四方面铸造“青年班机”全面推进特色小镇基层团建工作
青年班机：团宁波市委认真贯彻团省委关于特色小镇团建的工作部署，坚持党建带团建，聚焦特色小镇团建工作，创新团的组织覆盖形式和组织运行方式，不断加强基层团建工作。团市委在全市范围开展排摸，确定市级特色小镇团建试点单位17个，其中象山星光影视特色小镇被确定为省级试点小镇。截至目前，全市特色小镇团建数183个，覆盖团员青年35000人，建设了正蒙学堂、鄞州区大创园、“象漂”青年之家、十七房青春小栈等20余个特色团属阵地，开展“发出青春之声，传承工匠精神”主题宣讲活动、“相约月湖缘聚金汇”金汇小镇七夕晚会等70余次活动。每一处阵地，每一次活动如同一架满载青年的班机，驶向特色团建的目标。
加强党建带团建工作,夯实小镇团建“飞行基础”
一是突出党委统筹作用。坚持“党建带团建，党团共建促发展”这一核心理念，构建起特色小镇党团联动共建新格局。如，鄞州四明金融小镇聘请小镇党组织领导作为“联席会驻会顾问”，推出“1+X+Y”党联团机制，由1名党组织干部联系指导X家小镇基层团支部和Y家青年社会组织，不断加大特色小镇党建带团建工作力度。二是共享平台齐发展。积极搭建与特色小镇发展相配套的资源平台，主动联系对接其他群团组织，实现资源共享、项目共享、场地共享。如象山星光影视特色小镇主动联系影视城演员工会、各类影视工作室，以联席会议、活动轮办制等方式，围绕象漂青年之家以及下设的综合服务中心、权益维护中心、志愿者服务中心、心理咨询辅导中心等功能性办公室开展平台资源的共享共用，为联络好、服务好、引导好青年提供平台保障。三是发挥党团员示范带动作用。鼓励党团员积极投身特色小镇团建工作，充分发挥其骨干力量。江北区云创小镇团委以挂兼职等方式充实工作力量，其中下属各团总支、团支部中的青年骨干以保留团籍的党员和入党积极分子为主，不断强化党员在群团组织中的示范引领作用。
以区域化团建为抓手，扩大小镇团建“航线网络”
一是聚焦重点领域。围绕自身特色开展重点领域排摸，抓好团组织建设。宁海智能汽车小镇重点聚焦互联网企业、新兴经济领域、新型社会组织开展团建工作，形成“纵横交错、虚实结合”的团组织运行模式，为重点领域团建及工作的开展提供了强有力的人员支持。二是聚焦创新方式。各地特色做法不断涌现。鄞州四明金融小镇按照类型和主体建设了商圈、园区、社区、行业和楼宇5个团建联盟，有效满足不同岗位性质、工作范围、兴趣爱好的特色小镇青年个性需求，探索实行“小镇团（工）委+区域化团建联盟+青年之家”的工作架构和运行机制。江北区云创小镇依照各类群体分布情况，采取单建、挂靠建、联合建等不同方式设置群团组织网络体系，切实解决群团组织覆盖不到、覆盖不全的问题。三是聚焦个别行业。特色小镇鼓励有共同特征、一定联系的团员青年自主申请成立特色团支部、团小组。如鄞州四明金融小镇内按照这个原则，成立了“水街餐饮业团支部”“新媒体行业团支部”“酒店业团支部”等，形成开放式、多元化的团组织“堡垒”，小镇团委还通过综合团支部对区域内暂不具备建团条件的两新组织，实现兜底性覆盖。
以中心工作为着力点，引导小镇团建“飞行航向”
特色小镇团建工作中，团市委注重指导各小镇基于自身实际和特点，充分发挥团员青年和团组织的突击队和生力军作用，有效服务特色小镇的党政中心工作。一是助力中心有实招。“围绕中心、服务大局”是党委政府检验共青团工作的重要指标。象山星光小镇的团员青年志愿者为文创影视企业实行“一站式服务”，实行0元代理且保证在5个工作日内取得营业执照的高效率工作，争取为60家落户企业申请财政奖励共计2000余万元。同时，小镇各级团组织积极为“象漂”演员中有创业梦想的青年打造创业扶持平台，目前落户个人工作室11家，营业收入215万元。充分发挥了团建工作“筑巢引凤”的人才吸引作用。二是青年发声有平台。根据特色小镇团员青年的特点，借助线上线下平台，引导团员青年发出好声音，联系服务好小镇青年，把团建工作融入每一名小镇青年的活动圈，打造触手可及的“身边共青团”。梁弄镇红色智慧小镇通过红色旅游资源开发，为青年创业就业提供了平台和机会。村团支部动员并支持如黄徐杰等在内的青年在旅游农业经营发展致富道路中发挥生力军作用。三是组织制度有创新。不断创新制度，搭建让青年一起设计、参与、评议的工作渠道。如宁海智能汽车小镇探索试行项目“四步法”，引导青年发布议题、酝酿讨论并提出建议，特色小镇党委商议、党群工作委员会决议、出台相关工作决策，让青年充分介入到特色小镇的整体发展中。
（2）实现教育培训和市场需求的有机结合，人力资源开发中教育培训发挥着巨大的作用，根据我国经济社会发展现状应以市场需求为目标，构建一个完善的教育培训体系，解决各大组织广泛存在的人才与职业、岗位不适应的问题，促进人员就业、升职；
二是管理体系完善。全省司法行政干部教育培训工作实行统一规划、分级管理、归口负责、分类实施，根据河南省司法厅政治部、厅机关相关业务处室、省监狱管理局、厅戒毒局、直属单位教育管理权限，从培训设计、实施、管理以及培训效果等方面，明确具体要求，省司法厅政治部统筹策划和指导全省司法行政系统的教育培训，厅机关相关业务处室、省监狱管理局、厅戒毒局对直属单位教育培训工作从培训设计、实施、管理以及培训效果等方面明确具体要求。各级司法行政机关按照不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要，积极开展形式多样的教育培训，构建起教育培训层层完善、层层抓落实、联动推进的工作体系，形成培训工作合力。
图｜余姚青年汇基层团组织基地
以选树青年典型为导向，增添小镇团建“飞行动力”
一是选树典型，增强依靠力量。重视特色小镇团建工作中的典型选树工作，由团市委牵头发文，挖掘推报“一员双岗双建功”的优秀人物和事迹，挖掘了包括“星光红马甲”等志愿者和赵耀婷、夏然等一批青年活跃力量在内的突出事迹，吸引青年，加入扩充工作力量，增强依靠力量。二是培养青年“领头雁”，发挥主体力量。探索建立符合小镇特点的团干部工作队伍，通过组织选派、外部招选、内部培养等多种途径，选好配强特色小镇团组织书记，分层分类抓好培训，建立考核激励机制，强化工作落实。三是当好桥梁，争取协同力量。不断争取上级团组织、社会资源、党政资源的支持，激发工作动力。如市青年联合会组织民营经济界青联委员企业家赴宁海县特色小镇考察并达成合作意向，通过众筹的方式实现了总投资额约600万元中高端民宿项目建设的合作项目；江北区云创小镇引入鸟课跨境电商孵化器、艾优控股新零售孵化器、纬语文化留学生创业孵化平台、中国创业新锐一个亿俱乐部，为青年开展各种活动和培训提供帮助，为小镇发展添油加力，为青年发展增添动力。