提高烟草企业党风廉政建设工作的有效路径论文_陈双红

提高烟草企业党风廉政建设工作的有效路径论文_陈双红

黔东南州烟草专卖局

摘要:在新形势下, 进一步加强烟草企业党风廉政建设和反腐败工作, 全面促进企业良性发展, 需要我们以科学理论为指导, 创新工作思路, 完善工作措施, 强化工作效果。

关键词:烟草企业、党风廉政、建设工作

1 党风廉政建设和反腐败斗争是新时期下重大课题与紧迫任务

我们党从诞生的那一天起,就坚持主张和牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,始终代表中国最广大人民的根本利益。而消极腐败现象是祸国殃民的罪魁祸首,腐败不除,党无宁日、国无宁日。这就意味着“党同各种消极腐败现象是水火不相容的”。长期以来,我们党通过多种形式和途径,开展了与消极腐败现象的斗争。随着经济社会的不断发展,腐败分子变得越来越狡猾,他们的心理更阴暗,作案手法更隐蔽,窝案、串案、团伙案、亲属案增多,犯案数目巨大,产生的社会危害和破坏力也越来越严重。因此,摆在全党全社会和全体人民面前的重要任务之一,就是要旗帜鲜明、坚定不移地搞好反腐倡廉建设,把反腐败斗争抓紧抓实抓好。现在社会上仍有极少数人存在一些模糊认识,有的认为,反腐败搞了多少年了,该反的反了,该抓的抓了,该惩处的惩处了,好像没有多少事可做了,也没必要大张旗鼓地搞了;有的认为,一些腐败分子隐藏得很深,伪装得像模像样,上有“盖头”(黑保护伞)下有“寸头”(腐败链上的同伙),纪检监察和检察院反贪部门也很难查办下去,老百姓更是拿他没办法,反腐败难啊!有的认为,反腐败是有关部门的事,谁是腐败分子就把他抓起来得了,与平民百姓没有多大关系,举报得不好还遭到报复,多一事不如少一事;有人认为,现在讲预防为主,惩处腐败是不是“松一松”、“缓一缓”了;还有人认为,反腐败抓得太紧了,就要影响经济发展与社会和谐,竟然将反腐败与经济发展及社会和谐对立起来。现在,有关部门在查处案件过程中遇到的案件查办难、取证难、定罪难也从另一方面说明了这个问题。可以说,反腐败斗争的形势是严峻的,具有长期性、复杂性和艰巨性。我们绝不能掉以轻心,否则,就会前功尽弃,那是十分危险的。

2 完善制度,狠抓落实

2.1思想教育虽是党风廉政建设的重要环节,若离开法律和制度的保证,就会疲软无力。应建立健全《述职述廉制度》、《重大事项报告制度》、《领导班子自律准则》及《员工行为规范》等规章制度,强化规范化、制度化管理,杜绝各种违法违纪行为的发生。

2.2要认真实行民主集中制原则,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体研究决定。

2.3在工作中特别强调做到“三个要”,一是要根据企业的实际情况特别是带有倾向性、苗头性的问题,适时建立完善烟草企业有关党风廉政建设的规定、制度。二是要抓好烟草企业各项行之有效的规章制度的执行,认真落实企业制订的各项党风廉政建设的制度。三是要纠正不严格执行制度的行为,对有制度明确规定而又不严格执行的做法,要及时纠正,确保规定制度的落实。

3 深化改革,强化监督

3.1 深化烟草企业改革是抓好党风廉政建设的根本途径。一是当用科学发展的眼光来看烟草企业的发展过程,会发现过去企业中存在的一些消极腐败现象,随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善已逐步减少或消失了。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆二是由于市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程,所以给种种消极腐败现象以可乘之机,狠抓党风廉政建设,把这些不良苗头消灭到萌芽状态势在必行。三是现在企业党风廉政建设中存在的一些不正之风和腐败问题,如企业业务招待费开支过大;财务、物资管理较为混乱;领导干部廉洁自律难以真正到位等。

3.2强化监督是做好党风廉政建设工作的一项重要内容。一是重视纪检监察部门的队伍建设,充分发挥纪检监察部门的职能作用。二是加强对权力的监督。权力的滥用是最大的腐败,要加强纪委对权力的监督。三是加强对物资采购、招投标和财务管理的监督。四是要充分发挥工会组织群众监督力量。职工代表大会是发挥群众监督的最佳方式。

4 主动灵活,敢于创新

4.1 党风廉政教育活动要有主动性、针对性、灵活性。一是开展企业党风廉政建设活动,特别是对企业基层,不能只为了被动完成上级下达的任务,而应结合一个时期、一个阶段的形势主动开展工作。二是活动教育内容要具有针对性。不能是上级安排什么就只学什么,还要看活动内容与本企业现阶段的形势是否合拍,能不能起到教育作用。三是要掌握活动方式方法的灵活性。活动的开展方式要突破读文件、做笔记、看录像、写心得体会的传统方式,要充分利用例如互联网等新兴媒体。

4.2党风廉政建设要结合企业实际,勇于探索,敢于创新。一是围绕生产经营开展工作。企业作为以盈利为主要目的的生产经营单位,工作的重点是产品生产、市场营销、物资采购、安全管理、质量管理、财务管理等,围绕企业重点工作开展党风廉政建设就能有的放矢。二是深入开展效能监察。效能监察不仅是解决企业廉政的一种较好方法,也是提高烟草企业管理水平、提高经济效益的有效措施。三是把企业党风廉政建设与企业文化建设相结合。把党风廉政有机地融入企业文化之中,能够提升企业文化的品位,培养企业员工高尚的价值观念、道德修养、敬业精神和廉洁操守。

5 必须坚持“十六字”方针和“两手抓”的策略

“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的“十六字”方针,是我们党在领导全党全社会搞好反腐倡廉建设,进行反腐败斗争中逐步探索和总结出的宝贵经验,是应当长期坚持的指导方针。过去我们坚持这个方针取得了成效,今后我们还是要继续坚持,在科学发展观的统领下,创造性地搞好反腐倡廉建设和开展反腐败斗争。

“十六字”方针的核心还是讲“两手抓”的问题。在反腐倡廉的长期实践中,我们虽然注意做到“两手抓”,但从实际情况来看,在治标方面取得了一些成果,而在治本方面还有待突破,还有许多工作要做。近几年在惩治腐败方面取得了突破性的进展,而在预防腐败方面还有很多不够到位的情况。尤其是在制度的制定和执行上,力度还不够大。反腐、防腐的呼声很高,倡廉、学廉的新做法不多,严格说来,还没有完全形成反腐倡廉的好氛围。反腐教育,我们的办法还是比较多的,而在倡廉教育方面,就显得有些逊色。尤其是在现阶段,结合探讨荣辱观、核心价值观、“三德(职业道德、家庭美德、社会公德)教育”等方面还需要做大量的工作,不能老是让清廉者在宣传上占上风,而在实际生活中吃大亏。没有很好的激励政策,没有很好的识人用人措施和制度,是很难奏效的。廉政文化是一种好的载体,应当发扬光大。

6 结语

总而言之,反腐倡廉建设和党的建设一样是一项系统工程,关系到党和国家的发展,关系到烟草企业及社会主义事业的兴衰成败。我们一定要旗帜鲜明地、坚定不移地搞好反腐倡廉建设,深入持久地开展反腐败斗争,全面建设和谐烟草企业,为烟草企业做强做大、为实现目标做出更大的贡献。

论文作者:陈双红

论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期

论文发表时间:2017/7/12

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