贯彻党的十七大精神不断开创高校校园网络文化建设与管理的新局面_校园网论文

贯彻党的十七大精神不断开创高校校园网络文化建设与管理的新局面_校园网论文

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在当前教育战线兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮中,高校校园网络文化建设和管理工作者组织召开研讨会,深入学习贯彻党的十七大精神,总结经验,分析问题,研究新思路、新举措,对于进一步开创高校校园网络文化建设和管理工作新局面具有重要的意义。下面,我结合学习体会谈几点意见。

一、认真学习党的十七大精神,充分认识加强高校校园网络文化建设和管理的重要性和紧迫性

党的十七大,是在我国改革开放关键阶段召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记所作的重要报告,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题,是顺应时代潮流、符合党心民心、推进事业发展的纲领性文件。会议通过的《中国共产党章程(修正案)》,把科学发展观等党的创新理论写入党章,集中代表了全党的共同意志,顺应了时代发展的新要求。会议选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,为我们不断开创中国特色社会主义事业新局面提供了坚强的政治和组织保证。

学习贯彻党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。高校校园网络文化建设和管理工作者要深入学习贯彻十七大精神,把思想和行动统一到党的十七大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的奋斗目标和战略任务上来。要保持和发展学习贯彻党的十七大精神的良好势头,在学懂弄通、联系实际、务求实效上狠下功夫。

在高校校园网络文化建设和管理工作中贯彻好落实好党的十七大精神,要深入学习贯彻党的十七大对教育提出的新任务、新要求。党的十七大报告明确提出要“优先发展教育,建设人力资源强国”,这是党中央在新世纪新阶段,为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。在以往党的重要文献中,教育都是作为文化建设的一部分内容来论述的,党的十七大报告第一次把优先发展教育作为社会建设的第一方面提出,放在改善民生的第一条,并强调“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”,既表明教育问题事关民生、事关和谐社会建设、事关民族振兴大业,也反映了党中央在中国特色社会主义事业“四位一体”格局中对教育重要地位的新思考、新认识。这就要求我们从办好人民满意教育的战略高度,思考和对待高校校园网络文化建设和管理工作,为坚持育人为本、德育为先,为全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人,创造良好的校园网络文化环境,努力提高教育现代化水平,为实现我国从人口大国迈向人力资源强国的宏伟目标作出贡献。

在高校校园网络文化建设和管理工作中贯彻好落实好党的十七大精神,要深入学习贯彻党的十七大对兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣作出的新部署。党的十七大报告提出了“建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力;建设和谐文化,培育文明风尚;弘扬中华文化,建设中华民族共有精神家园;推进文化创新,增强文化发展活力”的重要任务。这四个方面,既立足中国又面向世界,既有民族特色又有时代特征,既有继承的要求又有创新的期待,充分反映了中国特色社会主义文化建设的新任务、新目标。这就要求我们从推动社会主义文化大发展大繁荣的战略高度,思考和对待高校校园网络文化建设和管理工作,牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,按照满足师生精神文化需求、促进校园团结和谐的高度,大力建设校园网络文化,创造文明健康的网上精神家园,走出一条具有校园特色的网络文化发展之路。

党中央、国务院高度重视互联网建设和网络文化发展。在互联网进入我国之初,中央就明确提出了“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的方针。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央根据互联网发展出现的新情况,采取了一系列切实有效的措施,加强网络文化建设和管理。2004年,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步加强互联网管理工作的意见》,对加强互联网的管理作出部署。十六届四中全会和六中全会强调,要高度重视互联网的应用和管理,加快建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制。2007年1月,中央政治局专门就世界网络技术发展和我国网络文化建设和管理进行集体学习,胡锦涛总书记明确提出了进一步加强网络文化建设和管理的重要任务。6月,中央印发了《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强网络文化建设和管理的意见》。10月,党的十七大又明确提出了“加强网络文化建设和管理,营造良好网络环境”的任务,把网络文化建设和管理摆上了党的重大工作部署的议事日程。所有这些都充分说明,加强网络文化建设和管理是以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业总体布局和文化发展战略出发作出的一项重大战略决策。高校校园网络文化建设和管理既是高等教育事业发展的重要组成部分,也是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要方面。我们一定要认真学习贯彻十七大精神和中央的一系列工作部署,深刻认识加强校园网络文化建设和管理的重要性和紧迫性。

