团干部教育培训工作调查与研究
——以成都市为例
蔺 帆
（成都市团校，四川成都610015）
[摘 要] 团中央在《关于进一步加强团干部教育培训工作的意见》明确指出：各级团校和团干部教育培训基地是团干部教育培训的实施主渠道，要在同级团委的领导下，承办好具体教育培训任务。为此，成都市团校将了解团干部需求，增强团干部教育实效作为研究课题，旨在从团干部教育培训的规律出发，通过问卷调查、座谈交流、统计分析等方式，了解和掌握成都市团干部在培训班次、培训内容、教学方式、组织管理、培训考核等方面的需要，分析以往团干部培训存在的问题，提出相应的对策建议，以期对全国团干部教育培训工作的创新发展提供些许帮助。
[关键词] 团干部；培训需求；调查
党的十九大指出，要建设高素质专业化干部队伍，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展的能力。这为干部教育培训指明了方向，提出了更高的要求。2017年11月20日，十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过的《中央团校改革方案》明确指出：把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位，聚焦团干部教育主责主业，突出政治培训，努力为新时代党的青年群众工作和共青团建设提供人才智力支持。这一精神是包括中央团校在内的全国各级团校做好团干部教育培训工作的根本遵循。摸清团干部的培训需求，有针对性地开展团干部教育培训，是提高团干部教育培训质量的重要前提。为此，成都市团校将了解团干部培训需求、增强团干部教育实效作为2018年的重点研究课题之一，旨在从团干部教育培训的规律出发，通过问卷调查、座谈交流、统计分析等方式，了解和掌握成都市团干部在培训班次、培训内容、教学方式、组织管理、培训考核等方面的要求，分析以往团干部培训存在的问题，提出相应的对策和建议，以期对促进成都乃至全国团干部教育培训工作的创新发展提供些许帮助。
一、问卷调查基本情况
为深入了解和全面掌握团干部的培训需求，成都市团校成立课题组对2018年5月中旬至9月下旬由成都市团校举办的青年志愿者能力提升培训班、在蓉高校、中学学生社团骨干培训班、成都发动机集团团干部培训班的团干部和成都市团校教师外出授课到访的中国葛洲坝集团第二工程有限公司、成都信息工程大学银杏酒店管理学院、成都轨道交通集团、成都大学附属医院、杜甫草堂博物馆、高新区团工委的团干部进行了分层抽样调查。共发放问卷556份问卷、有效回收513份，并和上述部分单位的团干部进行座谈交流，从中掌握了许多第一手资料，可以在一定程度上反映出目前成都市团干部在教育培训方面的基本情况和现实需求。
通过调查问卷的统计显示：成都市团干部教育培训基本能够适应团干部工作与发展的需求，培训总体效果较好。全市的团干部教育培训需求呈现以下几个方面的特点：
（一）培训内容需求多样性
从需要学习培训的内容看，团干部教育培训需求总体呈现多样性和时代化特征。虽然调研的团干部所在的行业系统和层级各有不同，但对于团干部教育培训的内容需求仍然相对集中，选择“能力提升类”作为培训内容的达到了63.4%，选择“综合素养类”作为培训内容的达到了52.6%。此外，选择“国情市情类”“政策法规类”“经济知识类”和“领导科学类”作为培训内容的都超过了30%（如图1）。
为了把我国建成“交通强国”，为了推进“一带一路”建设，我国铁路相关院校的大学生一定会响应习近平总书记今年5月2日在北京大学师生座谈会上发出的号召：“广大青年要努力成为有理想、有学问、有才干的实干家，在新时代干出一番事业。”(图为笔者为荣获2015年国家科技进步奖特等奖的梁建英总工程师颁发杰出校友奖杯,照片由同济大学老科协张宗桐提供。)
