摘要：近些年经济发展的速度非常快，科学技术也得到了一定的发展，在这样的背景下，人们在建设方面提出的需求也变得越来越高。市政建设在当前的社会建设中占据着比较重要的地位。城市要想更好的发展就需要市政建设给予一定的支撑，可想而知市政建设的重要性。在对市政工程进行管理的时候其中的核心内容就是工程预结算，其状况的好坏还对工程造价产生非常直接的影响。本文就主要来分析在预结算当中存在的问题以及提出了解决方法。
关键词：市政工程；预结算；问题；解决措施
就市政工程来说，其中重要的内容就是对其成本进行控制还有管理，就控制管理成本来说其核心内容就是预结算，尤其是结算环节其是工程和经济之间衔接最密切的一个环节，因此也被给予了高度重视。尽管对其给予了一定的关注，可是从当前的实际情况来看其中还是存在着一些问题，相关的工作人员应当要积极的寻找解决方法，这样才可以让预结算工作顺利开展，进而保证施工单位还有建设单位的利益，防止资金的浪费。
1、市政工程预结算当中存在的问题分析
1.1 相关的工作人员没有较强的水平
工程预结算工作的技术性、知识性、专业性都比较强，预结算工作人员不但需要具备一定的专业知识，而且还需要不断的进行实践工作来积累经验，如此才可以将这项工作完成的更好[1]。但是从实际情况来看，在很多的市政工程当中进行预结算工作的并不是专业人员，他们没有一定的专业知识，也不具备关于这方面的实践经验。这样一来自然会对预结算质量产生影响，容易出现结算不准确、错算漏算、定额套用错误以及预算编制不够合理等各种问题，没有办法将预结算工作的作用充分的发挥出来。
1.2 市政工程有着较多的可变化因素
当前，在工程的预结算这个编制当中，大多数都是运用套用定额标准来完成公式的计算，自然市政工程也不例外。可是随着经济的不断的发展，使得市政工程的投资主体、资金来源还有投资方式等很多方面开始呈现出多元化、多层次的发展趋势，使得其建设标准也出现了很多的变化[2]。市政工程的规模开始变得越来越大，但是其施工工期却缩短了不少，施工工序也变得更加复杂，分项工程也出现的越来越多。另外，施工人员、工期、劳动生产率、施工机械、施工技术还有施工管理水平等都对其投资应用结构产生了一定的影响，进而使其发生改变，在这样影响因素比较多变复杂的情况下，单纯依靠机械的公式计算还有套用定额标准是没有办法来将这项工作做好的，很容易让预结算编制产生问题，让工程造价出现失控现象。
1.3 没有清晰明确的预结算准则
我国目前虽然有很多的市政工程项目。但是不管是从工程建设的单位还是从政府方面来讲，关于工程预结算方面的制度非常有限，这样一来就导致在进行预结算工作的时候出现混乱的情况。有的市政工程在进行预结算工作的时候都没有对相关情况做详细了解还有分析就对项目造价进行人为的判断评估，然后再组成一份大致的预结算文件，这样的文件不是完全科学合理的，自然也没有办法给建设单位提供更多科学的指导。
1.3 需要加强结算审核工作
在开展结算审核工作的时候需要对工程具体情况做一个全面了解，并要去现场进行勘察，要分析其送审资料是否真实完整，现场签单是否合理有效、工程量计算是否有误等各种问题，其工作是不是严密和多方面的利益有着非常直接的关系[3]。但是从目前的实际情况来看，很多参与结算审核的工作人员对工程情况并不是很熟悉，在对工程量进行审核的时候也没有结合相关的施工图纸，对审核签证单也没有去做更多深层次的分析。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前很多施工企业为了增加自己经济利益，会利用虚增工程量、错套定额、高套定额等各种方法来让工程造价提高，特别是在对那些隐蔽工程进行结算的时候出现虚增工程量的情况特别多。结算审核工作如果没有做到位的话，就会使得建设资金流失。因此，需要加强结算审核方面的工作。
2、解决市政工程预结算中出现的问题措施
2.1 对预结算人员加强培训
要想预结算的质量得到提升其基础就是要提高专业技术水平，但是从当前来看从事预结算工作的很多人员并不具备相关的专业素质，因此要落实相关的培训工作，这样才可以让预结算人员的技术水平整体得到提高，特别是应当要针对其与普通工程不同的特点来对预结算人员进行针对性的培训工作[4]。提高工作人员应用各种定额的能力，让他们能够按照工程展现出来的特点来完成预结算编制。市政工程的当中的预结算所涉及到的项目还有种类非常多，需要让工作人员去熟悉更多的定额标准，增强工作人员对相关定额的理解还有掌握程度，促使他们能够对相关信息进行及时的掌握，比如施工方案、工艺流程或者是施工条件等，进而来提升预结算的工作质量。
2.2 防止出现虚报工程量的现象
对工程量进行预结算审核的时候会涉及到多个部门，在进行审核的时候要保证外调和内查一同执行，需要获取真实的信息，这样审查结果才更有说服力。首先需要做的一件事就是审计人员将需要的材料采集好，要到现场对相关情况进行考察[5]。这样才能够保障预结算人员在工作的时候可以制定定额，避免出现低级错误，对工程量要进行反复计算，相关的技术人员以及现场人员需要熟悉相关的知识，情况出现变动的时候需要对费用、材料进行相应的说明，这样才能够保证核算结果的准确性。在签证的时候需要对事情的全过程做一个了解，要了解造成的原因还有哪一方进行赔付等问题，如果和建设单位没有关系的话，就不需要进行签证，对于那些签证单位需要进行仔细的分析。
2.3 提高在材价格方面的审核力度
在进行工程预结算工作的时候材料价格会对其产生一定的影响，在整个建筑市场当中，材料价格是比较复杂的，因为其价格会很据地点还有季节的不同出现变化。因此相关的工作人员你需要按照其具体特征，对材料进行比较，相关的审计人员需要对材料价格走向进行及时的掌握，要知晓其中的变化，对建筑材料要多做分析，这样采购人员才能够选择出性价比比较高的材料，防止出现材料截割与材料质量比相符的情况发生。
结语：
市政工程和那些普通工程之间存在着差异，用来衡量其社会效益还有经济效益的标准也不同于普通工程，市政工程关系到人们的生活还有政府的形象，因此要对其预结算工作给予必要的关注。预结算工作有着较强的专业性、经济性以及政治性，预结算工作人员需要提高自身的技术水平，对每个环节都要认真对待，遵循相关的制度来执行，这样才能够让预结算质量得到提升，进而对工程造价实现控制以及管理。
参考文献
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论文作者:黄媛
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/25
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