摘要：当前，我国处于高速发展的时期，无论是社会经济中的各行各业，还是科学技术，都与以前相比有了较大的进步。但是，在社会经济不断进步与发展的信息社会之中，传统的融资模式已经不能有效的满足当前的发展需求，为了解决这一问题，衍生出了现代化的融资模式，也就是PPP模式，这种模式可以通过全面的管理系统，加强政府内部人员工作的有效管理。比如，在对审批工作进行有效把握的过程中，可以充分对项目造价管理的权限进行系统的设置，从而有效提升工作质量和工作效率。
关键词：PPP模式；工程建设项目造价控制；重点难点
在社会主义现代化建设的新形势之下，我国相关单位在实际对工程建设项目造价控制管理工作进行推进的过程中，更加注重先进科学技术的应用。在实际发展的过程中，一些企业为了有效提升自身的融资水平，不断应用PPP模式，对自身的项目发展进行系统的支撑。很多情况之下，可以充分从市场出发，对整体的项目预算内容进行系统的把握。但是，如果不能有效的对整体的项目费用进行系统的控制，将会受到市场经济的严重打击。因此，基于这种发展特点，在新形势之下，企业要积极利用PPP模式，不断对工程建设项目造价控制管理工作进行有效的重视，
一、PPP模式的理论介绍
从理论知识的角度分析，PPP模式主要是源于西方国家，该模式主要是为了更好的对政府和企业家的矛盾进行系统的解决，创设了全新的融资模式。在实际运行的过程中，政府管理的一些建筑设施管理项目可以有效的通过公共财产的外包，加强运营商的参与，从而更好的推进双方的共赢。而在全球化不断进步与发展的今天，这项模式也引入到了我国。一般来讲，PPT模式主要从两个层面进行分析：从狭义的角度来看，主要是为了对项目建设工作进行高效的推进，要通过长期的合作机制支撑，对自身的项目建设进行系统的承包，并将风险和资金合理分配，在这个不断发展的过程之中，项目方可以利用此种融资模式，加强项目内容的推进。而从广义的角度来看，PPP模式主要是政府为了更好的促进社会经济的发展，通过公共设施的建设，加强与私人企业的有效合作，利用经济社会深化改革的发展趋势，不断在大规模的推广和应用中，对自身的行为进行有效的规范。
二、当前工程项目建造中PPP模式应用中存在的问题
在对PPP模式进行建设与完善的过程中，虽然取得了一定的成就，也在很大程度上促进了各个企业的有效发展。但是，从基本细节和长远发展的角度来看，其在很多方面还存在一些不足之处，有待进一步的改进与完善。因此，从这个层面来看，在实际运行的过程中，企业还要充分对PPP模式运行的发展问题进行协同的解决，从而促进我国建筑行业的不断发展与进步。具体内容如下：
2.1基于认知与重视程度的问题分析
在实际对建设项目的检验和实施工程进行有效把握的过程中，为了对前期的准备阶段的工作进行有效的支撑，积极利用PPP项目的示范操作，对前期准备工作进行有效的把握是非常重要的。但是，很显然，一些企业在对工程造价控制与管理工作进行有效开展的过程中，不能做到十足的重视。很多情况之下，只是让其他的工作人员进行兼职，缺乏专业性的骨干人才，不能有效的利用PPP项目，加强工程内容的深化。同时，很多企业对PPP模式认知不正确，不能有效的利用此种模式，加强自身工作的推进，使得造价控制方面的工作停滞不前。
2.2基于造价编制变通性的问题分析
在实际对工程建设项目工作进行开展的过程中，通常需要对整体的造价编制的变通性进行灵活的把握，才能够有效的对整体的造价内容进行系统的深化。但是，在社会主义市场经济发展的过程中，很多企业不能有效的根据市场价格的变动，对整体的成本估算进行系统的推进，只是利用定额的造价预算管理，对整体的材料预算进行基础的把握，导致很多项目的工程造价工作难以推行。当出现一些问题的时候，不能通过灵活的变通，及时对不良问题进行系统的解决，长期持续下去，就限制了整个项目造价管理的灵活性。