1.加强高校校园网络文化建设和管理,是推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求

互联网等信息技术的产生和发展,带来了人类社会生产方式、生活方式的深刻变革。网络技术的广泛运用,促进了人类精神文化活动向互联网的延伸,孕育了具有时代特征的网络文化。高校校园网络文化是高等学校在教育教学、培养人才的过程中,基于计算机与通信技术这种物质基础创造的一切财富和精神的总和,是高校教育者和被教育者在通过网络进行工作、学习、交流、娱乐等活动中,形成的一种以进行思想传播、文化传承、道德教育、娱乐审美为主要内容的精神文化活动。当前,我国网民已达1.7亿,居世界第二位。据中国互联网络信息中心最近发布的数据显示,我国大专及以上学历的网民占四成以上。高校校园网络文化已经成为高校校园文化不可缺少的重要组成部分,成为高校师生精神生活的重要载体。

推动社会主义文化的大发展大繁荣,必须推进文化创新,大力发展创新型文化。党的十七大报告指出,“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新,解放和发展文化生产力,是繁荣文化的必由之路。”校园网络文化是一种基于高科技而诞生的,具有创新性的新文化形态。目前,我国校园网络文化还处于起步发展阶段,校园网上优秀文化产品供给不足,个性化、特色化服务远远不够,与社会主义先进文化的发展要求还有距离。推动社会主义文化大发展大繁荣,离不开网络文化尤其是高校校园网络文化的发展和繁荣。

2.加强高校校园网络文化建设和管理,是占领宣传思想文化阵地的客观需要

互联网具有公共信息传播功能,是重要的宣传思想文化阵地。互联网在促进整个社会文化发展和创新的同时,加剧了世界范围内思想文化的相互激荡,使我国意识形态领域多元、多样、多变的特点更加凸显。境内外敌对势力始终没有放弃把互联网作为对我实施西化、分化战略图谋的重要途径,进行思想文化渗透,利用各种机会散布谣言、歪曲事实、借题发挥、恶意炒作,企图搞乱人们的思想。

互联网还是一个强大的信息传播平台。随着即时通讯、手机短信、博客播客等信息传播手段的快速发展,每一个网民既可以成为信息的获得者,也可以成为信息的发布者和传播者。互联网这种强大的群际传播和社会动员功能,客观上必然成为各种杂乱观点、各种社会思潮、各种利益诉求汇聚的平台。特别是在经济全球化、社会信息化的条件下,许多国际政治问题、国内社会矛盾问题、思想理论热点问题,通过互联网的催化和放大,很容易使一些局部性问题扩大为全局性问题,使一般性问题演变为政治性问题,使个人的偏激言论扩散为非理性的社会情绪,直接影响社会和校园的和谐稳定。

实践证明,庞大的网络空间,先进的思想文化不去占领,正面的舆论不去引导,各种错误的思想观点和腐朽落后的东西就会乘机而入,滋生蔓延,看似虚拟的网络空间管理不好,也会带来严重的社会问题。个别教师和学生通过互联网散发的噪音杂音和不满情绪,如果管理不及时、引导不到位,就会给学校的日常管理和生活秩序带来不良影响。党的十七大报告指出,要“积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径,主动做好意识形态工作,既尊重差异、包容多样,又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响”。我们必须适应网络快速发展的形势,加大校园网络文化建设和管理的力度,用先进的思想文化去占领校园网络文化阵地,确保校园网络信息安全。

