摘要：随着经济的不断发展，市政基础建设从增强城市功能、促进经济社会全面发展、提高人民生活水平的要求出发，科学统筹、加快发展，为上海建设现代化国际大都市打下坚实的基础，市政工程项目造价控制管理要求也在不断提高，造价控制已成为目前非常重要的一项工作。市政工程项目造价控制是一项全过程、全方位的系统管理工作，必须加强对项目前期、过程、后期各个环节的造价控制。本文对如何做好市政工程造价的控制及管理工作进行了探讨。
关键词：市政工程；造价控制；管理工作；措施
现阶段城市化进程在不断推进，工程建设水平也大幅提高，市政工程建设市政工程建设对于城市发展起着积极的推动作用，市政工程是一项民生工程，关系着城市的发展、人民的日常出行生活。而市政建设资金基本都来自政府投资，为能使建设资金得到更充分的利用，使工程建设各方面得到最合理的保障，做好市政工程建设全过程造价控制以及管理工作是十分有必要的，工程建设造价控制及管理对于市政工程的顺利建设、工程产生的经济社会效益有效性、以及市政工程质量的保障起着积极作用。
1工程造价的控制及管理工作在市政工程中的重要性
1.1有利于合理控制工程造价
对工程造价进行合理的控制与管理，制定出科学合理的工程预算方案，提高工程本身的使用率，同时节约工程投入造价。因此，做好市政工程造价的控制及管理工作，可以有效的节约工程造价的收支情况，这样可提高工程的效益，节约工程施工的造价，合理使用资源，避免不必要的浪费，进一步提高市政工程的经济效益。
1.2有利于提高工程的有效性
市政工程的建设，对市城的经济发展起着重要的作用，做好工程造价的控制及管理工作，有利于提高工程的有效性，保证工程的可操作性，为市民提供安全、稳定的环境，保证工程顺利开展。
1.3有利于提高工程质量
质量是市政工程建设中的核心，良好的质量是工程建设中的重要环节。因此，做好工程造价的控制和管理工作，有效地提高工程的整体质量和水准。
1.4有利于减少腐败现象的发生
在市政工程的建设中，会有很多的单位领导以权谋私，在原材料的选择上贪污腐败，引进劣质的材料以假乱真，获取私利。因此，在市政工程的建设中，确保资金的公开化，进一步提高市政工程施工中的整体水平。
2做好市政工程造价控制及管理工作的措施
2.1加大决策阶段控制力度
建筑企业在对市政工程项目进行造价控制与管理工作时，投资决策期是第一个环节，直接关系到全部工程造价过程，甚至于其影响力最高可以到达超过80%，在这一个时期内，主要的工作内容就是根据政府相关部门的要求，做好准备工作和整体的规划。首先，要对施工周围环境进行详细调查，了解施工范围内可能涉及到的地底管线光缆等，明确地形、地貌和土质等自然条件，熟悉建筑物、居民小区的分布等，要收集的信息数据及其复杂，但是必不可少。其次，在数据的基础上，进行专业的分析与计算，确认设计方案和资金投入金额，要充分考虑到在施工中，可能面对的各种突发状况，将一些不利影响因素纳入考虑中；同时，要注意到未来一段时间内市场可能发生的变化，最终确立最佳的资金决策方案。
2.2加强项目设计阶段控制程度
项目设计阶段是在决策后的又一难点，虽然对设计方案的资金投入比例相对来说并不高，但实际上却决定了一项市政工程能否顺利的完工，建筑企业要进行实地考察，不能仅凭借以往经验而忽视实际情况，在了解详细信息的基础上，才能展开下一步工作。首先要了解市政工程的建设目标，领会项目的实际意图，确认了政府部门对工程的相关标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二，建筑企业进行设计时，不仅要考虑工程造价，也要考虑到工程质量，确保造价造价和工程质量间达到平衡，设计出最优方案，既满足市政建设需要，又满足公司利益要求。第三，市政工程是城市基础建设的组成部分，很多市场工程是对老城区进行更新改造，意味着施工环境比较复杂，甚至可能处于人口密集的小区中，因此，企业要注意到后续工程的资金投入。
2.3加强招投标控制
