摘要：市政工程是与人们日常生活息息相关的工程，在实际的施工过程中，市政工程的质量需要相关人员进行密切的注意，一旦出现质量问题，对人们的日常生活会造成非常严重的影响。本文对市政工程管理过程中存在的问题进行了详细的分析，同时制定了相对应的解决措施，以供相关的从业者进行参考，希望能够以此促进我国市政施工管理的发展。
关键词：市政工程；管理；问题
1市政施工企业项目管理存在的问题
1.1成本控制过程中存在的问题
在进行市政工程成本控制的过程中，我国许多施工企业自身缺乏成本控制的意识，过于追求经济效益，对于施工的管理工作有所忽视，造成这种情况的主要原因就是领导对于这方面的重视程度严重不足，使得工程的成本控制工作难以有效的进行，也缺乏一定的合理性。建筑市场中也存在着非常多的不规范价格，这也在一定程度上影响了企业的成本控制工作。
企业内部对成本的管理工作也缺乏足够的认识，同时也没有制定方案措施，这也就导致建筑企业的施工成本无法控制在合理的范围内，企业的内部存在一定的弱化现象。因为对企业的成本管理工作缺乏足够的认识，这就导致企业内部缺乏相对应的成本制度，使得组织管理相对比较分散，各个部门之间也缺乏沟通，成本管理以及控制工作难以得到有效的进行，这样一来甚至有可能会加重企业内部的矛盾，使得施工的成本会大幅度的增加。
此外，我国目前许多工程项目的成本控制工作都是采用的事后或者事中控制的模式，并没有提前做好准备工作，这也加大了对工程项目成本控制工作的难度。传统的成本分析一般是从直接成本入手，并没有充分结合工程的实际特点以及质量问题，无法将成本控制工作落在实处。在进行市政企业项目管理的过程中，也同样缺乏一定的控制手段，信息以及硬件设施都是比较落后的，限制了管理人员管理水平的发展，无法真正地满足现代化的管理需求。
1.2缺乏沟通
在进行市政工程的施工过程中，存在着许多参与建设的单位，所以对其进行组织项目也就存在着一定的困难。各个单位之间存在着利益冲突问题，需要积极地进行沟通协调才能解决矛盾问题，但是在实际的建设过程中，各个参建单位之间缺乏一定的沟通，对于工程项目的施工进度会造成非常大的影响，甚至可能出现返工的情况，造成企业的利润受到一定的损失。缺乏沟通主要表现在与业主单位之间缺乏沟通，施工单位以及设计，勘察单位之间也缺乏沟通，同时，也缺乏与市政管理部门之间的沟通。在市政工程的施工过程中，业主单位可能会减少投资或者出现设计变更的情况，所以在实际的施工过程中若是缺乏沟通，会导致施工的难度大幅度增大，施工方也同样不愿意过度承担施工的费用，这就会出现与设计方互相推卸责任的情况。
除此之外，如今市政施工人员的专业技术水平存在着一定的差异，对于施工图纸中存在的问题不能及时的发现，若是按照错误的设计图纸进行施工，会导致工程出现返工的情况，大幅度增加工程的成本。若是发现问题，没有及时地与设计单位进行沟通，仅与业主商议之后便篡改施工方案，甚至会造成施工中出现一些问题，不得不进行返工，也同样会造成工期的延误，增加工程的成本。我国近些年来的市政工程的施工对一些原有的基础设施的建设工作也会造成一定的影响，甚至会对居民的正常生活产生影响，若是没有及时与市政管理部门进行沟通，会对居民的正常生活产生非常大的困扰。
1.3缺乏安全管理
市政工程的施工一般都是在城市的内部进行施工，施工的场所也存在着一定的不确定性以及复杂性。通常情况下，为了避免对周边居民的日常生活产生影响，施工的场地会受到一定的限制，这也加大了安全管理工作的难度。因为工程的工期相对比较紧迫，所以存在施工人员盲目追赶工期的情况，对于施工现场的安全管理工作也有所忽视，使得施工过程中存在着一定的安全隐患问题。施工现场的施工人员自身的安全意识也是较为淡薄的，在实际的施工过程中，不规范的操作问题也是比较普遍的，这就非常容易引发安全事故问题。在进行工程管理的过程中，市政工程一般都是采用的分包形式，这会容易出现非常多的安全管理隐患，这就需要承包单位必须要密切配合专业的技术人员，加强施工的管理工作。另外，许多管理人员并不具备足够的专业技术水平，这就使得安全管理的责任制度难以落实，安全管理工作难以发挥自身应有的作用。
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2市政施工企业项目管理的对策
2.1树立成本控制意识
