虎门镇房屋拆迁办公室
摘要；近年随着我国城市化进程的加快，房屋拆迁活动也频繁开展。因公共基础设施建设和旧城改造，大量的房屋需要拆除。房屋拆除是一项劳动密集型和风险大的工作，也是安全事故的高发区。在房屋拆除施工之前需要编制施工组织的设计，在拆除施工的作业中，要按有序的组织施工进行，以保证房屋安全、顺利拆除。本文主要对房屋拆除工程过程中的施工的组织设计、施工前的准备、安全施工及管理措施进行具体分析。
关键词:房屋拆除；施工；安全管理措施
一、房屋拆除施工组织设计
随着城市建设、拆迁房屋工程日渐增多，被拆除房屋也将越发复杂，拆除条件也趋于苛刻，房屋拆除与新建工程相比，更具危险性和复杂性。为了规范房屋拆除施工的每一个环节，确保拆除施工能够安全、高效完成，房屋建设拆除施工组织设计包括：
1. 工程的概况：工程名称、拆除范围、工程量。
2. 施工的准备：现场准备、劳动力准备、设备配置准备。
3 施工的方案：施工顺序、施工方法。
4. 施工的组织：人员组织、工程组织。
5. 施工的工期：劳动力和机械设备的计划，拆除施工进度的计划。
6. 安全施工的措施：安全制度、安全防范措施、安全施工的用具配置。
7. 渣土的清运：清理方式、运输方式和时间、地点等。
8. 文明施工、环保的措施：施工区域的防尘、防噪以及隔离、环境的清洁和保护。
二、房屋拆除施工前准备
1.勘察施工工程场地和相关的周边环境情况，确认房屋拆除施工的范围，调查房屋结构、地下隐蔽设施、水电及设备管线的情况。
2. 对施工人员进行必要的施工技术培训和安全教育，加强安全意识。
3. 清理、封闭施工现场，设置警戒区标志。
4. 设置专职的现场安全人员，负责施工现场安全生产的监督检查工作。
5. 施工影响范围内的建筑物和有关管线做好保护工作，施工现场的所有水电，燃气，通讯等管线，及时去相关部门办理拆除或者迁移手续。
6. 办理施工地临时水电供应，配置施工使用设备、材料及防尘、防噪措施等。
7. 办理施工人员实名意外保险和强制安全监理及拆除备案登记。
三、 房屋拆除的安全施工及管理措施
房屋拆除施工的顺序应遵循：先内后外、先易后难、先上后下。最先拆除的是非承重的结构，然后是次要的承重的结构，最后拆除的是主要承重的结构。自上而下，一层层向下拆除，一般的拆除顺序是：天面顶板、梁、柱或者承重砖墙、基础。在房屋拆除过程中，要严格执行“施工人员实名意外保险和强制安全监理及拆除备案登记”制度。应做到文明、安全施工，确保不发生安全事故；减少对周围环境的影响，并接受有关部门的监督。房屋拆除施工工作时，应按要求安全施工。
1. 房屋拆除施工前的安全管理：
（1）房屋拆除施工单位在开工前应根据房屋拆除工程的具体情况，编制拆房施工组织设计、方案，到相关部门办理拆除备案登记，并为购买施工人员实名意外保险。
（2）在房屋拆除施工前，应当向拆除施工作业人员作书面安全技术交底和安全培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆认真落实房屋拆除安全施工中拆除单位的主体责任，并接受安全生产监管部门的监管。拆除施工必须严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和技术规范，遵循“安全第一、预防为主”的原则，依法承担房屋拆除施工安全责任，做到既尽其责又互相配合，保障房屋拆迁项目的拆除施工安全。
（3）在房屋拆除工程施工现场醒目位置应设施工标志牌、安全警示标志牌，采取可靠防护措施。拆除区域的周围设置防护围栏，悬挂警示牌，并派专门的人进行监护，实行封闭施工，严格禁止无关人员在此逗留。
（4）做好施工安全应急预案，拆除工程施工过程中，为避免发生重大生产安全事故，应提前做好应急预案，以便发生险情和安全事故时排除险情、组织抢救、保护事故现场，并及时向有关部门报告。
