摘要:传统的工程计价模式已经不能适应市场经济的发展,也不再符合国际计价模式的标准,我们应当顺应时代的潮流,改变传统的计价模式以适应经济和人力要求的飞速发展,因此而产生的工程量清单计价就应顺应时代而推行,这种计价模式虽然对工程造价管理带来了便利,但是也存在着一些不足,它不能完全适应社会主义市场经济下的建筑市场与工程,因此需要我们进行摸索和调整,本文在对工程量清单计价模式和建筑合同管理的相关概念和关系进行简要陈述后,就工程量清单计价模式下建筑合同管理面临的问题提出相应解决对策。
关键词:工程量清单计价模式;合同;管理;缺失
现如今,工程量清单计价顺应市场经济而出现,对于建筑工程领域是一个历史性的变革,但与此同时,新兴事物的不成熟和我们认知的缺失也是建筑合同管理行业的一个巨大问题。问题与对策相对应,那我们面临着什么样的问题呢?我们在现阶段的市场经济下又该做出怎样的应对?这些都是我们当下所应该考虑的问题,就这一系列问题,谈谈我个人的一些简单见解。
一、工程量清单计价模式与建筑管理合同的相关概述
由于我国经济发展的迅速,在市场经济中,工程上也会容易出现一些问题,因此我们必须要采取一定的措施去解决这些问题。千里之堤,溃于蚁穴,问题无巨细之分,在工程方面不管出现什么问题我们都不应该懈怠,一个小数点的错误,可能会引起一座大楼的坍塌,可想而知,认真对待并且努力的解决是尤为重要的,所以,我们对工程量清单计价模式与建筑管理合同的相关概述如下:
1.1工程量清单计价模式基本简介
工程量清单计价模式简单来讲就是招标人本人或者依靠中介机构,根据工程的投标规则以及工程设计意图等相关内容来制定统一的建设工程量清单计价方法、工程量计量方法、以及项目清单设置规则等等来规范计价的行为,采取强制性规则来约束计价的公平、公正以及公开性,也就是说,在规则中明确个人所负责项,以及每一项任务的报价,将责任和价格具体化、细致化,为追责和任务完成质量提供了保证。价格的制定是以市场经济下不同企业单位提供的数据作为参考来制定的,这样既遏制了投标人在投标或合同签署过程中胡乱报价的现象,也有效的增强了投标人的竞争力,提高工程的完成速度与质量。
说完概念,我们再来谈一谈工程量清单计价模式的应用背景。依据目前的建筑市场状况来看,建筑材料以及人工的费用等都会根据市场行情的变化发生相应的浮动,假如按照某种固定的预算方式来确定金额,没有办法准确的反映市场的价格以及实时的供求关系变化,这种“固定”的不灵活性就会限制造价管理。而工程量清单计价模式,恰恰是根据市场的变化来实时调整工程造价,也就能让各个建筑承包商公平、公正、公开的参与竞争,随着我国城市建设的进一步推进,建筑工程市场日益扩大,现已占据重要地位,以往资金、人力利用率效率低下就是受“计划”这只无形的手影响,推行这种计价模式来规范建筑管理市场规则,提高投资效率变成必然要求。
1.2建筑管理合同基本概述
在任何情况下,针对合同双方利益来说最有保障性的东西就是合同,尤其在建筑管理中,合同更是重要,而且大部分的人对合同都不是很了解,认识也不是很多,这就更需要我们普及相应知识,所以我应该在这里说明什么是建设管理合同。建筑管理合同也就是通过自愿签署合约方式来明确业主和建筑承包商之间的责任与权力、法律限制以及利益保证的一种方式,其中也包括业主要求承包商完成的目标以及具体要求,承包商如果同意合同中所包含的款项,那么合约成立,并具有法律效力。
合同是依据双方合理的利益要求制定的,它不是一成不变的,在合同履行期间,如果实际的工程量与工程量清单存在差异或者工程量清单有所遗漏,那合同就需要进行调整,或者双方要进行工程的变更,又或者在这期间,市场有了变化,物价与合同有了较大的差异,那这些都会引起合同的修订。
二、工程量清单计价模式下建筑工程管理合同存在的问题及对策
上述说的是工程量清单计价模式下建筑工程管理合同的相关概述,了解之后,自然而然我们不难发现,任何合同在首次编制之后都是不完善的,都是会有些许漏洞,我们需要做的是不断地对合同相关条款内容进行更新和完善,来解决这些问题,解决问题,就必须认真想出对策来解决它,针对这些问题,我们做出了如下的分析并提出了以下的对策。
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2.1工程量清单计价管理制度的缺失
每一种办法的推行必然少不了专门的法律法规或相应条款为其保驾护航,在建筑工程合同签署过程中,我们需要根据实际工程量、工程变更、市场波动等因素来调整合同条款约定,那么这时候《建筑工程工程量清单计价规范》与《合同法》就是冲突的。清单单价的适时调整就是为了让合同双方避免过大的损失,使得合同针对双方利益变得相对合理,但这样的特殊情况在我国的《施工合同示范文本》中并没有做出及时补充。