团校是团干部教育培训的主渠道、主阵地，而团校团干部教育培训的质量从根本上取决于教师的素质。近年来，团校教师队伍建设状况，存在一种弱化的趋势，有不少亟待解决的问题。一是团校教师数量不足。团干部教育培训工作任务在逐年增长，对师资力量的需求相应提高，尽管陆续有新教师进入团校，但把每年调离、退休的教师减去后，团校的教职工总数却在逐年下降。二是师资人才队伍构成不科学。主要体现在年龄结构出现断层、教师专业构成不合理、教师专业发展速度慢。三是拔尖学科带头人匮乏，师资人才引进困难。在教学、科研中缺乏有影响力的学科带头人，团校智库作用不明显，高水平高素质的人才引进收效甚微。四是兼职师资库建设有待加强。调研显示，相当一部分团干部都乐意听有一线工作经验、理论扎实的老团干讲课，但这些老团干往往是单位的“顶梁柱”，受精力和时间所限，他们难以两头兼顾，给团干部上课的时机不易适合。五是省内外专家名家教授难请。受政策规定、路程遥远、时间冲突等因素影响，邀请省内外专家名家教授授课的难度在上升。
图1 培训内容的需求
从需要培训提高的能力看，组织领导能力、沟通协调能力、创新思维能力需求明显。问卷统计的结果显示，团干部教育培训中对于组织领导能力的培养最为迫切，需求比例达到68%；此外，做好沟通协调能力和创新思维能力也是团干部认为迫切需要学习的内容，分别有65.6%和63.3%的学员认为迫切需要学习这两方面的内容（如图2）。
图2 能力提高的需求
对座谈交流和问卷调查的综合分析表明：随着中国特色社会主义进入新时代，团干部在更加重视了解工作大环境、掌握政策执行尺度和做好团组织日常管理的同时，普遍具有“本领恐慌”和“能力危机”的忧患意识，因此对自身能力和素养的提升更为关注。而对于组织领导能力、沟通协调能力、创新思维能力的高度推崇，反映出在共青团改革的攻坚期，对团干部组织、动员、协调、整合各种资源和创新开展共青团工作的能力要求越来越高。同时，也说明团干部希望明确自身的角色定位，进一步发挥团干部的中坚力量，高效率完成团的各项工作，体现了鲜明的时代气息和清晰的工作思路。
在培训时间上，3天以内的脱产培训较受团干部欢迎。问卷显示，19.8%的团干部认为1天以内的培训时间较适宜；34.2%的团干部认为1—2天的培训时间较适宜；23.4%的团干部认为2—3天的培训时间较适宜（如图4）。在培训频率上，51.6%的团干部认为教育培训半年开展一次为宜。另有36.4%的团干部希望一年一次，认为两年或三年开展一次的只占11%左右。
（二）培训形式要求开放性
目前“集中培训”“专题培训”和“考察培训”的形式最受团干部青睐。问卷统计显示：在培训形式上，65.3%的团干部认为参加各级团校的集中培训会取得最好的培训效果。此外“委托著名院校机构开展培训”和“邀请相关专家做专题报告”也被认为是效果较好的两种培训形式。这充分反映出各级团校作为教育培训团干部的主阵地和主渠道，在尽职履责和工作实绩上被广大团干部普遍接受和认可，也表明著名院校在团干部教育培训工作上有自身特色。另外，由于受时间、经费所限，针对某一理论或现实问题，团干部会更为现实的选择“邀请相关专家做专题报告”的形式来加以解决。（如图3）
图3 培训形式的需求
在学习方式上，有23.2%的团干部希望能够脱产学习，54.7%的团干部更倾向于脱产学习与外出考察相结合。结合访谈，我们了解到这主要是因为团干部，特别是基层团干部往往身兼数职，日常工作较多，而学习的积极性较高，希望能够多参加脱产培训，以期实现学有所获。
式中：A为吸收率，I0为激光光斑中心的功率密度，a0为光斑半径。当激光照射到材料上时，表面温度上升同时热量向材料内部传递。能量的传递方程为：
图4 培训时间的需求
（三）培训方式追求多元性
从世界形势来看，自第一次工业革命开始以来，社会生产力便得到了极大提高，生产方式也随之发生改变。英、法、德等国家纷纷通过革命或战争的方式实现了由封建社会向资本主义社会的转变。俄国也毫不例外地受到了世界形势的影响，资本主义开始在俄国发展起来。但资本主义国家之间的发展态势不尽相同，在自由资本主义过渡到垄断资本主义的阶段，一些老牌的资本主义国家被新兴的国家追赶甚至超越，它们彼此之间并不满足于现有的世界格局，企图重新瓜分世界和划分势力范围，以期从中谋取利益。因此，各国矛盾和冲突不断加剧，最终爆发了第一次世界大战。俄国也未能避免地卷入了其中，并且试图以此转移群众的不满情绪。