在进行成本控制的过程中，需要企业的领导层树立成本控制意识，要将成本控制意识贯穿于整个建筑工程的全过程，这样才能有效避免各个部门之间因为沟通不畅所引发的问题。要从整体考虑，加强施工企业的成本控制工作，对施工组织进行科学合理的设计，这样才能保证各个部门之间的职责能够进行明确，充分做好整体的规划控制工作，降低施工过程中所产生的风险问题。要从分包队伍的选择方面入手，优先选择优质的分包队伍，要尽可能降低分包过程中的复杂性，尽可能的扩充空间利润，以此来保证施工工作的顺利进行。在合同的制定方面，要尽可能地进行完善，对于合同中的细节问题，要尽可能的注重，以此来有效避免出现合同纠纷的情况，真正地做到职权分明。要建立完善的成本分析制度，要根据施工的计划进行成本的预控，要让各个部门之间都能进行配合，互相进行比较。要尽可能地杜绝不合理费用的产生。
2.2协调参建单位之间的关系
市政工程的参建单位主要包括施工单位以及业主单位和监理单位等，每一个参建单位工作的侧重点都是不同的，若是各个单位之间无法及时地进行沟通，对工程项目的施工会造成非常严重的影响，所以在实际的施工过程中，要尽可能地保持良好的沟通，遇到矛盾问题要尽可能地权衡整体的利益，这样才能有效保证双方的利益。要想保证各个部分都能充分发挥自身的职责，保证施工工作的顺利进行，必须要积极地进行沟通，这是非常重要的，这样可以有效的降低工程的施工成本，同时也可以保证施工工作能够顺利完成。在施工中难免会遇到一些利益冲突问题以及建设单位的不合理要求，这就需要对各个部门之间的关系进行协调，这样才能保证工程施工不会出现质量问题，通过加强各个部门之间的联系，可以起到保证工程的工期，降低施工成本的作用。
2.3建立安全管理体系
在市政工程的施工中，必须要建立安全管理体系，对于工程项目的安全进行有效的控制，这样才能保证工程项目的安全性，要积极地建立科学合理的考核方式，同时也要建立具体的责任机构，要安排专职人员进行管理，对于安全管理制度也要完善落实，这样才能保证安全管理工作的顺利进行，全面杜绝安全隐患问题的出现。
2.4控制主体以及目标
项目经理部作为质量控制的主体，在进行质量控制的过程中必须要根据工程项目的实际情况，合理组织质量管理团队，这样才能更好地对工程项目的质量进行监督控制。项目质量管理的目标必须要明确，要根据工程项目的承包合同以及任务书明确规定的管理目标进行施工。可以将工程的总目标进行分割，对于各个分项目标要进行相对应的管理工作。在进行工程项目管理的过程中，要按照工程的规范要求进行施工。施工的控制活动必须要根据实际的工程特点有针对地进行，不能超过资源的限定条件。要明确工程项目的质量目标，同时也要制定工程的质量管理控制计划，这样才能更好地明确施工的目标，才能设计出更加科学合理的工程项目，以此来达成工程的质量控制目标。对于技术的规定标准也要明确，这对于工程项目的施工是非常重要的，这就需要设计人员必须要具备一定的专业知识储备以及专业技术水平，这样才能从实际的项目目标出发，以此来提高工程项目的质量管理力度。施工过程中必须要加强管理工作，也要对施工人员的施工进行一定的指导，以此来做好施工现场的质量控制工作，使工程的整体质量能够达到规定的要求。
2.5按照预定的施工标准进行施工
对于工程项目的质量控制工作而言，最主要的就是要对施工过程中发生的状况进行检查，对逾期的计划以及技术标准进行比较，以此来检查施工技术标准是否存在偏差问题。若是出现偏差，要将偏差控制在合理的范围内，要根据实际的数值采取相对应的解决措施加以控制，要合理制定施工的计划标准，这样才能更好地进行施工的质量管理工作。在施工过程中，不能凭借施工经验进行施工，要按照规定的标准进行施工，这样才能加强对施工过程中的质量控制工作，保证施工工作的稳步进行。
3.结束语
综上所述，在我国的市场经济影响下，经济效益是企业运营过程中最为主要的发展目标。通过进行合理的成本控制，可以在很大程度上降低企业的成本费用，以此来提升企业的经济效益以及企业的竞争力。故而相关从业人员一定要树立正确的成本控制意识，制定科学合理的成本控制措施，以最大程度的保障施工成本控制工作的顺利进行，全面维护企业的经济效益。
参考文献：
[1]宋佳晖.建设工程项目成本管理的影响因素与策略[J].住宅与房地产.2017（15）
[2]张健.市政工程施工企业的项目全过程成本管理研究[J].绿色环保建材.2016（08）
论文作者:俞伟
论文发表刊物:《基层建设》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/18
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