摘要：在当前城市化背景下，中国的建设项目正在加快发 展步伐。建设工程监理是建设项目的关键环节，只有做 好建设工程监理工作，才能保证整个工程建设的质量， 才能保证人民群众切身利益。时下，国内房建工程监理 工作还处于生长发育的初期阶段，与西方等发达国家相 比还有一定的差距，但同样也对施工阶段的工程设计阶 段、现场管理、项目实施监督和参与管理，实质上并没 有强制性的措施，只是形式，有的甚至只有在施工阶段 现场给予了监理，国内房建工程监理工作的路还很长， 发育还不完善，由于建筑领域的快速发展，越来越多的 建设项目监理部门应运而生，因此出现不同的资费标 准。这种差异程度导致乱收费现象普遍发生。有的监理 单位为了获得项目、恶意竞价、破坏监管收费标准、恶 意竞争，这种不考虑监督成本的恶意竞争。在制度转型 期的新形势下，仍有许多问题制约着监理事业的发展与 完善。
关键词：房建工程监理；存在问题；解决对策；分析
1房建监理中存在的问题
1.1企业自身结构的不健全
房建工程监理企业可能自身存在着管理体制的弊端，一个企业的管理层是这个企业能够有条不紊运营下去的关键。考核体制也是一个企业非常重要的组成部分，如果一个企业没有完整系统的考核体制，那么这个企业很难将员工的能力挖掘出来。受企业待遇不太理想的影响，许多员工选择辞职，人员流动大也可能会影响整个企业的经济发展。一些企业缺乏对员工的培训，导致员工的专业知识和技能不够健全。一些房建工程监理企业之间存在着恶性竞价的行为，导致了房建监理企业经济的失调。由于监管机构之间存在着结构形式，管理方式，以及运营能力水平的不同，所以业主和监管企业之间很难达到信誉的提升。
1.2工作人员的素质不够
工作人员的素质主要体现在专业素质和个人品德素质两个方面。我们主要分析专业素质。专业素质的缺乏主要体现在两个方面：１）知识的欠缺。２）能力的不够。知识的欠缺主要体现在缺乏经济管理知识和法律知识。缺乏经济管理知识会导致工作人员对业主提出的经济性问题和监理工作中出现的经济问题无法做出准确的解释，而缺乏法律知识会导致对业主行为的规范性不够，从而会有可能导致矛盾的产生。监理工作人员的素质不够，会带来很多问题。比如：因为缺乏经济管理和法律知识，而影响到了房建工程的质量；因为无法及时和有效地应对出现的问题，使建筑工程中存在着隐患，从而影响了工程质量。1.3监理不到位以及监理工作的发展受到限制一些监理工作人员缺乏一定的自觉性，比如在签订合同的时候，他的名字出现在责任书上，但是在实践的监理过程中，监理人并没有出现在现场。此外，一些监理机构在承包工程的时候存在不规范性。另外，房建监理行业的市场还没有完全打开。这些都是导致监理工程质量不过关的原因。
1.4建筑材料质量的纰漏
建筑材料是一个建筑的核心所在，建筑要想拥有长久的保质期，首先对建筑材料的质量就应该有一定的把关。但是一些生产建筑材料的厂商在生产过程中偷工减料，导致材料的质量低下，另外收购建筑材料的建筑企业为了降低成本，购买一些质量低劣的产品。这两者都可能会导致房屋整体质量的下降，出现建筑材料纰漏的根本原因是我国建材市场监管制度和市场机制的不完善，恶性竞争，信任缺失而导致建材市场秩序的混乱。从而导致了豆腐渣工程的屡见不鲜。
1.5监理人员对业主行为的规范性不强
我国目前在房建工程监理这方面有着比较完备的法律法规。对于监理工作人员有着相当严格的要求，但是由于业主没有受过专业知识的培训，因而他们的法律知识比较淡泊。对于一些程序不是很清楚，经常或多或少的直接参与到房建监理人员的工作中来，提出一些比较主观且不够专业的看法，从而影响到了工作人员的正常工作，不利于工程项目的顺利进行。在这个过程中，业主和房建监理人员可能会产生一些分歧，如果没有适当的处理，很有可能会导致矛盾的产生。因此监理工作人员才是整个工程的唯一监护人员，从而推动监理工程的顺利完成。
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1.6监理工作人员自身定位的不准确