图5 教学方式的需求
可见，虽然团干部希望接受多元化的教学方式，但是从讲授式教学的接受程度来看，这种基础式的教学方式仍然能够被团干部广泛接收。在教学方式的选择中，调查对象更倾向于体验式教学、案例式教学等教学方式，这种选择不仅体现出强烈的参与意识，而且明显反映出对理论联系实际的需要。从各种教学方式的比例来看，排在前三的讲授式、体验式、案例式教学选择的人数基本相当，现场教学、模拟式也各有三分之一左右的团干部选择。可以看出，团干部对培训方式的意见不能形成大比例的统一，体现了多元性需求。
新时期团干部对培训形式和培训方式要求不断提高的同时，更关注课堂效果和参训质量，而且对授课教师期望值较高。具体而言，团干部最满意的师资是高等院校的专家和学者，满意率达到了60.5%。其次是实践经验丰富和理论水平较高的团干部，满意率为40.4%；团校专职教师的满意率为38.7%，基层领导的培训授课满意率为19.2%（如图6）。
图6 培训师资的需求
二、团干部教育培训存在的问题
虽然从座谈交流和问卷调查了解到团干部教育培训工作总体评价较高，但是必须清醒看到，目前成都市团干部队伍的素质与能力，团干部教育培训工作的阶段性成效与党中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”、团中央提出的“全面落实大规模培训团干部的战略任务，培养造就高素质团干部队伍”和成都市委部署加快建设全面体现新发展理念的城市、奋力实现新时代成都“三步走”战略目标的要求还有较大的差距，主要表现在：
（一）部分团干部学风不浓
调查结果显示，一些基层党政领导和团干部对参加培训存在着模糊的认识，急功近利的想法和学习无用论在部分基层党政领导和团干部身上或多或少地存在。在访谈中，我们注意到，一些基层党政领导对团干部教育培训工作缺乏战略眼光，认为团干部培训不培训无碍工作大局，没有从全局和战略的高度把团干部教育培训、青年人才开发与经济社会发展统筹思考。因为存在这样的认识，所以对团干部的教育培训抓得不够硬、不够实。同时，部分团干部对自身要求不严，主动学习的劲头不足，缺少对新事物、新知识的热情。问卷调查中，在被问及“您认为学习和工作的关系是？”时，有的18.7%团干部选择“工作忙，没有时间学习和参加培训”，有24.3%的团干部选择“理论学习与工作实践脱节，与其参加培训不如边干边学”。在被问及“您工作之外花费时间最多的是”时，有的31.4%团干部选择“陪伴家人，照顾孩子”，仅有17.4%的团干部选择“读书看报，加强学习”
从微观的角度，当前团干部培训的方法基本上沿用“一人讲，众人听”的灌输式方法，参与性、互动性不强。尽管近年来团校对研讨式、案例式、体验式、情景模拟式等教学方法的采用受到普遍重视和快速推广，一定程度上改变了教学方式方法单一、教学效果不佳的问题。但是，与这些教学方式方法相适应的配套机制尚处于探索阶段，教师对这些教学方式方法的适应对象、教学目的、程序规范、技术要求等把握还不娴熟，培训实效性难以体现。
（二）培训考核及结果运用不够
目前，成都市团校对培训效果的考核评价是通过问卷评分模式进行，围绕授课内容、授课教师水平设置3—5个问题，最后再设置一道“培训建议”的开放式题目。这种评估模式较简单和初级，仅能简单了解教学情况，不能全面客观的对培训效果进行反馈。尽管在问卷调查中，大多数团干部对培训工作的评价是“满意”和“非常满意”，但在访谈中，参加过培训的团干部对培训工作还是存在一定的想法和建议。由此可见，目前的培训考核方式与团干部实际对培训的评价还存在不匹配的现象。此外，培训考核的结果运用也存在一些问题。根据问卷中“您所在单位会将团干部培训和哪些事项相关联”时，有14.3%的团干部选择“干部选拔”，有21.2%的团干部选择“晋级评档”，有16.4%的团干部选择“创先评优”，有13.9%的团干部选择“奖勤罚懒”，选择“没有关联”的达到了34.2%。