3.加强高校校园网络文化建设和管理,是促进大学生身心健康发展的迫切需要

随着社会的急剧发展和深刻变革,人们的精神文化需求日趋旺盛,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,对发展社会主义先进文化提出了更高要求。现在绝大多数的青年学生都喜欢浏览网络信息,享受网络文化带来的精神愉悦。校园网络文化以其跨时空性、虚拟性、开放性、学术性等诸多特点,迅速影响和改变着传统教育的内涵和形式,强化着平等、民主的教育管理方式,提供着便利快捷的教育服务,拓展着师生新的交往方式,提升着校园精神生活的品位。

网络文化在满足学生精神文化需求的同时,由于技术和管理等多方面因素,网上有害信息、腐朽文化难以得到及时有效控制;网络色情、暴力、赌博、欺诈等问题屡禁不止,严重侵蚀大学生的心灵,影响青少年身心健康;特别是依法打击网络淫秽色情和暴力内容网站的长效机制尚待建立和完善。如果不进一步加强大学生科学、健康、文明上网习惯的培养,对网络不良信息控制不力,就容易导致一些大学生在虚拟世界中迷失自我、诚信缺失、责任弱化、道德滑坡。据调查,少数大学生沉迷于网络游戏,有的甚至上网成瘾,严重影响了学业和身体健康。

青年大学生的身心健康关系到祖国的未来和中国特色社会主义的前途。党的十七大报告在分析当前我们面临的困难和问题时,指出“思想道德建设有待加强”,同时强调要“动员社会各方面的力量共同做好青少年思想道德教育工作,为青少年健康成长创造良好环境”。因此,我们必须从培养身心健康大学生的目的出发,大力加强校园网络文化建设和管理。

4.加强高校校园网络文化建设和管理,是坚持育人为本、德育为先、立德树人的现实要求

中国特色社会主义高等教育始终坚持育人为本、德育为先,把人才培养作为根本任务,把思想政治教育摆在首要位置。2006年8月,胡锦涛总书记在中央政治局第34次集体学习会上提出,全面实施素质教育,核心是解决好培养什么人、怎样培养人的问题,这应该成为教育工作的主题。2007年8月31日,胡锦涛总书记在接见全国优秀教师代表座谈会上指出:“要坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务。”党的十七大报告再次强调,“要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。坚持育人为本、德育为先,是我们办学的根本原则。立德树人,是各级各类教育的根本目标,也是坚持育人为本、德育为先的具体要求。常言说,立人先立德、树人先树品。在高校,“立德树人”,既要加强对教师的师德教育,又要加强对学生的学德教育。我们必须清醒地看到一些学校在德育方面存在两种误区:一是进行简单说教,使道德教育变成了枯燥无味的“教化”;二是忽视道德教育,没有把道德教育摆在应有的地位。我们必须高度重视立德树人教育,同时不断探索立德树人教育的有效途径,增强立德树人教育的针对性和实效性。

加强立德树人教育,既要发挥思想政治理论课和思想政治工作的主渠道作用,更要发挥新形势下校园网络文化得天独厚的优势。校园网络文化覆盖面广、亲和力强,潜移默化地影响着学生思想政治素质的养成。对于广大青少年学生来说,校园网既是他们学习知识、获取信息的重要渠道,又是他们表达思想、交流感情的重要场所,更是他们熏陶心灵、转化行为的重要途径。我们一定要从育人为本、德育为先、立德树人的高度,大力加强校园网络文化建设和管理,努力营造文明健康、积极向上的校园网络文化氛围,让校园网成为校园文化服务的新平台、成为立德树人教育的新空间。