监理工作人员是独立于业主和承包商的第三方，目地是为了对业主负责和对承包商的工作结果进行公平，严格的评判。他们不等同于承包商的质检员。另外，监理工作人员还应该清楚自己的工作范围，职能，避免管理职能交叉而导致工作环境混乱的局面；要明确自身的权利和义务，加强监管力度，实现监管体系的最优化。
2房建工程监理中存在问题的对策
2.1建立完善以市场公信力为核心的工程监理体系
要想使房建工程监理工作质量得到保障，建立和完善以市场公信力为核心的工程监理体系能够释宪案规范化、公平化的监管机制具有重要意义。当前我国已加入WTO，为了使房建工程监理发展空间更加广阔，国内监理企业走国际道路已成为发展趋势，而信誉竞争是国际市场竞争的关键，国内监理企业要想在国际市场占有一席之地，将自己的监理公信力提升是最重要的，这样才能使房建工程监理质量得到保障，因此，监理完善以市场公信力为核心的工程监理体系的意义重大，其为房建工程事业走向国际市场奠定良好基础。
2.2程监理给予标准、规范化管理
以标准、规划化管理为前提的工程监理有助于确保工作质量，因此，做好野三控制、两管理、一协调冶的工程监理工作十分有必要。规范化的管理与控制应当贯穿于整个工程监理活动中，使监理工作的每个环节都予以统一的要求与标准。当前国内房建工程监理工作还缺乏标准、规范化管理，要想使工程监理质量水平得到提升，应做好业主、施工、三方监理的密切沟通，加强监理人员的工作质量的监管，对施工方与业主方的不同意见与建议进行沟通协调，以此使监理工作质量水平得到提高。
2.3增强监理员工履行职责的能力及专业水平
监理工作人员专业水平关系到房建工程的整体质量，因此，提升监理人员的专业水平具有重要意义。监理单位可以从这几个方面着手院淤对监理人员进行专业知识的培养，通过对监理人员讲解相关的业务知识，包括经济、管理、法律知识等，使其专业水平得到提升，同时对其责任心进行培养，使其认真做好监理工作。于督促监理人员加强经验积累，由于房建工程施设计到的内容较多，为了确保工程施工质量，应当采取有效的施工技术，监理人员应严格检查所担负的工程监理任务，以此使监理工作真正落到实处[5]。盂提升监理人员的业务素质，使其能够胜任自身的工作，同时监理单位应当对监理人员予以职业道德教育，防止监理单位与其监理工作者和承包商合伙欺诈业主的行为发生，为确保监理工作质量奠定基础
2.4严格控制建筑材料质量
建筑材料质量与房建工程质量水平有着直接联系，因此，建立人员应当严格审核现场施工原材料，只有保证建筑材料的质量，才能使房建施工顺利开展。监理单位可以让专业技术人员检验建筑材料，比如，混凝土、钢筋等，并对这些材料进行小规模的使用，如果发现建筑材料质量存在问题，应及时更换新的材料。只有加强建筑施工材料质量控制，才能提高房建工程的质量安全。
3结语
房建工程项 目监理工作非常重要，倘若工程施工过 程中发生质量问题或因技术水平不过关就会导致其不可 逆转的损失。基于工程监理单位属于多学科交叉且又技 术密集，是高智能型企业组织，是新兴的产业，它为提 高房建的工程质量起到居功至伟的监督作用，因此对房 建工程监理中存在的问题必须给予重视，此事体大，不 能不察。
参考文献
[1]覃红兴.房建工程监理中存在的问题和对策[J].智能城市,2017,3(10):85-85.
[2]田伟,高伟江.探析房建工程监理中存在的问题和对策[J].门窗,2014(6):63-63.
[3]周伟.房建工程监理中存在的问题和对策分析[J].建筑与装饰,2018(12):48-48.
[4]张航.房建工程监理中存在问题及解决对策分析[J].当代旅游,2017(12):252-252.
论文作者:邹永文,
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第09期
论文发表时间:2019/8/15
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