在招标阶段，市政工程应采取公平，公正，公开的招标方式，在招标过程中明确制度，消除谋取私利的现象，进一步消除贿赂，勾结的建设单位，避免由于项目的质量，设计要求未得到满足。这导致了建筑造价的增加。通过公平竞争，我们必须选择建设项目的热情建设，具有高素质的意识，高技术实力和强大的资金。另外，经过公证招标确认施工单位后，还应当与施工单位签订合法施工合同。施工合同是项目施工造价控制，进度控制和质量控制的主要依据。它还支付项目资金，项目决算和处理。因此，在签订合同时，赔偿的直接依据必须谨慎。
2.4加强实施阶段的造价管理
从相关统计中可以看出，实施阶段的工程施工费用大概占到整个项目投资的60%左右，因此在工程实施阶段对工程造价的影响很大。我们需要做好以下几点：①对于现场的签证工作要认真仔细的负责。要求现场的签证人员必须要对各种类型的签证单进行认真的审核，对于不应该签证的项目不能进行签证，严格审核施工单位在签证上弄虚作假，虚报费用等现象，杜绝出现这种现象。②对设计变更需更加慎重，对于设计变更应尽量的提前，而变更发生的越早，其损失也会比较小。如果在设计阶段初期进行变更，只需要进行修改图纸，不会有其他费用的产生；如果在采购阶段进行变革，不仅需要修改图纸，还需要对其设备、材料等等重新进行采购；如果在施工阶段进行变更，除了上面所产生的费用外，对于已经建好的工程还需要进行拆除，这样就会造成更大的经济损失。所以需要尽量将变更控制在设计阶段的初期。③严抓合同管理，控制好工程造价。作为业主方造价管理人员要对事前进行严格的把关，主动进行监督管理，严格审核工程变更，计算各项变更对所有投资造成的影响，可以从功能、经济美观等不同角度来确定是否进行工程变更，尽量减少不必要的费用支出；另外，对于施工单位所不能及时履行所约定义务情况下，就需要进行及时进行处理，这样才能使有效的控制造价。
2.5加强完工后结算工作
整个工程项目实施阶段的关键在于竣工决算阶段的投资控制。相关企业单位应加强预算部门的建设，做好对预算人员的素质教育，真实准确的检查施工项目工作。做好工程量计算；做好对定额编号、工程项目名称及规格的核查，对于定额套用应严格控制。对于施工材料的费用控制，应严把材料的质量及单价关，认真落实材料费用的审核。做好施工现场的签证审核及取费标准的管理，使施工单位要想做好建设项目全过程的造价控制，就必须要在施工前对整个工程的投资、设计、招投标及施工合同进行控制。
在施工过程中应积极的配合好各部门的工作，做到实际支出不超过预算费用，不超付工程款，使施工过程中的造价及管理得到有效的控制。工程项目竣工以后，应做好项目结算及竣工决算的核算，有效的对工程项目的整体实现造价控制。对于发现工程项目中的遗留问题，应及时得到处理解决。应合理依据相关规定进行作业，审核单位经过审核应提供出完善的工程竣工结算审核报告。认真详细的对财务核算数据进行审核，并对财务决算进行编制。
总而言之，当今社会市场经济体制下，做好工程造价控制管理工作既能在合理有限资金使用下使工程发挥最大功能，又能使让市政企业实现合理高效的经济效益和社会效益。项目造价管理是提高资金利用率，合理降低造价的前提，更加是提高项目质量，促进社会文明发展的重要途径和手段。
参考文献
[1]钟逸,陈小茜.BIM技术在市政工程造价全过程管理中的应用[J].价值工程.2019(20)
[2]尹晓玲,罗福鸿,韦林盛.市政工程造价控制与管理中的问题及措施探析[J].建材与装饰.2018(48)
[3]庄菊华.市政工程造价控制与管理中的问题及措施探析[J].住宅与房地产.2017(06)
[4]曹国艳.试析市政工程造价管理控制措施[J].四川水泥.2015(10)
论文作者:顾青
论文发表刊物:《基层建设》2019年第33期
论文发表时间:2020/4/30
标签：造价论文; 工程造价论文; 工程论文; 市政论文; 市政工程论文; 管理工作论文; 阶段论文; 《基层建设》2019年第33期论文;