二、高校校园网络文化建设和管理工作取得明显成效,积累了丰富经验

2006年全国高校校园网络管理工作会议召开以来,尤其是胡锦涛同志在2007年年初发表“以创新的精神加强网络文化建设和管理,满足人民群众日益增长的精神文化需要”重要讲话以来,各地教育主管部门和各高校认真领会并贯彻落实中央有关会议精神,在加强校园网舆论引导上采取了一系列新举措,在创新校园网络文化建设和管理方式方法上迈开了新步伐,在营造和谐校园网络文化环境上取得了新成绩。高校校园网络基础设施建设突飞猛进,网络文化内容日趋丰富,精品网站、主题网站层出不穷,网上正面舆论逐渐成为主流,网络文化的组织建设和队伍建设不断加强。今年,教育部委托“中国大学生在线”网站评选出了第二届全国高校百佳网站,集中展现了当前高校在网络文化建设方面取得的丰硕成果。总结以往工作,我们初步形成了以下几点经验。

1.加强组织领导,健全工作机制,明确工作责任,是加强高校校园网络文化建设和管理的根本保证

近年来,各地教育主管部门和各高校按照中央的要求和部党组的统一部署,把校园网络文化建设和管理纳入工作体系,摆上重要日程。各高校普遍明确了党委统一领导、分管领导直接负责、各有关部门分工协作的领导体制,形成了党政领导班子成员共同关心、各级职能部门相互支持、广大师生积极参与的工作格局。在党委的领导下,很多高校建立健全了校园网络舆情研判机制、应急处置机制、安全保护机制、网络监管机制等。在稳定的工作机制下,各高校切实把各项工作职责逐条细化,并分解到有关部门、环节和相关人员,保证了工作各环节的有效顺畅。华中农业大学建立的“三级管理责任制”,明晰了各级管理人员的责权和责任追究制度;浙江大学建立的“网络舆情每日一报制度”,通过网络信息监管、舆情采编、舆情调查和分析,及时掌握网上动态,为学校领导和有关部门提供网上信息参考。实践证明,加强组织领导,建立健全稳定的工作机制,明确责任到人,在提高校园网络文化建设和管理的工作效率、保证突发事件的快速应对、促进校园网络文化的健康发展方面取得了显著成效。

2.坚持正确舆论导向,不断丰富校园网络文化产品,打造具有校园特色的网络文化品牌,是繁荣发展高校校园网络文化的关键所在

网络是一个重要的思想文化宣传阵地,必须坚持正确的舆论导向,主动做好意识形态工作。近年来,各高校普遍注重加强了对校园网的舆论引导,及时化解网上热点疑点问题,积极把思想政治教育工作融入到网络中,融入到学生的日常生活中。目前,全国绝大多数高校都建立了网上党校、网上团校、网上思想政治理论课堂等红色主题网站,集理论性、教育性、知识性、互动性为一体的校园网思想教育阵地不断扩大,网络思想政治教育工作扎实推进。重庆大学通过校内相关部门负责人及法律专家和法学院的师生,在其校园BBS“民主湖论坛”上对“跑车伤人事件”的及时引导和处理,就充分体现了积极的网上舆论引导工作对确保学校正常稳定的积极意义。

优秀的校园网络文化产品和品牌,是高校师生的精神营养餐。近年来,各高校积极建设具有广泛影响力的思想文化传播平台,努力形成以“红色网站”为旗帜,以校园门户网站为主体,以学术、新闻、服务类网站为补充的校园网络文化阵地的分层次格局。各级教育主管部门和高校大力开发校园网络文化产品,丰富了校园网络文化内容。由教育部主办、全国110多所高校参与合作共建的“中国大学生在线”网站,已成为吸引全国大学生共建共享的网络平台;各高校积极利用博客、播客、即时通讯、班级在线(E-CLASS)、手机网络等新技术发展校园网络文化新产品:很多高校还大力建设了校园选课系统、网上课堂、心理健康咨询等网络平台,为学生提供了全新的教学管理模式和全方位的教学生活服务。华中科技大学将该校“人文讲座”品牌网络化,与教育部的“中国大学生在线”共建了“化成天下”栏目,学生们不仅能够及时了解讲座的主要内容,还能下载和在线聆听讲座录音,使无法参加现场的同学也能身临其境;中国海洋大学的“海鸥剧社”网站已成为该校校园文化的一个符号,海大一批又一批“飞翔的海鸥”将这种校园文化不断传承、延续和发展;中央广播电视大学的“电大在线”网站,通过单向视频、双向视频、流媒体等技术,以“开放课堂”、“网络课程”的形式,为学生提供了一个在线自主学习的广阔平台。