大学新生在学习适应方面主要表现为老师授课方式的改变、学习方法的适应以及没有明确的目标[3]。中学的学习目标是考上一所好的大学，无需个人思考，在应试教育背景下，抹杀了很多学生学习的独立性。于是，致使大学阶段成为“理想间歇期”。不少大学新生反映“感觉大学并没有想象中的那么好，很空虚、无聊，课余时间那么多，不知道要做什么，除去上课时间，大多时候是上网打游戏或在宿舍宅着”。新生心理普测反馈时，当问及“你打算怎样过自己的大学生活”时，不少同学的回答是“争取大学不挂科，顺利拿到毕业文凭”。当问及“你打算怎样开展大学的学习”时，不少同学的回答是“不知道，争取不逃课吧”。
（三）培训内容和培训方式开发不足
在调查问卷中，对于“目前培训工作存在的主要问题”，有57.1%的团干部认为“培训方法缺乏多样性”，31.3%的团干部认为“培训内容缺乏针对性”，15.1%的团干部认为“培训观念缺乏开放性”，13.8%的团干部认为“培训质量有待提高”，12.5%的团干部认为“存在多头培训、重复培训”。经过梳理我们发现，从培训时间的安排到培训课程的设置，从培训内容的设计到培训形式的采用，从培训师资水平的提高到培训管理制度的健全等培训工作的各个环节，都或多或少存在着一些问题，直接或间接地影响着团干部教育培训的实际效果。结合问卷调查和访谈反映出的情况来看，培训内容、培训资源和培训方式开发不足是其中较为突出的问题。
王老师：一线教师写出来的论文，和你们的理论研究文章真的没法比，我们的文章普遍质量较差，缺乏理论深度，而且很多教师都是被逼无奈，被迫去写文章、发文章的，怎么可能写出高质量的论文来。
三、对团干部教育培训工作存在问题的成因分析
（一）培训机制不够健全
从培训组织者的角度，虽然《关于进一步加强团干部教育培训工作的意见》明确规定：“加强学员学习培训情况的考核评价。在培训中全面建立考试制度和结业证制度，以考促学。”但是，这一精神并没有形成可操作、执行的方案和制度，尚未形成一套科学、规范的评估考核体系，存在培训与考核相脱节、培训与使用相脱节的现象。给团干部造成一种学与不学一个样，学得好与学得不好一个样的错误认识。客观上影响着团干部参加教育培训的积极性和自觉性。
从培训参与者的角度，由于缺乏相应的激励约束机制，在部分团干部的思想作风和工作作风上，还存在着三个“气”：即浮气、娇气、燥气。往往借口时间紧、任务重、工作忙，抽不出时间学习，因而参加培训不积极、不主动；把团干部培训当作软任务，没有把团干部培训这项战略任务提到应有的高度去认识。有些团干部过于在乎形式上的培训，而不注重通过培训提高自己。在个别团干部看来，参加团干部培训只是为了“开阔眼界”和增加一种个人“经历”，只为参与，不为结果，对培训抱有看客心态；还有个别团干部认为外出参加培训，是对繁忙工作的一种调剂，应该借机放松放松和结识朋友。
（二）培训内容不够全面
“缺什么，补什么”“需要什么，培训什么”是团校培训工作的基本原则。按需培训是团干部培训取得实效的基本要求。对照上文所述团干部对能力提升类、综合素养类、国情省情市情类、政策法规类等培训内容需求来看，当前团干部教育培训内容安排不够合理。首先，培训内容多侧重理论性和知识性，与广大团干部希望得到的以实用性、操作性为主的培训有一定差距。部分培训内容和团干部的思想工作、实际工作联系不够紧密，有些内容不能完全适应当前团干部的实际需要。其次，培训内容不能有效地针对团干部所属行业、岗位级别等不同做出相应调整，不能做到在培训内容和深度上各有侧重，导致培训效果时好时坏。最后，对培训内容缺乏需求分析。至今为止，全国团校一直没有指导性的教学大纲。各级团校的教学内容安排普遍存在着比照、参考其他兄弟院校教学计划的情况。甚至是根据授课教师的研究方向来确定教学内容。这样的培训内容安排带有一定的随意性，无法达到适应团干部教育培训针对性的要求。
（三）培训方式不够丰富
从宏观的角度，目前团干部培训还是以课堂讲授式为主，考察、调研、论坛等安排较少。较为封闭的培训方式已不能满足团干部对知识、技能的全方位、开放式需求。迫切需要打造具有团校特色、时代特征、青年特点的培训品牌，联系落实更多适合团干部特点，对团干部开展工作具有启发意义的现场教学点。此外，培训方案的设计也缺乏系统性，对一期培训班的时长，单次课程的时长设置与团干部的实际需求有出入。
