关键词：企业集团；委派管理；财务总监
随着企业集团的不断发展壮大，集团化财务管控的作用越发突出重要，“管资本+管人才”成为资本运营集团管控的主要方向。财务人员作为集团人才队伍的重要支撑，队伍建设关系集团整体发展，而委派财务总监作为集团监管和服务下属企业的桥梁，起着重要的纽带传导作用。实践证明，财务总监委派制对完善公司治理结构、深化企业改革发展能发挥积极作用，在加强国有资产监管、促进国有资产保值增值及推进集团战略落地上成效显著。如何对委派财务总监进行有效管理，成为集团企业的管理重点与难题。本文从财务总监委派模式进行分析，提出改善委派财务总监管理的路径，促进委派财务总监向下有效监督与服务经营的双重职能提升，有利于集团化管控效果与下属企业经营业绩的改善，促进企业发展与个人能力的双赢发展。
一、委派财务总监模式分析
当今，多数大型企业集团借鉴国外企业的管理模式，在集团内部实行财务总监委派制，向集团下属的参控股公司或者独立的事业部委派专业素质优良、工作经验丰富、财经纪律严明的财务总监。管理上，委派财务总监纳入下属企业经营班子管理，既有效发挥总部对下属公司的财务管理，又通过财务总监履职促进下属企业经营发展。根据企业所属行业的不同和业务发展的阶段，集团财务总监委派管理主要有以几种模式：
1、强化服务经营，与下属企业经营班子统一管理，薪酬与下属公司经营业绩高度挂钩，在下属企业发放。该方式的优点是能将财务总监自身利益与公司利益紧密捆绑，能充分激励财务总监主动融入经营，推动下属企业经营发展创造效益。缺点是财务总监对于下属公司违规经营或违反财经纪律等问题可能视而不见，舞弊风险时有发生，不利于集团对下属企业的有效监管，再者，横向对比来看，由于不同企业经营业绩不同，会造成不同委派财务总监的薪酬明显不同，因利益驱动不利于集团向困难企业委派财务总监。
2、强化监督职责，推动合规运营，加强集团化财务管控，薪酬按照集团总部标准发放。该方式的优点是有利于财务总监独立于企业经营班子发表意见，能有效行使监督管理权，促使下属企业依法合规经营，防范经营及财务风险，有利于提升集团管控效果。缺点是委派财务总监作为下属企业高管未与下属企业业绩挂钩，不利于财务总监积极性的发挥，同时也可能造成财务总监不作为，因为做与不做可能都一样，做得好与做得不好也可能一样，且发表独立意见可能造成在经营班子中被孤立的局面，将影响个人积极性。
3、同时兼顾监督职责与服务经营职能的发挥，薪酬一方面与集团标准挂钩，另一方面与下属企业经营者薪酬挂钩，体现双重职能效果。该管理模式既兼顾集团监督管理职责的发挥，又将财务总监的履职效果与下属企业经营业绩密切相关，即体现了集团内部规范化管理的公平性评价，又能激励财务总监勤勉尽责积极作为，推动为企业充分创造效益。相比而言，是比较折中的一种管理方式，集团可依据不同的发展阶段，分别设定两项指标不同的考核权重比例，动态合理优化。
综合来看，以上几种委派财务总监的模式均各有利弊，集团需根据实际情况与业务发展进行动态调整，如下属企业处于起步阶段或集团处于改革攻坚深水期，可突出监管职责，加大集团总部垂直管理力度，将委派财务总监薪酬上收至集团总部，依托财务总监职能的发挥推动企业走入正轨。如集团企业处于成熟发展阶段，各项业务发展稳定，财务工作有序规范，可突出强化服务经营职责，将财务总监薪酬管理与下属企业经营业绩密切挂钩，以发挥激励约束作用促进企业提质增效。
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二、提升委派财务总监管理的具体思路
为了保证委派财务总监能更好地规范履职，防范经营和财务风险水平，推动集团内委派财务总监的合理流动，提升集团财务人员综合管理水平，集团企业可多措并举加强对委派财务总监的管理。具体而言，有以下措施可以借鉴：