2. 房屋拆除施工时的安全管理：
（1）房屋拆除施工应严格按国家强制性标准、施工组织设计或拆除方案实施。拆除建筑物通常应自上而下，分层、分段拆除，当拆除一部分时，先应采取加固措施，防止另一部分倒塌，在确保房屋建筑整体结构合理安全的情况下，在对剩余部分拆除。拆除房屋建筑的栏杆、楼梯、楼板等，应该配合整体房屋建筑结构拆除进度，不可先行拆除。建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。对于非承重结构，如不承重的隔墙、砖墙可以先进行拆除。
（2）房屋建筑的拆除一般不采取推到的方法，特别是工人在进行拆除工作时，施工程序应从上至下，分层、分段拆除，不得垂直交叉作业。并需要站在专门为拆除工作搭建而成的手脚架上，或者其他用以稳固的结构部分上进行操作。当采用机械拆除建筑时，也应从上至下，逐层、逐段进行。先拆除非承重结构，再拆除承重结构。严禁超载作业或任意扩大使用范围，供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力，并且其工作范围内严禁站人。
（3）拆除房屋建筑时，施工人员不能在居住在拆除的房屋建筑内，并应正确穿戴劳动保护用品，戴好安全帽，高处作业的工作人员，必须带上安全帽，系好安全带，穿软底鞋，不冒险作业。施工人员要服从统一指挥，分工合作，在解除其他工作人员的结扣时，应做到提前通知，避免安全事故的发生。
（4）房屋拆除施工时严禁向下抛掷，拆除卸下各种材料应及时清理，分别堆放在指定场所，不准在楼板上堆放材料，防止楼板结构超载负重，导致坍塌。
（5）在房屋拆除施工过程中，现场的照明设施不能采用被拆除的房屋建筑里面的配电设施。为了避免意外发生，应该使用设置另外的配电设施。并要注意附近是否有其它电线路，提前做好隔离措施，严格禁止高空作业的架杆接触电线。如发现不明电线、管道等应停止施工，采取必要的应急措施，经处理后方可施工。如发现有害气体外溢、坍塌、淹埋或人员伤亡事故，须及时向公安部门及有关部门报告。
（6）设置专职的现场安全人员，负责施工现场安全生产的监督检查工作，并应做好记录。当发现有可以出现的危险状态时，必须停止作业，采用有效措施，消除隐患。
3. 房屋拆除施工后的安全管理：
（1）拆卸下来的各种材料要及时清理，分类分别堆放在平整的地面上，不能堆放过高，各堆垛之间留有一定的间距，防止滑动倒塌伤人并保持道路畅通，保证消防车辆能够正常通过。同时做好值班看守，明确责任，严禁烟火，配备消防器材，以防万一。
（2）房屋拆除的范围，对电力线路、给排水管道等管线再进行一次检查，以防留下隐患，并要设置明显标记。
（3）在保证安全的前提下，对拆除渣土及时处理，做到不积压。
（4）完善、检讨在整个房屋拆除施工过程中，现有的安全施工保证措施和机制。对做得不好的安全施工措施优化，以保证房屋拆除施工的安全、高效。
结束语
房屋建筑拆除施工对于城市建设等项目的前期施工有着重大的影响。面对拆除施工的安全隐患、事故频发等特点，相关拆除施工单位不仅要严格按照《建筑拆除工程安全技术规范》及其他相关规定进行施工工作，更应该将房屋建筑拆除工作安全施工的具体实践经验进行整理，加强房屋建筑拆除工程管理，建立健全房屋拆除规章制度，对拆除施工的各个环节进行严格的管控。促进文明施工，保障人民群众生命和财产安全，尽可能的减少房屋拆迁过程时出现伤亡等一系列安全事故的发生。
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论文作者:张乐平
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/8/13
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