如何在初中思想品德课程教学中融入情感教育呢？这是一个理论与实践相结合的问题，它与初中思想品德课程的教学内容、教学方法有着密不可分的关系，作为教师，应该根据教学内容和教材的优越性，对初中学生采用有效、直接的策略渗透情感教育。
通过探索资产收益扶贫新机制，实施“金鸡帮扶”项目，威县走出一条扶贫产业规模化、资产经营品牌化、利益联结稳定化“三化”同步脱贫之路。
（四）师资力量不够强大
五是南方高温少雨叠加，夏伏旱严重。7月初至8月中旬，江淮、江南大部以及西南地区东部出现持续高温天气，35℃以上高温日数为1961年以来最多，受罕见高温与少雨共同影响，长江中游和西南东部等地伏旱快速发展，全国耕地受旱面积一度达9 737万亩 （15亩=1 hm2，下同），有956万人因旱饮水困难。
四、进一步加强团干部教育培训工作的思考和建议
2018年11月党中央印发了《2018—2022年全国干部教育培训规划》（以下简称《规划》）。《规划》对未来五年干部教育培训工作进行了系统安排部署，是新时代加强和改进干部教育培训工作的重要依据。针对团干部教育培训工作中存在的问题和不足，结合调查问卷分析所反映的培训需求，必须以《规划》为指导进一步加强团干部教育培训工作。积极探索全面提高团干部素质的有效途径，从而不断提高团干部教育培训的质量和效果。
（一）完善教育培训机制，增强学习的自觉性
1.完善评估考评机制
团干部教育培训的评估、考评是保证培训效果和质量的重要环节。在培训评估方面，要按照《规划》中“建立健全培训机构集体备课、教学督导、评价反馈等制度”的要求，通过完善团校现有教务系统功能和培训工作制度规范，由参训团干部对安排的授课内容、授课教师、组织管理及意见建议等做出评价，及时反馈信息，促使各类培训班不断优化课程设置，授课教师不断提高教学水平。[1]在培训考评方面，要按照《规划》中“全面考核评价干部的学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等”的要求，在坚持以考勤和综合表现作为结业依据的基础上，适当增加培训效果的考查内容。例如要求团干部运用所学知识联系自身工作实际撰写调研文章、心得体会或设立题目、开卷答题、按时交卷等方式，来考察团干部学用结合以及综合分析问题、解决问题的能力。
教学内容是团干部教育培训的实质与核心，教学内容的针对性、现实性、深刻性直接影响着教育培训的效果。为此在团干部教育培训中要注重以培训需求为导向，以教学内容为依托，科学设置培训内容，不断提高培训的针对性。
落实《规划》中“建立健全干部教育培训与干部选拔、管理、监督部门之间的信息沟通机制”的要求，加快出台把团干部参加培训期间的综合表现作为考核和晋升重要依据的实施细则。将团干部的参训情况和考评结果纳入个人培训档案，并反馈给上级团组织和其所在单位人事部门，作为年度考核、选拔、使用和奖惩的依据之一，激发团干部参加教育培训的内在需求和不懈动力。[2]按照《规划》中“将开展干部教育培训工作情况纳入领导班子考核重要内容”的要求，将团干部的教育培训纳入所在团委的目标责任考核。把年度团干部教育培训达标率作为团干部所在单位（部门）年度考核评优评先的必要条件，使之成为促进基层党政领导和团干部重视并积极参加教育培训的有效手段，进而提高团干部教育培训工作的质量和效益。
（二）改善教育培训内容，提高培训的针对性
2.完善激励约束机制
从培训方式看，团干部培训需求已由传统教学向多元方式转变。在回答“您主张的教学方式是什么”时，团干部最希望的教学方式依次是：讲授式（59%）、体验式（56.2%）、案例式（53.4%）、现场教学（40.5%）、模拟式（32.1%）、研究式（12.9%）、学员论坛（12.2%）（如图5）。
1.以培训需求为导向