那根据现如今这种特殊情况,我国的工程量清单计价模式应针对原有条款进行相应调整,比如:“合同一方如果想对工程量进行调整和修改,进行适量的增加或减少,那在双方无异议情况下,就可以进行符合市场经济规则的工程量清单的增减;市场价格出现变化,承包商应拟定新的价格报表,由业主同意进行合理调整。”
2.2工程量清单计价模式的认识欠缺
在工程量清单计价模式逐渐成为趋势的情况下,对于能够熟练掌握它的人来讲,一定的了解和认识是不可或缺的。如果没有足够的了解,谈判时略微显得捉襟见肘;相比之下有足够的了解,合作人彼此间的信任会增大,能更好地促进今后双方的合作。为什么要加强对计价模式的认识,以下的解释更能够对这个问题做出回答和解释。
工程清单计价模式毕竟是我国建筑行业的新兴事物,建筑合同所涉及到的业主、建筑承包商、相关政府管理制度及部门、中介机构等对于自己的权利和责任还存在着较大的盲区。很多承包商认为只要能签订建筑合同,那么这个工程就成了自己的生意,在这期间的报价可能就存在着不实际的虚报现象,到竣工时按实际来计算就可以了;而业主在这期间忽略了自己应当承担的风险,加上不了解市场,盲目的认可承包商所提出的建筑合同条款,常常就会因为这两方面的原因而产生合同纠纷。
合同是一种权威性、强有力而且是对自身来说有保障性的东西,既然这个东西这么重要,我们就应该要引起足够的重视。在引起重视的同时,我们还要认真的了解熟悉合同上相关的条例以免在签完之后有后悔心理,加强了我们的防范心理同时也增强了我们的安全感。合同是针对利益双方的,和双方的利益都有着密不可分的联系,其实对双方也有一定的风险,但是也是有利益的,因此还是应该要加强重视起来。第一次的时候难免有些问题,需要解决的地方还是很多,但是熟能生巧,许多问题还是可以解决的。
那就需要相关部门重视这项新事物,在合同签署时明确要求双方认真阅读并履行合同要求,将《建筑工程工程量清单计价规范》与《合同法》进行更广泛的普及,增强相关建筑管理合同咨询人员以及工程量清单计价模式方面的专业人才知识培训,提高管理合同咨询人员的各方面素质。
2.3工程清单计价模式下建筑合同监督管理不到位
因为工程清单计价模式是新兴事物,所以在这种模式下的合同签署标准以及相关的法律法规会有所缺失,政府虽然对工程具有审批和监督的权利,但在现实中,往往政府没有尽到相应的职责,更没有对市场变化下所出现的新问题做出及时的解决。发生这种状况的主要原因之一就是建筑工程量清单的施工分类、所涉及行业内容广泛,但是相关制度中也没有具体详细的要求,容易出现无责任意识,导致合同的监管工作的不到位。
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才会出严格的新兵,严格认真负责对现在的很多职业都是必须的,儿童是未来,是希望的未来,关注儿童就等于对我们的未来负责,对社会负责,这就需要老师的认真负责,同样的,在工程量清单计价模式下建筑合同监督的管理也必须要到位,并且要一丝不苟,就像对待我们的孩子一样,只有这样,人们才会对未来有信心,对管理者有信心,当然更会对我们的自身有好处。
那么加强合同管理的监督过程是十分必要的,在合同策划、合同调研、合同商拟、合同招标、谈判、签订、履行以及最终工程的验收环节都需要强有力的监督,确保每一环节都不出纰漏,并提早预备好应急方案,如果出现合同一方有不了不合理的举动或工程变更,就要进行实时商榷,修改,如果合同出现违约现象可以进行谈判、甚至终止合同等举措,避免在合同履行期间出现不必要的损失。
三、结束语
建筑合同是建筑工程实施过程中双方利益的重要保障,管理是一个全方位、全过程、环环相扣的严谨高要求工作,在新兴工程量清单计价模式的发展趋势下,存在着法律制度、管理人员、合同双方等方面的盲区,也就是加大了在这种模式下建筑合同管理的难度,与此同时各种新问题层出不穷,又没有相应的法律条框与之相对应,那建筑合同管理可能会陷入无序或半无序的状态,这就需要我们及时对此做出相应对策研究,以确保建筑合同管理工作的顺利进行,做好管理工作,完善管理制度与机制,科学管理,维护工程清单计价模式下建筑合同的顺利进行。
参考文献:
[1]黄莉.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究[J].住宅与房地产,2016(03)
[2]矫锐.完善建筑合同管理有效控制造价[J].居业,2016(04)
论文作者:赵锁利
论文发表刊物:《基层建设》2017年第31期
论文发表时间:2018/1/24
标签:合同论文; 工程量清单论文; 建筑论文; 模式论文; 工程论文; 承包商论文; 工程量论文; 《基层建设》2017年第31期论文;