事实证明,结合时代发展的新形势和学生学习成长的新需求,利用先进技术传播先进文化,坚持正确的舆论导向,积极推动校园网络文化内容形式、传播手段的创新,不断丰富校园网络文化产品,打造具有校园特色的网络文化品牌,是繁荣发展校园网络文化的关键所在。

3.坚持建设和管理并重,保证科学办网、依法管网,是加强高校校园网络文化建设和管理的基本原则

网络是一柄“双刃剑”,要使网络为我所用,首先必须建设好、管理好校园网。在校园网络文化发展中,各高校始终坚持以建设为基础、以管理为手段、以使用为目的,加强建设、重在管理。一方面,加大校园网的建设力度,不断满足师生精神文化生活的需要。由教育部管理的中国教育和科研计算机网(CERNET)目前已经覆盖31个省(区、市),连接了分布在200多个城市的2000多个教育机构和科研单位,用户超过2000万人,成为世界上最大的国家学术互联网络。教育部所属的73所高校已有99.6%的校园建筑接入校园网,56.4%的课程采用多媒体教学,76%的高校建立了校内信息资源的搜索工具,65%的高校为师生提供了资料和个人信息的网络存储空间。一些高校的校园网基础建设取得了丰硕成果,如北京大学铺设光纤2500芯公里,覆盖所有教学、科研、行政办公、学生宿舍和教工宿舍,建立信息网络点5万多个。

另一方面,在加大校园网建设力度的同时,加强了对校园网络文化的规范管理。2005年,教育部规范高校BBS管理,实施“BBS作为校内用户信息交流平台”和“用户实名注册管理”两项措施,一举扭转了转贴复制有害信息失控的被动局面,促进全国高校BBS走上了健康发展的轨道。各高校根据国家和教育部的相关法律法规,结合学校自身的实际情况,制定了一系列明确的管理规章,逐步探索出了法律、行政、技术、教育、自律结合运用的管理方式和方法。对外经济贸易大学制定的《校园网管理暂行办法》,对校园网的用户账户、域名、IP地址、个人主页等分别作出了明确的规定,对师生使用校园网的管理做到了有“法”可依。一些高校还不断加强技术防范措施,形成了一批有特色的校园网络有害信息防御屏蔽系统,使高校校园网络多时段、跨版块监控并屏蔽有害信息的能力不断提高。

4.充分发挥师生的主体作用,实现校内网络资源共建、共享、共管、共创,是加强高校校园网络文化建设和管理的有效途径

教师和学生是校园文化的主体力量,建设和管理高校校园网络文化必须以师生为本。各高校采取多种措施和形式,积极发挥师生的主人翁作用,共建、共享、共管、共创网上资源,通过“网来网去”的交流和“网上网下”的活动,倡导网络文明、网络自律,增强学生上网的法制意识、责任意识和诚信意识,把对校园网管理的外在要求内化为学生文明上网的自觉行动,既活跃了校园网络文化氛围,又提高了师生的实践创新能力。上海交通大学保卫处、教务处、学联在学校BBS上相继开版,将该校的BBS从一个以学生为主体的论坛逐步转变为一个师生共同参与建设的信息沟通、思想交流的平台;重庆大学14个部门负责人3年多来坚持与学生开展网络“面对面”交流活动,为思想政治工作进网络搭建了一个良好的平台;浙江大学以网络为中介、由学生自发组织的大规模公益健身活动“毅行”,充分发挥了学生自我服务、自我教育、自我管理的主体功能,拓展了校园网络文化的新内涵。

