胡芳 重庆市巫山县石碑小学 404704
【摘要】习总书记对扶贫工程的重要论述中提到教育是国之根本，我国教育扶贫规划要从各个方面、多个角度进行，加大政府投入，加快教育改革步伐，拓宽基层党组织和社会团体的职能，充分利用高等学校的人才优势，有效的教育扶贫模式，能够全面提高我国的人口素质。本文将根据习近平主席的扶贫重要论述浅析国内教育贫困现状的成因，浅析教育扶贫中的问题并给出笔者的对策建议。
【关键词】扶贫工程；教育扶贫；重要论述
中图分类号：G623.5文献标识码：A文章编号：ISSN1001-2982 （2019）08-030-01
1.导言
教育是国之根本，是社会发展的永恒主题，国家的综合实力与国家的教育水平密切相关。我国农村地区教育水平与县城地区教育水平还存在较大差距。由于教育人才短缺，导致了农村教育严重贫困。有些地理位置偏僻地区，经济发展落后，政府教育资源支持不足，农业人口群体较大，其他因素都在一定程度上加剧了“教育贫困”，并且进一步加剧了人才、经济的短缺。因此，贫困地区发展滞后的根本原因在于教育贫困。
2.习近平总书记扶贫重要论述
2.1论述内容
关于习近平总书记扶贫工程的重要论述主要包括八个方面的内容，分别是：决胜脱贫攻坚，共享全面小康；坚持党的领导，强化组织保证；坚持精准方略，提高脱贫实效；坚持加大投入，强化资金支持；坚持社会动员，凝聚各方力量；坚持从严要求，促进真抓实干；坚持群众主体，激发内生动力；携手消除贫困，共建人类命运共同体。
2.2论述意义
坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺，对中华民族、对整个人类都具有重大意义。
而对于扶贫工程来说，教育是国之根本，教育贫困是需要重点重视的，我国教育扶贫规划应从多方面、多角度进行，加大政府投入，加快教育改革步伐，拓宽基层党组织和社会组织职能，充分发挥高校人才优势，有效地促进教育扶贫。全面提高我国人口素质的扶贫模式。
3.教育扶贫
3.1教育贫困成因
（1）各级政府的教育经费支出与其财政收入相矛盾
目前，我国的教育体制是在“以县为主”模式下发展起来的，县域政府的财政状况是决定农村教育水平的重要因素。国家规定各级政府教育经费支出应当遵循以下原则：省政府教育经费占教育经费总额的15%，州政府教育经费占20%，县政府教育经费占35%。但据有关统计，2015年中国财政总收入中，中央占52.36%，省级占11.15%，地市占17.47%，县乡占18.99%。县乡政府作为主要的资金载体，收入非常少。教育支出与财政收入的矛盾还有待解决。
（2）教育经费的投资力度小
由于教育经费的投资力度不足，导致教育资源严重匮乏。据有关统计，发达国家教育经费投入约占国民生产总值的12%，而我国教育经费投入仅占国民生产总值的3.4%。长期以来，我国一直存在着教育经费投入少、分配不合理等现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，城乡资金配置趋于城市化，导致农村教育资源相对匮乏；在教育层次配置上，高等教育投资在扩大，基础教育投资在减少；在不同学校的配置上，高等教育投资在扩大，基础教育投资在减少。重点或示范学校的投资远高于普通高校，在一定程度上取得了一定的效果。这在侧面表明教育资源匮乏也是造成教育贫困的主要原因之一。
3.2在教育扶贫开展中贯彻习近平主席的重要扶贫指示
习近平主席提到，打好扶贫攻坚战，是我们这个时代的头等大事以及第一民生工程。而打好这一扶贫攻坚战的最重要举措之一就是教育扶贫。
教育作为有目的、有组织的传授知识和技能的社会活动，其根本价值在于培养社会发展所需的人才，实现个体发展，从而促进社会经济的全面发展。教育作为社会发展的永恒主题，是提高人口素质、帮助国家和人民脱贫的根本途径。只有通过教育提高人们的创新意识和知识水平，才能有效地促进科学技术和经济水平的进步，促进社会发展。
习近平总书记2013年元旦前夕到河北省阜平县考察时指出，治贫先治愚，把下一代的教育工作抓好，把贫困地区孩子培养出来，是扶贫根本之策。
而据习总书记的指示教育扶贫工程主要从以下几个方面加强贫困地区的基础教育建设。
一是切实巩固提高义务教育水平。进一步加大片区义务教育投入力度，推进义务教育阶段学校标准化建设。进一步强化中小学幼儿园安全管理。开齐开足中小学课程，全面实施素质教育。加大地处高原或寒冷地区的小规模学校公用经费保障水平，确保学校正常运转。
二是加快发展学前教育。充分利用中小学布局调整的富余资源及其他资源发展学前教育。在乡镇和人口较集中的行政村建设普惠性幼儿园，在人口分散的边远地区设立支教点、配备专职巡回指导教师，形成县、乡、村学前教育网络。
三是推动普通高中多样化发展。民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目和普通高中改造计划优先支持片区普通高中教育。支持片区推进人才培养模式多样化，鼓励普通高中办出特色、促进学生全面有个性地发展。
四是重视发展特殊教育。改善片区特殊教育学校和接受残疾学生融合教育的普通学校办学条件。建立普惠和特惠政策相结合的资助体系。
五是保障移民搬迁学生就学。配合实施片区区域发展与扶贫攻坚规划提出的易地扶贫搬迁、生态移民搬迁、地质灾害搬迁等措施，优先在移民安置区建设好学校并保障正常运转。
六是加强双语教育和民族团结教育。大力推广国家通用语言文字，尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利。加大对双语寄宿制学校、双语幼儿园的支持力度。通过扩大特岗教师规模、加强民语教师培训和增加核定编制的办法加快补充双语教师。
七是鼓励教师到片区从教。研究制定教师到片区农村边远学校工作的奖励措施。设立专项资金，对在片区乡、村学校和教学点工作的教师给予生活补助。边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程优先在片区实施。实施好边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划，鼓励免费师范生到片区从教。
4.结语
我国教育扶贫规划要积极响应习近平主席的号召，要明白扶贫的成败在于精准，要从各个方面、多个角度进行，加大政府投入，加快教育改革步伐，拓宽基层党组织和社会团体的职能，充分利用高等学校的人才优势，动员全体社会成员积极参与教育扶贫计划。有效的教育扶贫模式，能够全面提高我国人口素质。
参考文献
[1]刘卓.习近平精准扶贫思想研究[D].吉首大学,2018.
[2]胡晓梅.习近平总书记基层党建思想研究[D].湖南工业大学,2018.
论文作者:胡芳
论文发表刊物:《中小学教育》2019年8月1期
论文发表时间:2019/7/19
标签：片区论文; 论述论文; 教育经费论文; 我国论文; 学校论文; 习近平论文; 贫困论文; 《中小学教育》2019年8月1期论文;