中国石化管道储运有限公司企业管理处（法律事务处） 江苏徐州 221000
摘要：依法治企是依法治国在经济领域的重要方面，完全可以作为一项企业战略。在“一带一路”国家战略的作用发挥过程中，以及“走出去”的宏伟蓝图中，要想走出去走的好、走的顺，必须将“依法治企”作为企业战略，长期坚持贯彻下去。
关键词：依法治企；企业战略；必要性；可行性
一、依法治企成为企业战略的理论基础
（一）企业战略的概念
企业战略一般是指“企业以未来为基本点，为寻求和维持持久竞争优势而作出的有关全局的重大策划和谋略”。本文中所指的企业战略是指整个企业的战略，是企业最高层次战略。企业战略虽然有多种，但基本属性是相同的，都是对企业的谋略，都是对企业整体性、长期性、基本性问题的计谋。
（二）“依法治企”符合企业战略基本特质
依法治国是我们治理国家的基本方略，依法治企是依法治国在经济领域的重要方面，依法治企已经成为许多石油石化企业的具有指导性、长远性、系统性的选择，成为这些企业规范管理的根本准则，依法治企具备了合格企业战略的基本特质。
二、依法治企作为企业战略的必要性
（一）全面推进依法治国要求企业将“依法治企”提升为企业战略
2014年10月20日中国共产党第十八届十四中全会在北京召开，会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。企业是国家经济生活中的重要元素，应该主动带头践行依法治国，合规经营。
（二）世界经济发展的新常态要求企业应将“依法治企、合规经营”上升为企业战略
1.经济发展新常态要求企业必须依法治企、合规经营
一方面，依法合规经营的重要性、紧迫性更加凸显。一些高速发展期被掩盖、被忽视的潜在风险逐步暴露出来，债务拖欠、合同违约、纠纷案件可能会多发频发。这就要求企业应当更加注重在法治轨道上开展经营活动，切实做到依法决策不踩红线，合规经营守住底线，管控风险强化维权。另一方面，法治工作服务保障企业转型升级、提质增效的任务更加繁重。企业必须走更高质量、更有效率、更可持续的发展道路。
2.深化改革要求企业必须依法治企、合规经营
转方式、调结构是一项复杂艰巨的系统工程。改革必然带来利益关系调整和法律关系重构，企业很多都是上市公司，涉及股东、合作方、企业、员工及其他相关方的不同诉求。这就需要企业各级管理者切实增强运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.走出去战略要求企业必须依法治企、合规经营
随着我国大力实施“一带一路”战略，企业走出去步伐进一步加快，这对企业法治工作既是机遇更是挑战。从区域风险看，“一带一路”沿线国家体制、能源立法差异大，公共安全环境不容乐观，给企业国际化经营带来许多不确定因素，系统性风险不容忽视。
三、依法治企作为企业战略的可行性
（一）企业将“依法治企”升级为企业战略
2015年2月12日，中国石油天然气集团公司印发《关于全面推进依法治企的指导意见》，明确了全面推进依法治企的指导思想、总目标、基本要求和主要措施，为推进依法治企各项工作提供了基本遵循。
（二）将“依法治企”上升为企业战略的路径
1.认真做好法治石化建设总体战略部署。把部署启动法治石化建设作为今后法律工作的首要任务。企业主要负责人要切实发挥“关键少数”作用，认真履行推进法治建设第一责任人的职责，亲自研究、亲自部署、亲自督办。
2.进一步完善总法律顾问制度。进一步明确总法律顾问定位。将总法律顾问作为高级管理人员，充分发挥总法律顾问在公司治理中的作用。
3.不断提升法律管理水平。完善法律风险防范机制，探索建立审核后评估制度，定期对审核情况进行分析评价，着力提高审核质量。要推动开展法律监督，重点针对章程和规章制度执行情况、合同履行情况、案件处理情况等开展专项检查，建立与“审计、纪检监察、财务、内控”等部门“五位一体”的协同监督工作机制，努力提高监督效能。
4.切实增强境外法律风险防范能力。要完善机制、补齐短板，探索在法律人员少、力量分散地区建立区域性法律事务管理平台，推动境内法律风险防范机制向境外延伸。要掌握运用好所在国政策法律和国际规则，在参与“一带一路”建设和国际能源合作过程中，深入研究投资所在国关于外资准入、劳动用工、环境保护、法律救济等方面的规定，确保经营行为依法合规。要妥善处理涉外重大案件，建立涉外案件应对机制，统筹调配企业法律顾问和外聘律师资源，集中力量做好应对。
5.加快提高企业法律顾问整体素质。要把提升法律顾问能力水平作为法治央企建设的重要基础。加大法律专业人才培养力度，建立分层分类的专业培训体系，结合总法律顾问、法律顾问队伍实际，开展有针对性的培训。在立足内部选拔的基础上，积极拓宽选聘渠道，通过公开招聘等方式，吸纳优秀法律人才，并探索市场化、差异化的薪酬待遇，有效解决人才流失问题。
参考文献：
[1]陈幼其．战略管理教程．上海：立信会计出版社，2001
[2]王平换．企业战略管理．重庆：重庆大学出版社，2002
[3]刘冀生．企业经营战略．北京：清华大学出版社，1995
[4]王耀国.“走出去”与企业法治：“一带一路”建设的机遇与挑战.北京：法律出版社，2016
[5]中共中央文献研究室 .习近平关于全面依法治国论述摘编. 北京：中央文献出版时，2015
作者简介：
王丹，女，1978年2月生，籍贯：吉林农安，单位：中国石化管道储运有限公司企业管理处（法律事务处），研究方向：企业管理法律事务管理，合规经营；硕士研究生，职称：高级工程师
论文作者:王丹
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第10期
论文发表时间:2019/5/27
标签：企业论文; 企业战略论文; 依法治国论文; 法治论文; 法律论文; 法律顾问论文; 都是论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第10期论文;