事实说明,充分尊重教师和学生的主体地位,发挥师生在校园网络文化建设和管理中的主体作用,实现对校园网络资源的共创、共建、共享、共管,是进行校园网络文化建设和管理的有效途径。

5.建设一支复合型、专业化的校园网络文化建设和管理队伍,是促进高校校园网络文化健康发展的基础保障

校园网络文化建设和管理工作成效突出的高校,大都有一支技术过硬思想也过硬的复合型、专业化的校园网络文化建设和管理队伍。目前,多数高校基本形成了一支以专职管理工作队伍为主导、以学生思想政治工作队伍为主体、以学生骨干为重点、以学生社团为补充的管理队伍。复旦大学在加强技术管理的同时,着重加强了网络舆论引导队伍、网络监管队伍、网络技术队伍、网络评论员队伍和BBS版主队伍这五支队伍的建设,形成了网络思想政治教育的强大合力;南开大学通过“网上辅导员”、“网上评论员”和学生“红客”队伍,有效引导了网上舆论;南京大学还根据“小百合”BBS的管理需要,不定期对新任的版主队伍进行管理标准和管理水平的培训,不断提高网络文化队伍的素质。这些经验都是行之有效的,值得借鉴和推广。

实践证明,只要我们认真领会和贯彻中央关于加强网络文化建设和管理工作的一系列重要指示精神,切实将教育部党组提出的有关校园网络文化建设和管理的各项工作规章和要求落到实处,认真履行工作职责,加强与兄弟院校之间的沟通和研讨,就能实现对校园网络文化的依法管理、科学管理、有效管理,并形成一批品位高雅、特色鲜明的校园网络文化品牌,推动我国高校校园网络文化的繁荣发展。

尽管我们的工作取得了明显的成效,积累了一定的经验,但也必须清醒地认识到,高校校园网络文化建设和管理目前还面临不少困难,存在着一些亟待解决的问题。一些地方和高校对加强校园网络文化建设和管理的重要性认识不够,没有把校园网络文化建设和管理工作摆在应有的位置,工作思路不够清晰,措施不够得力,资金投入不足,管理机构相对薄弱。一些高校校园网内容不够丰富、形式不够多样,没有形成具有自身鲜明特色的校园网络文化产品和品牌,校园网在师生中的影响力不够。部分高校在进一步完善校园网络文化管理体制、提高校园网络信息安全突发事件的处理能力、加强网上舆论引导水平、改进网络道德教育方式以及加强队伍培训等方面还有很多工作要做。此外,一些社会网站通过复制、模拟和冒用一些高校校园网BBS的版面和名义建立网上博客或社区,散布和传播有害信息,直接间接地影响到高校校园,这些情况也不容忽视。

对这些问题,我们要进行认真分析。对于学校自身工作中存在的问题,各地各高校要善于学习其他地区和兄弟院校的经验,相互交流、相互切磋,积极主动地加以解决。对于带有深层次原因、学校自身难以解决的问题,教育部将积极主动加强与有关部委的沟通协调,按照中央确定的工作思路,共同加以解决,为加强校园网络文化建设和管理创造良好环境。

三、以积极的态度、创新的精神,推动校园网络文化建设和管理工作上新的台阶

认真学习贯彻党的十七大精神,必须以积极的态度、创新的精神,采取有效措施,不断推进工作向深度、广度发展,切实抓出实效。总结以往的工作经验,我们下一步的工作思路是:抓住学校网络主阵地,坚持育人为本,德育为先,将网络文化建设和管理纳入学校工作重要议事日程,将网络文化建设纳入校园文化总体规划布局,将网络道德教育纳入思想道德教育课程,将网络工作队伍建设纳入学校人才建设规划,将网络文化管理纳入平安校园建设体系,以加强校园网建设为基础,以开发校园网络文化精品为龙头,以强化网上舆论引导为重点,以加强网络文化队伍建设为保障,全方位推进校园网络文化建设和管理的各项工作。