《规划》指出要完善需求调研制度，“牢固树立按需培训理念，突出组织需求和岗位需求，把需求调研贯穿训前、训中、训后全过程。”因此，一方面在培训前要将团干部普遍关注的问题经过综合整理，作为课程设置的依据，同时反馈给授课教师，结合需求调整培训内容。一方面要在培训结束时通过走访、召开座谈会、填写问卷等形式，收集团干部的培训期望和需求，作为今后课程设置和培训内容的依据。此外，还要定期通过各种渠道、多方面掌握团干部的培训需求状况。在此基础上建立完善团干部培训需求调研制度，使其规范化、制度化、常态化，不断在动态中了解和把握团干部的培训需求。把组织需求、岗位需求和团干部个人需求有机结合起来，以求达到“缺什么补什么”“干什么学什么”“弱什么强什么”的效果。
2.以培训内容为依托
调研结果表明，团干部对培训内容的需求是全面的，包括党团理论、现实问题、素质技能等。必须紧密结合《规划》中“完善培训内容体系”的要求，不断丰富充实团干部培训课程体系，并在培训内容的设计上充分考虑到培训需求的全面性，对所需内容进行合理布局。[3]首先要全面深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在团干部教育培训最突出的位置，作为课程设置的中心内容，引导团干部不断强化“四个意识”，不断坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。其次要持续深入开展党的基本理论教育和党性教育。帮助团干部不断增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力，进一步强化团干部的理想信念、党性观念、宗旨意识，进一步提高团干部的思想觉悟、党性修养、品行作风。最后要全面强化专业化能力培训和知识培训。团干部是受党委派来做青年群众工作的，“议大事、懂全局、管本行”是党对团干部的基本要求，对团的业务知识的掌握程度是衡量团干部的综合素质的最基本的指标。因此，要紧紧围绕团的业务知识、组织建设、思想建设、重点工作和共青团改革等主题打造一批精品团课，不断提高团干部做好党的青年群众工作的能力。
（三）改进教育培训方式，提高培训的实效性
开辟多样化的培训方式是增强培训效果的内在要求。从问卷调查中团干部对教学方式的选择来看，应根据各类团干部的不同特点以及培训需求，充分挖掘培训资源，合理调设培训时间，灵活选择培训方式。以通过对培训内容、培训方式、培训时间、培训资源等各个培训要素的充分、合理、高效整合，进一步提高培训的实效性。
5.微量元素：对于高职院校的学生来说，身体趋于成熟期，要保证钙、铁、锌、碘的摄入；并且要控制食盐的摄入，每天不超过6g。同时要保证蔬菜、水果的摄入，以便补充充足的维生素和膳食纤维。
1.在培训资源上做到优化与开发相结合
团校应当按照《规划》中“立足功能定位”“加强现场教学基地建设”“推动优质培训资源共享”的要求，不断创新培训理念、改进培训方式、优化培训内容、完善培训机制、提高培训质量。在发挥好团校理论培训主阵地作用的同时，围绕降低培训成本和增强培训效果两个目的，整合共青团内外各种有效培训资源，采取“请进来与送出去”的培训办法，充分利用高校、科研院所、社会培训机构学科齐、人才强、理念新等方面的资源优势，加强协作，实现培训资源的优化配置，以克服团校资金、师资、设施等相对不足，努力搭建开放性的团干部教育培训体系和平台。[4]
2.在培训时间上做到长与短相结合
团干部培训属于成人教育的范畴，在时间的安排上，必须遵循成人教育的内在规律来开展培训工作。结合调研实际，应在团干部培训班时长控制在3天以内，单次课程控制在2小时以内的前提下继续抓好短期脱产培训班。同时，按照“短、平、快”的方式开展青年大讲堂、流动团员讲堂、送课到基层等灵活、多样的培训方式。探索解决团干部普遍面临的“工学矛盾”，服务于团干部知识、技能结构的全面更新。
3.在培训方法上做到传统与创新相结合
针对调研结果所显示的团干部对教学方式需求较为多元的情况。团校应按照《规划》中“根据培训内容要求和干部特点，改进方式方法”的要求，结合具体培训班次和培训内容的实际，坚持启发性原则、形象性原则、互动性原则，最大限度地发挥传统讲授式教学在党的理论教育、党性教育和团的业务培训中不可比拟的优势。同时创新教学方式，综合运用研究式、双讲式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，引导团干部在专题讲座中强化思考、在现场体验中升华思想、在互动研讨中深化认识、在调研分析中寻找对策，充分调动教师和学员两个方面的积极性，做到教学相长、学学相长。[5]
