中外4家职业足球俱乐部管理机制比较研究，本文主要内容关键词为：管理机制论文,足球俱乐部论文,中外论文,职业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1000-520X(2007)05-0033-03
0 前言
管理机制是职业体育俱乐部4大运行机制之一，也是核心机制[1]。国外职业足球俱乐部在长期的发展过程中，形成了比较完善的管理机制。本文通过比较国内外4家优秀职业足球俱乐部的管理机制，旨在促进我国职业足球俱乐部完善管理机制，提高运行效率。
罗宾斯将管理定义为一个协调工作活动的过程。决策、组织、领导、控制、创新5项指标是一切管理活动最基本的职能[2]。因此，本文选取决策、组织、协调、监管这4项构成组织管理体系的指标作为比较研究对象。
通过比较，笔者选取具有代表意义的莱超阿森纳俱乐部、德甲多特蒙德俱乐部、丹超布隆德比俱乐部和我国北京国安俱乐部的管理机制作为研究对象，进行比较分析。
1 研究方法
1)文献资料法。查阅大量相关文献资料，学习组织管理理论，掌握中外职业足球俱乐部的管理机制信息。
2)访谈法。为了获取职业足球俱乐部管理机制的实证信息，笔者走访了北京国安、北京宏登和武汉光谷3家国内职业足球俱乐部。
3)调查法。为了获取国外职业足球俱乐部管理机制的信息，笔者利用电子邮件长期与英国阿森纳、丹麦布隆德比和美国芝加哥热火职业足球俱乐部联系，对它们的管理机制进行访谈式调查，并且获得了大量相关文献资料。
4)比较分析法。结合管理学的基本原理，对4家职业足球俱乐部的管理机制进行比较分析，明确我国与国外职业足球俱乐部管理机制的差异。
2 结果与分析
2.1 决策、监管机制比较分析
董事会是俱乐部的决策机构和股东会决策执行机构[3]。根据《中超标准》（试行）第5条，我国俱乐部目前采用的是董事会和监事会相结合的二元制公司治理模式，与德国俱乐部采用的治理模式相同，而英国和丹麦俱乐部采用的是一元制治理模式。
我国俱乐部董事会表现为由所有者构成的特征，是所有者的董事会。例如国安俱乐部董事会全部由所有者代表组成，董事会基本按照所有者股权分配董事席位，国安和“十一人”国际的席位比是5:2（股权比 9:1），大股东北京国安公司代表担任董事长。国外俱乐部董事会一般由管理者和所有者组成（见表1），董事长实行聘任制，如多特蒙德俱乐部董事长是劳巴尔博士，阿森纳董事会主席是希尔·伍德，执行董事是凯斯·埃德尔曼，但是大股东却是丹尼·费斯曼。
我国职业足球俱乐部所有权与经营权联系紧密，集权的管理模式明显，俱乐部独立实体地位难以实现。而国外俱乐部所有权与经营权分离，决策由俱乐部管理人员制定，体现了俱乐部的独立实体地位。另外，我国俱乐部管理者基本是通过任命制产生的，而不是聘任制，所以决策是在实现所有者利益的前提下，才考虑俱乐部利益。
阿森纳和布隆德比俱乐部的独立董事数量超过执行董事数量，多特蒙德俱乐部的监事会与董事会平级，保证了俱乐部监管工作的实体化。我国俱乐部目前只有鲁能等少数几个俱乐部设置监事会，还存在没有监事会，甚至监事会与董事会“一班人马”的现象。监管机制缺位，难以保证俱乐部决策的有效实施。
2.2 辅助决策机制比较分析
由俱乐部支持者和相关专家组成的俱乐部辅助决策机制，是俱乐部加强决策民主性、有效性和科学性的有益途径。目前，我国职业足球俱乐部各种决策基本是由董事会或总经理制定，基层工作人员和球员一般不参与俱乐部决策，虽然组织专家座谈会、球迷座谈会，但很少，也不是正式的组织。但我国职业足球俱乐部已经认识到了辅助决策机制的重要性，原成都五牛俱乐部曾有意成立一个由专业人士、球迷和媒体代表等各方面人士组成的参谋团[4]。
国外俱乐部的辅助决策机制一般是由正式的组织构成，而且还具有一定的监督权力，能真正影响俱乐部制定决策。阿森纳俱乐部的支持者顾问论坛(Supporters Consultative Forum)，是一个不隶属于俱乐部的正式球迷组织，15名随机选择的支持者代表定期与俱乐部总经理、秘书长和相关部门负责人会晤，为此阿森纳俱乐部还设置了支持者联络官(Supporters Liaison Officer)。多特蒙德俱乐部的“元老委员会”不仅让原俱乐部高级管理人员能够继续为俱乐部做出贡献，也是尊重元老价值的人性化管理方式，委员会由前主席阿罗伊斯·瑟夫勒负责。
我国职业足球俱乐部一般都与律师、金融、财务、管理咨询等社会机构建立联系，或者依靠母公司相关专业部门来辅助管理，虽然这些机构的专业性对俱乐部管理有利，但是外部组织的组织承诺不高，也会产生不利影响。如果充分利用俱乐部支持者的人力资源，既有利于增强支持者的组织归属感，又能有效节约管理成本，提高管理质量。
2.3 组织机制比较分析
