建筑起重机械安全监督管理中的问题及措施分析论文_陈旭林

建筑起重机械安全监督管理中的问题及措施分析论文_陈旭林

诸暨市建筑工程质量监督站 浙江诸暨 311800

摘要:起重机械是建筑工程施工中非常重要的设备,也要要求专业性强、安全性高的设备。本文对超重机械行业的安全管理中的问题作出分析,并提出安全问题的相应措施。以供参考!

关键词:建筑工程;起重机械;安全监督;措施分析

随着我国经济的发展和建筑市场的扩大,建筑起重机在建筑行业得到了广泛的应用。在降低人力资源和提高施工效率方面发挥了巨大作用。然而,近年来,建筑起重机械,特别是高层建筑施工中的塔吊和升降机,倾覆事故的频繁发生,给企业和施工人员造成了不可估量的损失,因此,迫切需要分析事故发生的原因,探讨如何加强施工起重机的安全管理。

一、建筑起重机械行业安全管理中的问题

1、工程机械租赁市场准入门槛低。目前,工程机械租赁单位只需要办理工商营业执照,就可以租赁业务。起重机出租单位一般规模小,实力不强,专业不够。有的公司甚至认为起重机械租赁和租房子,买了起重机后租金上涨,在使用中,起重机械维修和维修等后期工作没有跟上,从而留下了巨大的安全风险。

2、建筑安装企业安装人员数量不足,业务质量有待提高。近年来,随着建筑市场的扩大,建筑工程迅速增加,大量的高层建筑相继出现。但是,安装企业经营者的培训周期较长,合格员工数量有限,不能满足市场需求。因此,一些安装企业在培训安装过程中,或为了节省成本,或为了赶时间,往往缩短培训周期,使工人的专业技能没有真正跨越边界。另一方面,一些企业为了眼前利益,吸引临时工从事安装工程或转包给不合格的安装游击队。这些临时工或安装的游击队大多没有经过正规培训,业务不熟悉,安装不按操作程序操作,自身安全意识薄弱,容易造成重大安全事故。

3、施工单位和监理单位不了解吊装机械使用中存在的安全隐患。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些施工监理单位认为,起重机械的安全运行是租赁和安装单位,与自己无关,所以对起重机械的日常检查和管理不够重视。

4、建设行政主管部门及其委托监管机构需要完善施工吊装机械监理制度,加强监理工作。以某市为例,目前,全市建筑起重机械产权备案和使用登记备案的工作已走正轨,但市区县监管机构数据共享没有建立,难免存在漏洞。在日常现场检查和检查工作中,主管部门和监管机关对提建筑起重机械安全监管的重视有待提高。此外,由于施工吊装机械专业性强,一些监理人员对机械方面的专业知识不够,找不到隐患,更起不到督促相关各方排除安全风险的作用。

二、建筑起重机安全问题的对策

1、针对建筑起重机械租赁企业和安装企业等方面存在的问题,实施“一体化”的租赁维修和保养系统势在必行。一体化制度不仅有利于提高整个行业的敬业精神,而且还避免事故后,也避免安装单位和出租单位推卸责任。2012年9月13日,武汉市的施工电梯坠落事故发生后,湖北省建设厅决定整顿建筑起重机械设备租赁市场的秩序,在2013推出了《湖北省建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理暂行规定》。规定的建筑起重机械“一体化”企业资格、管理制度、安全责任、人员配备、设备成套、维修基地等方面都提出了明确的要求和强制性的,目的是指导施工起重机械设备租赁市场逐渐规范有序,促进建筑业健康发展。在制度实施初期,租赁企业在设备登记和注册阶段存在经营行为不规范、内部管理混乱、风险防范能力差等问题,逐步退出市场。同时,督促安装企业加强安装队伍建设,加大业务培训力度,提高安装人员的专业素质。

2、提高施工监理企业对施工吊装机械安全问题的重视。首先,建设行政主管部门要加强对《特种设备安全法》(令第4号),《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第一百六十六号令)的宣传和学习力度,监督施工企业要充分了解自己对起重机械安全意识,不能推卸起重机械安全责任。其次,对于施工、监理企业未履行吊装机械安全审核、监督检查职责的,可以按照有关法律法规进行处罚,督促其及时整改。

3、建设行政主管部门应当加强施工吊装机械的日常监督管理。一是加强起重机械产权备案,使用登记管理。目前,起重机械的管理基本上采用了市、区、县的管理模式,有关的吊装机械、作业人员等信息尚未共享。建议以城市为单位,建立起重机备案和登记信息共享平台,以方便跟踪和监督起重机械和人员动向,并消除一些起重机在多个工地重复报告作弊。二是在当前形势下,从重型机械安装、租赁市场不规范,施工企业内部控制机制薄弱,在日常监督管理工作中,应当加强对起重机械的安全管理。例如,检查起重机械的类型、适用范围、使用效果、安全性、防坠装置和操作人员的证件等信息,检查日常维护工作。并且应重视附墙连接的状态,特别是在高层建筑的塔吊连接墙上的连接点,不仅要有安装程序,还要对结构进行设计,进行抗拉强度校核,从而保证塔机的稳定性。三是加强安全监督员业务学习。对于建筑起重机械的安全监理,首先要对起重机械的结构和使用范围有一个基本的了解,熟悉相关的业务知识。因此,建设行政主管部门组织对起重机械的业务学习,定期组织安全管理培训是必要的,可以现场讲解和室内培训相结合,确保培训取得最好的真实场景,达到预期的效果,把安全监督员培训成行家能手,使在日常检验工作中发现更多的安全风险,可以大大提高提升有效的安全监督工作。

三、结语

随着高层建筑项目的增多,建筑施工起重机械尤其广泛使用,建立一个规范有序的起重机械设备租赁市场,强化安全管理意识,加强对起重机械施工和监督责任,加强重型机械安全监督,可以大大减少起重机械的倒塌、坠落等特大事故。这些措施对于维护企业正常生产建设、保障建筑工人的生命安全、建立稳定和谐的社会秩序无疑具有重大而积极的现实意义。

参考文献:

[1] 国务院第 393 号文,建设工程安全生产管理条例[Z].

[2] 建设部令第 166 号,建筑起重机械安全监督管理规定[S].

[3] 建质[2008]76 号文,建筑起重机械备案登记办法[Z].

[4] 鄂建设规[2013]1 号,湖北省建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理暂行规定[S].

论文作者:陈旭林

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年3月下

论文发表时间:2017/7/13

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