摘要：城市社会管理是一项涉及多门学科、多个领域的系统性管理工作，对于城市的整体发展起着重要的战略性作用。思想政治教育是城市社会管理中的一个重要环节，分析思想政治教育和城市社会管理的关系及开展特点，并制定有效性实施措施对于促进社会发展和城市管理水平有较高价值。本文简单对城市社会管理中思想政治教育开展的必要性和特点进行了讲解，并在实践的基础上提出了实现思想政治教育有效性的途径。
关键词：城市社会管理；思想政治教育；有效性；途径
世界社会和经济的不断发展，带动了文化的不断融合，不断改变着人们的思维方式和价值取向，在这样的大背景下，理想、信念、道德标准都在受到冲击，社会的利益冲突也日益突出，这在很大程度上加大了城市建设和社会管理的难度，并对思想政治教育提出了新的要求。在新形势下，要实现社会的安定和发展，必须从政治经济的发展需要出发，通过思想政治教育的有效开展，协调社会成员之间的利益，引导其培养共同的政治认同感，才能从根本上保证城市社会有效管理的实现，促进社会和谐、健康的发展。
一、思想政治教育与社会管理结合的必然性
社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定的社会要求的思想品德的社会实践，这就是所谓的思想政治教育。我党长期以来都将此作为发展的优良传统，并在新时期赋予了新的特点。
思想政治教育的目标是思想政治教育内容灌输的结果，是思想政治教育主体接受外来信息并改造自身的过程。思想政治教育的目标是对教育所要造就的社会个体在思想品质方面的总的规划和设计，形成符合一定社会、阶级所需要的思想品德的主体。社会管理，“是组织运用经济、行政、纪律、法规等手段规范人们的行为，以维护正常的工作和生活秩序的社会实践活动”。而社会管理的最终目标就是使人们接受社会赋予的权利和义务，自觉接受管理，增强社会责任感，促进社会的进步与发展。也就是达到人和物的协调发展，经济效应与社会效应相结合。因此，思想政治教育与社会管理目标具有一致性。
二、城市建设和社会管理中思想政治工作的特点
1.教育内容更加广泛
城市是文化、政治、经济交融的中心，无论在整体结构还是人们的素养方面，都处于较高水平。人们参与社会活动比较活跃，求知欲较强，思想觉悟高，接受新生事物的能力较高，这就加重了城市管理和城市建设中思想政治教育的难度。这也要求我们必需在教育内容下功夫，更广泛更深刻展开思想政治教育。
2.受教育者多样化
世界文化的不断交融，社会的不断变革，都给人们带来了思想上的变化，人们既有对集体主义价值观认同的一面，又有对西方个人主义接受的一面；既有对理想信念的追求，又有对功利主义的推崇。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆社会成员价值取向多样化，教育对象可控性难度加大。
3.教育手段的多样化
信息化社会的到来，使得人们的生活领域和思维方式发生很大的变化，传统教育手段已
难以达到教育大众的效果。为此需要充分借助高科技手段，通过互联网对社会成员进行思想教育和道德约束，创新教育手段，增强教育效果。
4.加大了实际问题的困难性
要落实和强化思想政治工作，从本质上分析就要提升实际问题的能力，城市管理中有不少棘手的问题，如：市容市貌问题的处理被动滞后、城市管理各专业部门之间职责不清、管理方式上过多依赖突击式和运动式管理、缺乏合理的监督评估机制等等。这些问题都要求将思想政治工作做到细致入微，提高城市管理部门和广大群众思想认识，培养干部职工解决困难，办实事的能力。
三、城市社会管理中思想政治工作有效性实现的途径
1.做好重点教育与普通教育的有机结合
城市管理中思想政治工作的重点是解放干部群众的思想，提高认知水平，将先进性和广泛性结合起来，提高为人民服务的质量和解决实际问题的能力。这些都要求在做好普通教育的同时也要搞好重点教育，特别是对城市中党政机关领导干部加强先进性教育。通过教育使他们坚定共产主义信念，坚持社会主义荣辱观，接受执政的考验，坚持党的路线和国家的大政方针，坚定不移的执行国家的各项政策和法律法规，坚决走有中国特色的社会主义道路；对基层干部也好把重点教育和普通教育结合起来，发扬艰苦奋斗的作风，改进思想和工作方法，提高办事效益，全心全意为人民服务；对城市职工的重点教育要放在深化企业改革，正确处理好个人、集体和国家的利益关系，发扬集体主义精神，在工作中不断创新，不断提高生产效益。
2.正面教育与负面教育相结合
城市社会管理的开展，必须建立和牢固广大干部群众的社会主义荣辱观，这是树立社会良好风气的重要基础。在对城市管理部门的干部职工既要坚持正面教育为主，树立先进典型，表彰优秀个人，同时还要重视负面教育的作用。要大胆的列出一些反面教材，让干部群众在教育中划清美与丑、善与恶、荣与辱的界线，坚持“惩前毖后，治病救人”指导方针。开展积极的思想斗争，解决组织内部的矛盾，在群众中树立良好的形象。通过正面教育与负面教育的结合，发扬先进作风，屏除不良习气，提高城管部门干部队伍办事能力和为人民服务的质量。
3.思想教育与实践相结合
在城市管理部门中开展思想政治教育需要和实践相结合，实践是检验真理的唯一标准，思想的先进性和可行性需要实践做基础。因此，思想政治工作要与解决实际问题相联系。思想灌输是思想政治工作的必要手段，但是在灌输的同时，还要以群众喜闻乐见、健康文明、娱乐方式进行。通过这些活动，让人们的精神境界和思想情操，施加潜移默化的影响，从而达到教育的目的。还要鼓励城市管理部门干部职工为民办实事、办好事，发挥精神灌输和物资鼓励的双重效应。要重视干部队伍的思想建设和文化素质建设，通过教育提高办实事的能力，避免空洞的说教，将思想教育与实际工作结合，用教育促进工作，在工作中夯实理论，用实际的工作来衡量思想教育的效益。
4.经常性教育与集中教育相结合
在对于城管部门的思想政治工作中，我们需要对教育对象进行经常性教育和集中教育。这样就容易形成一种良好的教育氛围，产生整体的社会效益。对于组织中精干的宣讲队伍，应采取集中教育的方式，这样可以增强教育的系统性和覆盖面。我们还应该根据城市的特点，因地制宜的进行经常性教育，不断将思想政治工作制度化和经常化，建设好干部队伍。
参考文献：
[1]刘改.思想政治教育的社会管理功能研究[D].中国矿业大学，2014.
[2]谷峰.思想政治教育与社会管理的结合研究[D].湖南大学，2013.
论文作者:杨怀亚
论文发表刊物:《基层建设》2016年21期
论文发表时间:2016/12/7
标签：社会论文; 思想政治教育论文; 城市论文; 思想政治工作论文; 思想论文; 思想教育论文; 手段论文; 《基层建设》2016年21期论文;