温家宝:做好新形势下的关税和财政工作_关税论文

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本届国务院关税税则委员会第一次全体会议今天下午在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调,要认真做好新形势下的关税工作,高度重视发挥财政职能作用,进一步做好财政工作。

温家宝指出,党中央、国务院历来十分重视关税工作。我国加入世贸组织后面临许多新的机遇和挑战,给关税工作提出了新的更高要求。在未来相当长的时期内,无论关税水平如何变化,关税仍将存在并在维护国家主权权益、实施宏观调控、增加财政收入等方面,继续发挥其重要作用。

温家宝希望新一届税委会要认真履行职责,着力抓好几项主要工作:一是促进改革开放和经济发展。有效发挥关税调控作用,使关税更好地为促进经济发展服务,为深化改革和扩大对外开放服务,为提高我国经济竞争力服务。二是努力增加国家财政收入。按照加入世贸组织的承诺,在逐步降低关税总水平的情况下,通过扩大税基和加强征管,力争做到税率降低但税收不减少。三是在维护国家利益的前提下,积极促进国际贸易公平发展,推动国际合作。四是切实发挥关税保护作用。要善于运用世贸组织规则,加强反倾销税、反补贴税、实施保障措施等工作。五是加强关税法制建设。根据新形势和新情况,不断制订和完善关税的法律、法规和政策,着力体现公平性,增强规范性,提高透明度。温家宝要求税委会全体成员,忠实履行职责,加强学习和研究,实行科学民主决策,完善工作机制,出色完成党中央、国务院交办的各项任务。

温家宝在谈到做好财政工作时强调,财政是国家的一项重要职能。在社会主义市场经济条件下,财政具有调控经济运行、优化资源配置、调节收入分配、实施监督管理的基本职能作用。从根本上说,做好财政工作,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制和建立稳固、平衡、强大的国家财政的要求,全面贯彻中央关于财政工作的各项原则、方针和政策。坚持科学理财和量入为出,预算安排注意适当留有余地;坚持发展经济,培植财源,千方百计增加财政收入;坚持财政支出统筹兼顾,“一要吃饭、二要建设”,分别轻重缓急,确保重点;坚持正确处理中央与地方、全局与局部的关系,促进经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展;坚持勤俭建国,勤俭办一切事业,厉行节约,反对浪费;坚持依法行政,依法理财,依法治税,强化预算管理和财政监督,为全面建设小康社会和实现现代化服务。

温家宝指出,今年前几个月财政收支情况基本正常。但是,财税工作仍然面临不少困难。在预算执行较好的形势下,增收节支工作不可有丝毫放松。要大力加强税收征管。严厉打击走私、偷逃骗税等各种涉税违法犯罪活动,做到依法征税、应收尽收。要严格预算管理。调整支出结构,保证今年预算安排的救灾、农业、教育、社会保障、落实再就业等方面重点支出需要,增加公共卫生建设等方面的支出,一般性支出要坚决实行零增长。采取有力措施制止各种铺张浪费。稳步推进财税体制改革。确保中央财政赤字控制在预算之内,地方财政收支平衡,圆满完成全年预算任务。

温家宝最后指出,我国改革发展稳定的任务非常繁重,做好关税和财政工作关系重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,坚定信心,扎实工作,为推进改革开放和现代化建设作出新的贡献。

本届国务院关税税则委员会全体成员出席会议,会议由新任本届税委会主任、财政部部长金人庆主持。

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