一是完善制度管理，规范行为。督促下属企业规范建立依法合规的财务管理相关制度、办法、细则、流程等，完善财务管理机制，以制度规范行为，以制度评判行为，通过制度设立有效防范企业风险，提升运营效率和管理水平。通过制度约束，要求委派财务总监必须严格执行，认真完成好本职工作。此外，对委派财务总监的管理也应通过制度、办法等予以明确，防止委派中出现随意性、评判标准不一等情况。
二是加强委派财务总监薪酬管理，充分发挥激励作用。委派财务总监的薪酬直接关系着其自身经济利益，如果在委派的过程中出现了一些薪资上的问题，会直接影响委派财务总监的积极性甚至是企业正常运作。针对委派财务总监的薪酬确定，我们探索从以下几方面进行改进：一是执行集团统收统支，委派财务总监薪酬在集团总部发放，但由下属企业实际承担，即下属企业按期将委派财务总监薪酬拨付至集团账户，纳入池子管理；二是集团总部制定薪酬标准，既与下属企业经营业绩挂钩，又与委派财务总监规范化履职水平挂钩，体现激励约束作用；三是委派财务总监不得从下属企业额外领取工资薪金，合理规范；四是委派财务总监人事关系隶属集团，社保、公积金、个税等从其每月工资中扣除。
三是有效进行监督，防范财务风险。对委派财务总监日常履职，集团总部和下属企业均应进行共同监督，推动财务总监积极主动作为，发挥应有作用。对工作中违法违规违纪、不服从上级决定、或是因个人原因给单位造成重大经济损失或影响企业声誉等问题的，要视情节给予批评教育、职务调整、或纪律处分，做到奖惩分明。集团总部财务管理部、纪检监察部、风险管理部等应按照各自职责，加大对委派财务总监的监督力度，财务管理部重点对委派财务总监的日常履职进行管理，通过定期述职、重大事项报告跟踪委派财务总监履职情况。纪检监察部重点对其他人员反映的委派财务总监的突出问题进行查办、风险管理部门重点对委派财务总监任职单位的财经纪律、风险管控等问题进行检查。下属企业设立相应的监督监管机构，以加强对委派财务总监的管理，间接地强化了财务总监的工作意识，使其不会因被委派到下属企业而出现纰漏或者工作散漫的情况。通过集团上下各司其职共同监督，促使委派财务总监规范履职。
三是定期考核与轮岗。对委派财务总监，集团总部应定期进行考核，通常可以一年为周期，考核结束后兑现其薪酬。考核应以事先签订的《目标考核责任书》为依据，指标设定上应定量与定性相结合，定量指标占主导地位，以客观公正对其进行年度评价。此外，集团对委派财务总监应采取不定期、定期轮换制度，防止舞弊风险，促进委派财务总监在集团内合理流动，鼓励委派财务总监横向拓宽视野、丰富在不同行业的财务管理经验。
四是加强培训学习，提升委派财务总监履职能力。一是被委派前， 组织专项培训，提高其业务水平，可聘请专门的财务管理讲师将理论知识与财务人员的实际经验系统地整合起来，确保委派财务总监能有效推进工作。二是常态化制度化系统化建立委派财务总监定期培训制度，不断提高委派财务总监队伍的业务素质和能力。重点对岗位技能、专业知识、宏观经济形势、相关业务流程、投融资管理、资本运作、企业管理、新会计准则等前沿知识展开学习培训，让财务人员与业务融合、与时代发展接轨，促使委派财务总监努力获取新知识、接受新理念，研究新方法，持续提高委派财务总监服务业务水平和综合能力，更好地发挥总监管理职能。
总体来看，集团需结合当前的经济发展趋势以及企业的运作状况对委派财务总监进行动态监督管理，要与被委派单位达成良好的共识。但委派财务总监不能单纯地依靠企业制度进行管理，应努力促使委派财务总监提高自身意识，主动作为，建立正确的工作态度，秉持正确的工作原则，与企业共同进步，相互发展。
参考文献：
[1]苏伟.企业委派财务人员管理研究.《现代经济信息》2014年第04期
论文作者:程芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签：财务总监论文; 集团论文; 下属论文; 企业论文; 薪酬论文; 总部论文; 制度论文; 《基层建设》2019年第10期论文;