国外俱乐部一般将俱乐部事务分为几个部分进行管理。英超曼联分为体育运动事务、不动产管理、市场运营和俱乐部纪念品销售3个部分，意甲拉齐奥也在 2002年借鉴这种模式。多特蒙德俱乐部则分为体育、经济和俱乐部内部事务3个部分；布隆德比分为管理和运营两个部分。我国职业足球俱乐部采用董事会下总经理负责制，设置相应副职岗位协助总经理开展管理工作。
从部门数量上看，我国职业足球俱乐部部门设置还不完善。阿森纳有14个，多特蒙德有9个，布隆德比一共有10个，而国安俱乐部只有6个。此外，从表 2可见我国俱乐部对公共关系和市场重视不够。
国外俱乐部比较重视公共关系。阿森纳俱乐部有丰富而完善的公共关系管理体系，包括阿森纳足球学校、阿森纳课外俱乐部、阿森纳残疾人足球服务、阿森纳国外关系等，并且长期资助“儿童热线”（一个帮助失意儿童的组织）。此外，阿森纳还出版《The Matchday
Programme》、《Arsenal Monthly Magazine》、《Official Handbood》3种俱乐部杂志，坎贝尔等球星还主动探望生病的球迷。这些活动既帮助阿森纳树立了良好的社会形象，而且赢得大量球迷的支持，2004-2005赛季主场观众平均达37908人[5-6]。我国俱乐部目前基本没有设置公共关系部，公关工作主要是被动或程序化的接待性工作，如新闻发布会、记者或球迷来访、组织观众入场等。球迷是俱乐部的市场构成主体，离开公众，俱乐部的经营市场就成“无本之木”。
此外，国外俱乐部重视市场，不仅设置多个商业开发部门，而且3家俱乐部都设置市场部，而我国俱乐部一般设置一个“经营部”以应付俱乐部所有商业开发工作。忽视市场，也将很难从市场获益。
2.4 协调机制比较分析
组织目标是最高领导通过委托的方式，直到受委托人能直接安排和协调组织具体业务活动而实现的[7]。组织的纵向分工就形成了组织管理体系[7-9]，因此处于组织中层的受委托人，作为组织运行的枢纽，就承担了组织的协调责任。职业足球俱乐部中处于董事会以下的第一级委托人就承担着这些工作。
调查发现，我国职业足球俱乐部第一级委托人构成比较复杂，有的由执行董事、总经理和副总经理构成 （如辽宁俱乐部）；有的由副董事长、总经理和常务副总经理构成（如武汉光谷俱乐部）。“常务”和“执行”类岗位的设置，使我国俱乐部协调机制复杂化。
财务工作在国外俱乐部得到重视。阿森纳和多特蒙德俱乐部均赋予财务主管中层领导的地位，并且多特蒙德俱乐部的财政主管还是俱乐部董事会成员。
设置俱乐部党组织，是我国俱乐部可以通过思想协调的优势。并且我国俱乐部党组织建设受《中华人民共和国公司法》第十九条和《中超俱乐部标准》（试行）第八条的保护，但是目前我国很多俱乐部忽视党组织的作用，将党组织当作俱乐部福利管理部门，没有发挥其应有价值。
3 讨论与建议
我国足球职业化已有13年，俱乐部管理机制不断完善，但是与欧洲优秀职业足球俱乐部相比，还存在诸多问题。虽然我国俱乐部规模不大，甚至被当作母公司的一个部门，但是走职业化、市场化的发展道路，要求其具有独立且完善的管理机制。国外俱乐部的管理机制适用于一定的国情，其成功的一面值得借鉴。笔者建议：
1)保证俱乐部的独立实体地位，提高决策民主性和科学性。俱乐部利益是俱乐部所有利益相关者的利益交点，只有实现了俱乐部利益，才能实现各个利益相关者的利益。民主和科学化的决策，有利于执行人员的认同，能保证实施的有效性，同时增强了参与决策的俱乐部支持者的组织归属感。
2)组织结构设计以俱乐部任务分配为基础，加强对公共关系和市场的管理。精简中层结构，提高俱乐部运行效率。合理划分职、权、责，取消福利性岗位，平衡岗位权力，以优化组织内部关系和团结组织内外力量。
3)灵活处理对法律、审计、人事等事务的管理，采取俱乐部内部负责与外部协助相结合的管理模式，保障各项事务的有效管理。
4)完善监督制度，树立自律意识。缺乏监督，难以保证决策有效实施，难以保证俱乐部运行规范。俱乐部采用公司化和市场化的运行机制，就必须建立与之相匹配的监管机制。
5)加强公共关系管理。球迷是俱乐部的生存之本[10-12]。俱乐部所有经营活动的市场由球迷构成，所以公共关系直接关系到俱乐部的生存。2006赛季，山东鲁能主场场均观众3万人，得益于俱乐部以“衣食父母”的态度对待球迷[13]。
6)相比于国外俱乐部，党组织是我国俱乐部可以通过思想协调内部成员的优势途径。党员球员在球队中的模范带头作用已经得到俱乐部管理层的认可。发挥党组织的管理功效，能降低俱乐部管理成本，提高球队的战斗力和凝聚力。
致谢：感谢英超阿森纳俱乐部、美国芝加哥热火俱乐部、丹麦布隆德比俱乐部、北京国安俱乐部副董事长兼党支部书记张路、武汉光谷俱乐部副总经理鲁海生对本研究的支持！
收稿日期：2007-01-13；修回日期：2007-03-27