中国注册会计师协会会长刘仲藜:做大做强 实现注册会计师行业的更大跨越,本文主要内容关键词为:更大论文,注册会计师论文,做大做强论文,协会会长论文,中国注册会计师论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、做大做强是注册会计师行业发展的内在要求
——市场经济的快速发展,企业规模的不断扩张,需要有
相应规模的会计师事务所提供专业服务。改革开放以来,中国
经济得到飞速发展,企业规模日益扩张,大型企业集团日益增
多,必然要求有相应规模的事务所提供专业服务。但目前国内
事务所整体规模偏小,迫切需要改变这种局面。
——经济业务的复杂化和市场需求的多元化,需要事务
所提供品种多、内涵广、水平高的专业服务。企业规模的扩大,
经营业务的多元化,使企业对专业服务的需求超出了传统的
会计报表审计服务,而对企业内部控制审核、资产评估、税务
鉴证以及管理咨询和会计咨询等方面的服务需求日益增
多。同时,随着全球资本市场监管力度的不断加强,各种监管
要求日益复杂和严格,企业需要熟悉不同国家和地区的监管
制度和法律、经济及文化环境,都需要有专业人员提供相应
的服务。
——会计服务市场竞争日益加剧迫使事务所提高竞争
力。中国加入世贸组织以来,会计服务市场进一步对外开放,
竞争日趋激烈。如果国内事务所不能够正视这一现实,在守势
中觉醒,那么随着高端客户和高端市场的逐渐流失,我们的事
务所或许只能越做越小,竞争力将越来越弱。生存和发展的巨
大压力,要求我们必须发展一批既大又强的会计师事务所,作为行业的领头羊和排头兵,承接高端业务,参与国际竞争,并
影响和带动整个注册会计师行业的发展和壮大。
二、加强内部治理机制建设,构建事务所做大做强的制度基础
关键要抓好三个方面的工作:
——完善事务所内部治理的制度建设。一个国家的正常
秩序需要靠法律法规的约束,一个事务所的健康运转则需要
靠章程、协议的约束。因此,要健全和完善事务所内部治理制
度的建设。
——建立相应的评价机制与监督检查机制。要研究建立
事务所综合评价指标体系,把内部治理的完善情况作为对事
务所考核评价的重要依据,将事务所内部治理机制的完善与
事务所的综合评价工作紧密结合起来,激发事务所提升内部
治理水平的内在愿望。要完善监督检查工作,将事务所章程、
协议的完善程度、执行力度作为执业质量检查的一项内容,加
强对事务所内部治理水平的监督约束。
——加强正面引导和经验交流。虽然对众多各具特点的
事务所不能以一种模式来统一规范,但好的经验、好的做法是
可以互相借鉴的。因此,要鼓励事务所之间进行内部治理经验
的沟通和交流,加强对公司治理特别是国外先进管理经验的
研究,借鉴他们在内部治理方面的成熟经验和有益做法。
三、不断开拓新的业务领域,为事务所做大做强创造有利
的市场条件
首先要建立更加公平、公开、开放的市场体系,加快政府职能
的转变,把能够交给市场和中介机构完成的事情,尽量交给市场
和中介行业,并进一步消除市场壁垒和各种人为的资格限定。
其次,要完善有关注册会计师审计的法律制度,并严格执
法。要以新《公司法》的贯彻实施为契机,进一步加强与工商管
理部门的沟通,明确相关政策和要求,为年报审计制度的实施
创造条件。
第三,要提高事务所的市场开拓能力,特别是对新兴市场
的研究与开发能力,不断挖掘自身潜力,开发新的业务领域,
提供新的服务品种,扩大业务范围,形成多元化的产品结构,
为事务所做大做强创造有利的市场条件。
四、开发人力资源,尤其是高级管理人才和国际化人才的
培养和储备,是事务所做大做强的保证
注册会计师行业作为智力密集型行业,人才是行业发展
的根本。缺乏人才,尤其是高素质人才,将严重制约行业的健
康发展,阻碍事务所实现做大做强。中注协已经启动了行业人
才“三十条”的贯彻实施工作,在做好会员继续教育培训的基
础上,积极创新培养途径,加强高端人才培养。事务所要重视
行业人才“三十条”的实施工作,要把人才的培养和储备,纳入
事务所做大做强的战略之中,加大相关投入,在人才使用、人
才培养、人才吸引、人才激励等方面的机制建设上要有新举
措,积极营造与高知识、高智慧职业性质相匹配的人才机制。
广大从业人员要增强自我学习意识,提高学习动力,变“要我
学”为“我要学”,全面提高从业人员的专业素质和专业能力。
五、加强事务所文化建设,促进事务所的文化融合
作为以“人合”、“智合”为主要特征的事务所,文化建设对
一个事务所的健康发展,有着特别重要和深远的影响。事务所
合伙文化的关键,是以人为本。在管理理念上,要重合作意识,重团队精神;在管理方式上,要尊重他人,包容他人;在管理制
度上,要能激励人才,培养人才;在管理技巧上,要增强沟通,
增强协调。会计师事务所的发展和壮大,在很大程度上靠的是
注册会计师高智力的不断投入。如果仅仅按照资合的原则来
建立议事、决策、分配等规则,有可能埋没人才,调动不了员工
的积极性。因此,资合的所也要引进管理人才,要用人合的对
策来弥补,让资合与人合的力量共同发挥作用。要用制度和文
化来体现、保障人合的管理。
六、不断提升执业质量,是事务所做大做强的核心
风险和质量控制是事务所发展的生命线,是事务所稳健
发展实现做大做强的核心。随着事务所规模的扩大,人员的增
多,业务量的增大,对事务所的执业质量控制要求也日益提高。
制定和实施有效的质量控制措施,实行统一的执业标准和质量
控制程序,提高风险防范意识和执业水平,从而确保事务所在做
大的基础上实现真正做强,是值得认真思考的重要问题。
我国新近颁布的会计审计准则体系,实现了与国际准则
的趋同,为事务所提高执业质量、参与国际竞争和做大做强提
供了条件。要深入学习、深刻领会两大准则体系,把两大准则
体系贯彻实施好,把高质量的准则转化为高质量的会计信
息。事务所要以学习、贯彻两大准则体系为契机,结合准则、结
合业务,实实在在地抓从业人员的培养,抓执业能力的提高。
要在新的执业起跑线上,抓出成效来。
陈毓圭秘书长点评
事务所做大做强是注册会计师行业发展的内在要求。刘
会长的发言,形象地指出了做大与做强的辩证关系。并且刘会
长从制度、机制、市场条件、人才培养、文化建设、执业走向等
各个方面加以分析和建议如何制定措施,为我们事务所的健
康发展和做大做强提供了思路。