第一,进一步明确校园网络文化建设和管理的努力方向。一是校园网络文化建设要体现先进文化的要求,为先进文化提供文化资源、传播平台和技术支持。二是发展校园网络文化,要以社会主义核心价值体系为引领,唱响主旋律,打好主动仗,努力在网上形成以马克思主义为指导,具有时代特征,体现高校特点,针对大学生思想实际、品位高雅的主流文化。三是校园网络文化应以满足广大师生日益增长的精神文化需求为己任,要敏锐捕捉网络技术发展的新动向,关注师生需求的新变化,运用新技术,开拓新业务,培育高品质、多样化的文化精品和服务,不断丰富校园网上精神文化生活。四是在实践中努力形成适应校园网络文化发展的管理模式和管理方式,健全对网络信息的监管机制,制定和完善管理规章,保证校园网络文化的健康发展。这是加强校园网络文化建设和管理的总体方向,也是新的目标,必须始终不渝地坚持。

第二,进一步完善校园网络文化建设和管理体制。一是要建立健全领导工作体制。各地教育主管部门和高校党委要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,把加强高校校园网络文化建设和管理工作摆在十分突出的位置,进一步健全完善党委统一领导,分管领导具体负责,各部门分工协作、齐抓共管的领导体制,切实做到机构到位、人员到位、经费到位。二是要建立健全领导干部培训制度。高校领导干部要主动了解和熟悉网络的基本知识和基本技能,把握网络文化发展的特点和规律,更新思想观念,转变工作方式,不断提高运用和驾驭网络的能力,牢牢把握网络发展和网络建设的主导权。要把校园网络文化建设和管理工作培训纳入教育部和各地教育部门的领导干部培训体系中,分期分批组织对各级领导干部进行培训。三是要建立健全领导责任制。要把抓校园网络文化工作作为衡量干部实绩的重要方面,纳入领导干部考核体系,把考核结果作为衡量领导干部政绩的主要依据。要对高校校园网络文化工作成绩突出的单位和个人予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要敢于批评,限期整改;对不认真履行职责,出现严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,要严肃追究相关责任人的领导责任。

第三,进一步丰富校园网络文化内容。一是将校园网络文化深深植根于丰富的校园文化的土壤,使校园网络成为蓬勃发展的校园文化的重要组成部分。依托校园文化优势资源,弘扬学校历史传统,培育人文素质和科学精神,开展思想政治、学术科技、文娱体育等文化活动,使校园网络文化具有鲜明的文化个性、强大的文化亲和力、凝聚力。二是努力打造特色鲜明的校园文化品牌。结合高校数字化校园的建设,打造一批网上名家讲坛、精彩一课、网上报告厅等校园网络文化的品牌。积极拓展网络学堂、网络电台、网络电视台、网络资源下载等网络媒介形式,拓宽校园网上党团建设、心理咨询、就业服务、情感热线等活动空间,进一步发挥校园网为大学生服务的功能。鼓励理论课教师、班主任辅导员和优秀大学生建立博客等网上互动平台,促进师生互动,延伸思想政治教育和学生工作空间。三是要继续做大做强“中国大学生在线”网站,继续开展高校百佳网站评选活动,带动高质量、多层次的校园网络文化阵地建设。