（一）预防措施 仔猪副伤寒的预防，应特别注意初春时节温度变化不定，做好仔猪圈舍的保暖，中午仔猪可适当晒太阳；圈舍保持清洁干燥，食槽要经常洗刷，粪便发酵处理。加强饲养管理，初生仔猪应争取早吃初乳，并提前补料，以防乱吃脏物，断奶分群时，不要突然改变环境，猪群尽量分小一些。仔猪断奶前后（建议28日龄），口服仔猪副伤寒弱毒冻干苗进行预防。较大规模养猪场发病后，应将病猪隔离治疗，猪舍彻底消毒。未发病的猪可用药物预防，在每吨饲料中加入金霉素100 g或氟苯尼考（50～100 ppm），可起较好的预防作用。
（四）加强师资队伍建设，强化培训的专业性
高素质的师资队伍，对满足团干部的培训需求、提高培训质量具有至关重要的作用。为适应团干部教育培训工作需要，团校应按照《规划》中“加大名师培养吸收力度的要求”，以“大师资”理念，建设一支信念坚定、素质优良、规模适当、结构合理、门类齐全、专兼结合的团干部教育培训师资队伍。
为了实现教学目的和要求，网络插补实验教学的关键技术包括交互性、动态性等。下面对其实现过程进行具体分析。
1.锻造有底蕴的专职教师队伍
了解了怠速时燃油修正与发动机状态的关系，我们就可以通过一些辅助数据和改变发动机的转速和负荷来诊断一些发动机故障。
一方面，要加快从高校、社会和政府部门引进具有先进培训理念、懂得成人培训规律、掌握培训方法和培训技术的高素质人才充实壮大团校专职教师队伍。另一方面，要按照“培训者先受培训”的原则，进一步加大师资培训力度。根据当前团干部教育培训工作的需要，一是要着重对教师进行现代培训理念、培训方法、培训技术和共青团工作理论的培训，提高教师执教能力。[6]二是要着重为教师深入基层调研、挂职锻炼等方面铺路搭桥，丰富教师的实践知识，使教学内容贴近实际，贴近省情、市情、团情以提高教学的实效性。三是要着重以组建专题教研组为抓手，组织专职教师围绕党政所需、青年所求和团校特色开展集体备课、集体学习、集体研究，打造一批示范课程、精品课程。
2.凝聚有涵养的兼职教师队伍
根据团校教师结构和课程设置需要，加大兼职教师选聘力度。本着资源共享、不求所有，但求所用的原则，邀请那些既有较高政策理论水平，又有丰富实际工作经验的专家学者和团干部成为团校的兼职教师。不断完善兼职教师资源库，充分发挥兼职教师了解全局、掌握政策、熟悉情况、能够从理论和实际上阐述问题的优势，丰富团校培训课题、满足不同团干部培训的需求。加强对兼职教师的管理，使专家学者和团干部能以严谨的教学态度和乐于奉献的精神承担起团干部培训教学工作，以弥补团校师资不足、学科结构不合理的现状。
参考文献：
[1]李亚丽．基层党校干部培训管理问题研究[J]．教育科学，2017（07）．
[2]蔺帆，汤继平，冯卫．团干部教育培训工作调查报告——以成都市为例[J]．江西青年职业学院学报,2016(2)．
[3]韦丽林．县级党校干部培训问题研究[J]．中国领导科学,2016(1)．
[4]梅少粉，刘苗苗．“四个全面”语境下的干部教育培训问题研究——以干部教育培训的内容设置为考察对象[J]．江西青年职业学院学报,2016(02)．
[5]中共开远市委党校课题组，何正义．县级党校干部教育培训问题探究——以云南省红河州为例[J]．中共云南省委党校学报，2018（02）．
[6]冯星．天津市干部选学培训问题研究[D]．天津师范大学，2016．
[中图分类号] D296
[文献标识码] A
[文章编号] 2096-3297（2019）01-0084-09
[作者简介] 蔺帆，成都市团校教学科研部副主任，硕士，讲师，社工师，国家二级心理咨询师，中国志愿服务高级培训师，主要研究方向：共青团和青年工作。
[基金项目] 本文系中国青少年研究会2018年度重点课题“穗港澳台青少年精神健康与社会支持比较研究”(2018A04)课题成果。
责任编辑：戴婕