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2.3基于工程造价管理金融风险的问题分析
在社会经济全球化不断进步与发展的今天，我国在实际对自身的相关项目进行有效拓展的过程中，更加注重国际化市场的有效把握。通过调查分析可以看到，很多项目公司在实际对市场环境进行把握的过程中，存在着一定的金融风险，外币储蓄越来越多，也对外汇市场多变性有了一定的要求。所以，如果一些企业受到市场经济的影响，各方面的成本价格出现一定的波动，就会使得整个建设项目工程造价出现较大的变动，从而影响到工程建设的进度和周期。
三、解决PPP模式之下工程建设项目造价控制难点的重要措施
在新时代之下，很多企业在实际对自身的项目建设工程进行有效开展的过程中，有了全新的见解，可以更好的利用全新的指导思想，加强相关行为的有效指导。但是，通过调查分析，可以看到，目前很多企业在实际对PPP模式进行推广和应用的过程中，不能有效的加强工程造价管理的重视，对自身的发展进程造成了一定的阻碍。因此，针对此种发展特点，为了更好的解决PPP模式之下工程建设项目造价管理和工程中出现的一些问题，还要从问题和原因的角度出发，对实际的内容进行系统的深化，从而更好的实现一定的发展目标。一般来讲，在对这一措施进行分析和探究的过程中，主要是从以下几个方面进行分析和论述：
3.1加强前期准备，重视文件审查
在对建筑项目开发工作进行有效把握的过程中，积极对前期的调查和准备工作进行留下的重视也是必不可少的一个环节。因此，在这样的情况之下，在早期施工阶段，应该对整体的可预测性和可实施性进行调查，并对设计阶段的造价文件进行有效的把握。通过优化方案的制定，对整体的质量检测工作进行推进。利用PPP模式之下的细节斟酌，对整体的预算控制管理方案进行有效的完善，从而在设计阶段，对整体的造价金额进行全面的把握和控制，杜绝浪费现象的出现。
3.2培养人才，促进技术发展，
科学技术与人力资源是企业发展的重要组成部分，因此，为了更好的对PPP模式进行的推广和应用，在实际对控制项目造价管理工作进行开展的过程中，还要充分培养充足的人才。在实际对咨询工作进行有效开展的过程中，可以有效的利用自身的复合型知识，加强相关项目开发管理工作的推进，使其在工作的过程中，可以通过专业化的知识，独立的去解决开发设计和管理中出现的一些问题，这样才能够更好的处理企业和政府之间的关系，实现税务合理筹划的有效发展。
3.3控制金融风险，提升造价编制灵活性
不得不讲的是，在实际对PPP模式之下的建筑工程造价管理工作进行有效开展的过程中，积极控制当前的金融风险，对前期的调查和管理工作进行基本的重视也是非常重要的。在这个过程中，要组建专业的监督管理小组，对实际的工程造价环节进行系统的管理。比如，如果市场出现了全新的材料工艺和技术，就要对整体的工程项目开发进行有效的优化，根据实际的发展需求，对预算风险进行全面的把握，从而提升造价管理工作推进的有效性。
四、结束语
总而言之，在现代社会制度之下，为了对工程建设项目造价管理工作进行全面的把握，积极利用PPP模式，对建设项目造价控制的重点及难点问题进行进行系统的指导是非常重要的。在这个过程中，还要结合政府、企业的发展需求，不断对PPP模式的发展内容进行系统的优化，从而在提升自身发展水平的同时，促进我国建筑行业的整体进步与发展。
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[4]朱新民.PPP模式下工程建设项目造价控制重点及难点解析[J].绿色环保建材，2017（04）：4-5.
论文作者:赵灵加
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/14
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