第四,进一步加强网络道德建设。一是要大力开展师生网上网下互动的文明上网教育、网络安全知识教育、信息安全形势教育,增强学生的网络道德意识。要结合大学生思想政治教育督导检查,进一步推动把文明上网教育落实到新生入学教育中,把网络道德教育和网络法规教育融入相关课程中。二是要动员党团组织、学生社团开展文明上网宣传活动,创造学生自我教育、自我管理、自我服务的新途径。三是组织动员师生共建、共享校园网络文化,注意发挥和引导好他们的积极性、创造性,规范他们的网上创作行为,引导他们多创作高品位、高格调,体现和谐精神,讴歌真善美的文化精品,使校园网成为师生共建共享的精神家园。四是要推动开展网络道德评议活动,把学生网络道德教育作为对学校思想政治教育工作评估考核的重要指标。要推广建立网络道德评价体系,建立大学生网络诚信档案,将学生的网上诚信作为评奖、推优、入党、研究生推免等工作的重要依据。

第五,进一步落实校园网络管理。一是继续巩固校园网BBS实行“校内用户信息交流平台”和“用户实名注册”两个关键环节管理工作成果,建立健全网上信息的分析研判制度、校园网服务管理制度、校内上网场所管理制度等。二是不断提高网上舆论引导艺术,进一步增强高校网上舆论引导的针对性和实效性、亲和力和影响力。要坚持把网上舆论引导和网下思想政治教育工作结合起来,与解决学生关心的实际问题结合起来,贴近实际、贴近生活、贴近学生,做到引导和防控并举。三是积极探索建立法律规范、行政管理、师生自律、技术保障相结合的管理体制,不断将校园网规范化管理引向深入。四是加强督导检查。各地要在适当时候,就今年两办发16号文件的落实情况进行督查。重点检查高校网络文化建设和管理的领导体制、工作机制的建立情况,网络思想政治教育的开展情况,工作保障机制的落实情况。

第六,进一步加强队伍建设。一是要制定校园网络文化建设和管理工作队伍建设和培养规划,根据实际和发展要求,整合工作力量,落实专兼职人员,建立统一指导、各方配合、责任明确、优势互补的网络宣传、网络舆论引导、网络监管和信息员队伍等工作队伍体系。二是层层加大队伍培训力度。不断提高队伍的网络素质和思想工作水平,提高网上了解、发现并解决思想问题的能力,努力以信息网络技术为手段开展工作,充分利用网络的实时性、交互性等特点,争取思想政治教育的良好效果。明年教育部将以增强网上思想政治工作的针对性、实效性、吸引力、感召力为主题召开专题研讨会。三是要解决好专职工作人员的待遇和发展问题,把他们的职称评聘纳入网络技术专业序列。要把高校校园网络文化建设和管理工作队伍纳入学校人才建设的计划中,做到队伍建设的制度化。四是推动理论研究。要组织队伍深入研究校园网络文化的规律,深入研究校园网络文化建设和管理的方式方法,深入研究校园网络文化的发展趋势及面临的问题等,推出一批有分量、有价值的研究成果,指导校园网络文化建设和管理工作。教育部将推动在国家社科基金、全国教育科学规划、教育部社科规划课题中增加校园网络文化建设和管理课题比重,并拟建立若干校园网络文化建设和管理研究基地,进一步提高校园网络文化建设的水平。

同志们,在当前兴起学习贯彻党的十七大精神的热潮中,高校网络文化建设和管理工作发挥了积极作用,各地高校通过校园网络组织网上收听收看党的十七大会议实况,开展了连线十七大、十七大精神网络宣讲、十七大精神学习论坛等多种形式的学习宣传活动,取得了良好的效果。希望同志们再接再厉,为深入学习贯彻党的十七大精神,推动高校工作又好又快发展作出更大贡献。此外,从明年开始,“中国大学生在线”网站转由高等教育出版社主办,希望各地和高校像以往一样不遗余力地支持高教社,把“中国大学生在线”做大做强,为高校网络文化建设和管理发挥更大的带动作用。

做好高校校园网络文化建设和管理工作任务艰巨,责任重大。我们一定要认真学习贯彻党的十七大精神,落实中央的重大战略部署,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实做好校园网络文化建设和管理的各项工作,不断开创校园网络文化建设和管理的新局面。

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