摘要：我国道路建设是我国整体经济发展之根本，直接关系到我国整体经济之走向。公路工程计量与支付工作是业主、监理和承包商三方都非常重视的一项工作。对目前我国公路工程计量管理中普遍存在的一些问题进行简要分析，并针对这些问题提出一些解决措施。
关键词：公路工程计量；存在的问题；解决措施
引言
我国道路建设自改革开放发展至今一直致力于大力发展中，经过多年努力取得了非常不错的成效。众所周知，公路工程计量作为工程建设中的核心内容，是保证工程建设资金可持续利用、高效利用的根本。但是，因工程量计算相对复杂，且以工程建设预算核心部分的角色，使之在出现细微错误时，不仅会面临计算风险，还会导致理论数量、实际结果间的偏离，造成材料浪费、短缺等问题。简而言之，施工单位工程计量工作的优劣，对公路工程建设的意义不容忽视。
1公路工程计量的内容
作为公路建设的重要一环，工程计量是受社会重视的一项内容，具体来说，工程计量是指对工程建设完成之后，对达标工程的对象数量进行确认，影响到业主与承包商的终收益。而公路工程计量是其工作的对象为公路建设，依据所有方案来实现整个计量工作。在其实际工作中，工作人员一般是依照交通部颁发的文案，依据其标准来对工作进行合理有效的规划，对公路工程建设进行科学、合理的指导，充分保护了业余与承包商的权益，大大减少工作纠纷问题，有力的促进了我国公路建设的发展。其具体内容包括：（1）在进行计量工程前，做好所有的准备工作，相关工作人员必须要熟悉整个工作流程，严格审核工作方案，设计足够精确、具体的工程清单，在工作前期就创建好完备计量支付台账，只有这样，才能保障计量的足够精确，也是为了工作之后的结算等做好结实的铺垫，尤其是发证工程纠纷时，这些工作便凸显的尤为重要。（2）进行工程计量工作当中，必须保证所有完工的产品与项目量均已达标，这仅是基本的原则。除此之外，计量时必须要能够明确区分项目的种类，工作过程中碰到变更的项目，对于这种项目，要按照合同内容进行严禁的审核。（3）工程计量的后期任务，就是完工结算和工程审计。这两个环节可以充分确保工作的准确性。后完工时的结算要做到足够的完善。
2公路工程计量工作中的常见问题分析
2.1缺乏规范的计量条款
在我国《公路工程国内招投标文件范本》中给出了相应明确与完善的规范，当工程项目受到地势状况、地理位置与气候因素的影响需要产生与项目相关的招标文件范本，此时也就出现了“专款专用”的现象，而原有通用范本也就被这些专用条款所废掉，而自行对工程计量条款进行规定。由于这些计量条款仅由地方部分专家与部门审核，往往会出现较大的漏洞与错误，自相矛盾等。或者缺少对通用条款中非计量项目的补充说明，导致合同执行的过程中这部分项目套用通用条款或者转款专用条款均不合适。
2.2计量结果准确性较差
在公路工程计量过程中，项目承包方所获得的招标文件可能与公路工程施工现场出现一定的偏差。如果计量工作人员没有充分结合实际情况，就会造成计量结果偏差。对此，在计量工作中，要求计量人员对公路工程施工现场进行详细了解，充分依据施工现场实际情况进行计量，这样才能够尽量缩小计量结果与公路工程施工现场之间的偏差。但是，这一工作量较大，容易造成计量工作难度增加。
2.3设计图纸未满足标准
以标准计量规范为前提，公路工程在计量工作中需对工程数量予以精准标注，特别是在工程量清单制作过程中，需强调工程计量的必要性。即在具体情况下，通过对公路工程现状的把控，使之可按照仔细性、全面性标准，对工程量予以精准审核和计算。但是，由于诸多因素的限制导致诸多单位忽视工程量计算的必要性，而这也会使设计图纸、计量工作间呈现不符的状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如：工程数量、设计图纸尺寸的不符，往往是由未列出计量、不予计量的工程数量而决定，对后续施工、计量准确性的把控均会存在不同程度的影响。
3公路工程计量工作优化对策
3.1加强计量资料管理
(1)完善计量资料通常情况下，在第一期计量支付中，应该计量为建设单位以及监理单位营造良好的形象，在获得二者的信任后，才能够保证后续计量工作的顺利进行。因此，公路工程计量人员必须具备扎实的理论知识以及丰富的工作经验，同时，在日常工作中不断总结工作经验，保持严谨的工作态度。对于计量工作人员所出具的各个数据，应该负责两位工作人员进行复核，保证所有数据的准确性。另外，为了保证资料统计计算的高效性，还应该结合实际情况制定《项目计量管理制度》，并将其落实到计量工作中，要求各部门能够明确自身工作职责。(2)计量资料保密管理对于公路工程计量资料，必须做好严格的保密管理，对于单价、计量数量等，都必须做好严格的保密管理，尽量避免分包方参与其中。这样才能够避免在项目结算中处于被动地位，或者出现分包方扯皮问题。
3.2科学掌握计量规范
目前，建筑行业中工程计量规范的拟定，不仅可对建设工程各计量单位予以详细规定，还通过测量方法的科学把控，对其支付范围、支付程序予以明确。对于计量人员而言，需将《规范》熟记于心，再将其运用至具体工作中，即通过对和工程合同、招标文件、技术指标、工程量等项目细节的管控，使之可在精准划分计量范围、工程单价的情况下，对工程予以审核，一旦滋生问题需立即告知各方，以便可在做好多方沟通的情况下，将问题最小化、利益最大化。
3.3注意工程量清单的修正
在具体的公路工程计量过程中，要注意对工程计量的清单进行修正，为的是能够保证工程清单量与具体工程量相符合，因为工程计量是一种非静态的工作。所以对其清单量的预估和实际数据必然会存在差异，因此对清单的修正非常重要，必须给予重视，提高修正的力度，以此来保障工程计量与实际吻合。对工程量清单有了一定的了解，然后进行各个环节的计算，查缺补漏，后向业主进行汇报。
3.4采用科学手段准确计量
公路工程计量是一项专业性很强的工作，在技术规范及工程量清单前言中，计量规则和计量方法都明确给予规定。要想高质量地做好公路工程计量工作，计量人员必须熟练掌握计量规则，必须全面理解招标范本、合同条件、技术规范、招标补遗书、工程量清单前言、及有关的补充协议。在计量实际工作中要求监理工程师对施工工程进行实地测量与勘察，同时严格按照施工图纸计算，这是双方计量的依据。双方数据一致才能确保工程量的正确性。施工中，一般采用监理工程师与承包人共同计量的方式，这种方式比监理工程师独立计量，或者承包人进行计量都节省时间和保证计量质量。计量的内容有工程量清单中的內容，合同文件中的内容，工程变更的内容等。了解和掌握各清单细目确定的单价所包括的工作内容和范围及要求，做好各细目的附属工作。
结语
公路工程计量是一项涉及面广且复杂繁琐的工作，特别是工程进行到最后的决算阶段时，需要相关计量人员对工程量数据进行反复的核算和调阅，如果前期的计量工程出现较大的误差，则会造成大量返工作业量。计量工程师只有全面阅读和熟悉合同文件，认真掌握它们的优先次序才能做出准确判断，保证资金到位及时和合同的正常实施
参考文献
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论文作者:王娟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/3/12
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