关键词:乡镇卫生院；公共卫生服务能力；提升；策略
在我国医疗卫生服务体系当中，公共卫生服务具有重要作用，公共卫生服务会在一定程度上影响到人民群众的健康利益。近些年我国公共卫生服务体系在不断改进完善，在此背景下，政府在今后的工作中会更加关注基层公共卫生服务[1]。乡镇卫生院是进行基层公共卫生服务的重要场所，目前有些因素会对乡镇卫生院的公共卫生服务能力提升造成影响，本次研究将对此进行具体探究。
1.资料与方法
1.1一般资料
本次研究在2018年11月-2019年11月开展，对我区6所乡镇卫生院的公共服务能力进行调查，其中有2所卫生院来自我区南部乡镇，有1所卫生院来自我区北部乡镇，有1所卫生院来自我区东部乡镇，2所卫生院来自我区西部乡镇。
1.2方法
本次研究选取6所乡镇卫生院进行调查，将调查问卷发放给乡镇卫生院的院长，待院长填写完成后回收问卷，有效运用内容归类来整理调查问卷结果，对调查结果进行有效分析。
1.3观察指标
本次研究主要对影响乡镇卫生院公共卫生服务能力提升的因素进行观察。
2.结果
影响乡镇卫生院公共卫生服务能力提升的因素包含有基础设施不完善、基本公共卫生水平低、卫生资金缺乏、预防疾病体系不完善等，具体数据如下表1所示。
表1观察各影响因素的占比情况[n,(%)]
.png)
3.讨论
目前我国基层公共卫生服务工作已取得一定成效，但成效却并不理想。乡镇卫生院是基层公共卫生服务开展的重要载体，同时乡镇卫生院还是基本医疗服务开展的重要载体，所以说提高乡镇卫生院的公共卫生服务能力，可以让我国基层公共卫生服务能力得到有效提升。
通过本次研究可知道我区乡镇卫生院公共卫生服务能力难以提升的原因有基础设施不完善、基本公共卫生水平低、卫生资金缺乏、预防疾病体系不完善等。尽管近些年我国基层公共卫生机构都购进了工作所需的基础设备，但仍然存在基础设备不健全的情况，甚至有些乡镇卫生院因为缺乏卫生资金投入，还没有配备基础设备。同时有些乡镇卫生院的房屋建筑面积也无法满足开展公共卫生服务的要求，这使得我国基层公共卫生服务能力难以得到提升。乡镇卫生院不具备完善的预防疾病体系不完善，会导致人们无法通过医疗方式来有效预防疾病，使得人们更容易患上疾病，这十分不利于公共卫生服务能力的提高。此外乡镇卫生院工作人员的公共卫生水平低也会导致公共卫生服务能力得不到提升，这主要是因为乡镇卫生院有许多工作人员都没有接受过系统的公共卫生服务培训[2]，这使得工作人员对公共卫生服务的理解较浅，导致工作人员不重视公共卫生服务工作，从而导致基层公共卫生服务能力难以得到有效提升。
针对目前乡镇卫生院中影响公共卫生服务能力提升的因素，乡镇卫生院院长与有关医学研究者在分析后提出了一些解决建议，第一，乡镇卫生院合理制定人力资源计划，尽可能的增强乡镇卫生院的人员稳定性。政府部门重视乡镇卫生院的人员素质，乡镇卫生院院长定期组织培训，培训内容需要按照当地经济发展与人员情况，并要求卫生院全体人员参加培训，通过培训来让全体工作人员认识到公共卫生服务的重要性，使得每一位工作人员都可以致力于公共卫生服务工作[3]。第二，政府要合理增加公共卫生服务的资金投入，并对乡镇卫生院的预防疾病等公共卫生服务机制进行有效完善。政府部门需要尽可能的为乡镇卫生院争取资金项目，想办法让筹资渠道得到有效扩大，使得乡镇卫生院的公共卫生服务财政保障能力得到明显提高。乡镇卫生院财政有保障后，可根据公共卫生服务工作需要来合理添置基础设备，使得乡镇卫生院有条件开展公共卫生服务工作。同时乡镇卫生院要不断完善疾病预防控制体系，以此让人们可以通过医疗方式来预防疾病的发生[4-5]。第三，乡镇卫生院制定科学的绩效审核制度，乡镇卫生院将公共卫生服务的工作职责进行细分，并将责任科学划分给不同工作人员，工作人员是否完成职责将与绩效挂钩，以此让人员对公共卫生服务工作的积极性得到有效提高，让公共卫生服务项目得到良好开展。
总结以上内容可知，目前我区乡镇卫生院因为受到基础设施不完善、基本公共卫生水平低、卫生资金缺乏、预防疾病体系不完善等因素的影响，其公共卫生服务能力难以进行提升，针对此乡镇卫生院可采取增强人员稳定性、增加公共卫生服务的资金投入与制定绩效审核制度等措施来提高公共卫生服务能力,更好的为居民进行服务。
参考文献:
[1] 张琪明, 林振平, 李程跃. 基于CiteSpace的我国公共卫生绩效研究知识图谱分析[J]. 南京医科大学学报:社会科学版, 2019,78(4):281-285.
[2]隋宏勋.乡镇卫生院基本公共卫生服务管理模式探讨[J].社区医学杂志,2019,17(12):736-738.
[3]孔琼,杨立,刘金宝,唐玲,马景.新疆乡镇卫生院基本公共卫生服务开展现状[J].解放军医院管理杂志,2019,26(02):119-121.
[4]古丽巴哈尔·卡德尔,阿迪力江·尔斯郎,柯思琼,等.影响新疆乡镇卫生院公共卫生服务能力提升因素的定性调查[J].医学与社会,2017,30(04):13-16+34.
[5]郭远发. 综合满意度排名全镇第一——记重庆市巴南区接龙镇中心卫生院[J]. 中国农村卫生, 2017,78(23):23-25.
论文作者:许忠海
论文发表刊物:《医师在线》2020年4期
论文发表时间:2020/4/9
标签：公共卫生论文; 乡镇卫生院论文; 能力论文; 我区论文; 因素论文; 不完善论文; 基层论文; 《医师在线》2020年4期论文;