摘要：EPC总承包项目包括流程和专业部门众多，运行资金数额庞大，风险因素多且识别难度大，但能够实现对项目进度、质量和成本的有效控制，以确保最优的投资效益。鉴于EPC从其运作特性来看，贯穿了项目从设计到竣工的全过程，包括了工程项目的全部流程。因此，在EPC项目中，收入与成本配比通过强调收入与成本经济性质上的因果关系和时间上的一致性，为成本核算提供正确引导，最大化提高净收益的精准性，是具有现实客观条件的。
关键词：EPC总承包；管理模式；成本控制
引言
社会的快速发展，人们的思想意识出现了明显的变化，使得项目管理以及管理技术被人们大范围的引用到了企业项目建设环节之中，并取得了十分可喜的成效。项目总承包模式在不断的优化和完善，因为其具有良好的优越性，所以被人们大范围的运用到了我国工程项目之中，充分的与当前社会经济发展相融合。
1.EPC总承包模式下的项目成本管理的重要性
在最近的几年时间里，世界经济水平得到了显著的提升，各个行业的细节划分也越发的详尽，使得建设和管理工作都在朝着专业化的方向迈进，但是就当前大部分建设企业的管理工作实际情况来说，其中设计、施工以及管理工作是相对独立的，这样势必会影响到项目施工周期，施工成本以及施工质量的协调统一，并且会对项目建设经济效益管理工作的开展造成严重的制约。
工程总承包模式引用到项目管理工作之中，能够从根本上对上述加以解决。安排专人对项目设计到的各个方面的细节加以全面管控，对建设单位在实施项目设计和管理工作的时候，能够给予一定的规范指导，并遵照设计要求，针对项目成本，采购工作，工程施工周期以及施工质量实施切实的管理。将EPC项目管理加以切实的运用可以从根本上规避因为协调工作不足而造成的部分功能无法彻底的施展出来的情况发生，促进项目设计，采购，施工各个工序能够得到协调统一，尽可能的节省施工持续时长，控制施工成本，保证施工质量。
2.EPC总承包项目中成本管理的运用现状分析
2.1缺少科学完善的会计核算体系
在项目实际施工过程中由总承包单位对项目进行分解，分包给企业团体的各个企业，多个环节同时施工，从而缩短工期，提升工程建设效率。值得注意的是，企业团体中各企业管理理念与方法均存在差异，会计水平不一，但是总承包单位并未构建统一的会计体系以解决以上问题。也因此，各环节之间必然存在会计信息不统一、不对称、不共享的现象，导致会计核算或提前，或滞后，或失效，会计核算的科学性严重存疑。这违背了收入与成本配比“经济上的因果关系”和“时间上的一致性”等具体原则，不利于收入与成本配比在EPC总承包项目中的实际运用。
2.2项目财务管理相对粗放，收入与成本配比不当
EPC总承包单位通常由设计类单位或具有传统优势的大型施工企业转型而来，一些EPC总承包单位同样存在“重建设轻管理”的现象，在设计、施工等环节投入更多精力与资本，而忽视了项目财务管理，财务管理相对粗放。一些单位始终执行最初的预算结果或以合同签订初期的预算方案为依据来分配资源，然而EPC总承包项目通常要跨越几个会计年度。在此期间，市场转入机制、材料成本、人力成本、税收等因素都会发生变化，一味按照初期预算结果分配资源显然是不符合项目实际的，缺少对预算的宏观调整与施工流程中的细节把控，将导致费用支出与产生的收益无法有效对应，即收入与成本配比严重不合理。
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2.3会计从业人才综合素养不足
一些EPC总承包单位会计统计与核算方式落后，会计准确性不足，缺少正确评判收入与成本配比是否合理的有效依据或标准，而相关会计从业人员专业知识更新缓慢，无法有效应用新的会计工具或理论；加上缺少培训，业务能力长期停滞不前，与实际需求不匹配。也有部分会计从业人员职业道德不足，或消极怠工，并未严格按照收入与成本配比原则进行会计统计与核算；或投机取巧，将不符合配比原则的费用支出强行纳入成本核算，频繁发生错算、漏算等不良行为，严重违背了配比原则，降低了财务管理质量。
3.EPC总承包项目中的成本管理的对策
3.1加快构建和完善会计核算体系
EPC总承包单位应该在项目承包伊始就着手构建科学的会计核算体系，在构建会计体系过程中可以聘请专业人员进行指导和检测，以确保和增强会计核算体系的科学性与可操作性。EPC总承包项目的业主要充分行使监督权，监督敦促EPC总承包单位加快构建科学合理的会计核算体系，并且一定程度上为EPC总承包单位构建会计核算体系提供指导和建议；助力其会计核算体系优化完善，提高会计核算精准度和及时性，为收入与成本配比在EPC总承包项目中的运用奠定基础，为净收益核算提供依据与支撑，以切实维护双方的共同利益。
3.2设计过程中进行成本控制
工程设计是项目形成的基础，这一环节对于工程的后期建设影响深远，一般而言设计的费用尽管占比小于总成本的十分之一，但是其影响却超过了总成本费用将近70%甚至更多，由此可见，设计阶段所确定的实施方案、工艺流程、主要材料以及主要设备等是否经济，将直接影响其成本费用。设计方案一经确定，以后其他阶段的成本控制难度将大大增加，因此在设计阶段需要对设计方案进行优化或者采取限额设计的方式来控制成本。在项目具体实施中，业主单位、施工单位、设计单位往往脱节比较严重，缺乏统一协调，难以做到设计与施工的无缝对接进而造成大量的设计变更情况，增加了不必要的变更费用和人力物力，因此在设计阶段需要各参与方配合好，让设计能够做到深化优化进而更好地为施工服务，施工方也要与设计经常性交底以便更加合理对工程成本进行控制。
3.3总承包方应加强整合设计与管理
在EPC项目管理模式下，总承包商既要对项目从设计到竣工验收的全过程负责，更要对最后的工程项目产品负全部责任，因此其组织成员都是利益共同体。为确保工程进度与项目整体效益的实现，总承包方要统筹安排项目的进度、收益与现金流平衡。这既包括对外的业主方协调，包括对自身主体工程的进度安排，也包括对分包方的协调，例如对内有供应商、专业分包、劳务分包等，需要做大量工作去协调好各方之间的利益关系和归属关系，以期达到各方资源的协同使用和共同管理目的。实际工作中，总承包方设计部门难与对项目的具体设施过程起到全程跟踪的作用，使得预期设计人员的主导型作用有所下降。
在项目的建设过程中，当面临进度和成本结算不一致时，有时经常先垫资出去，后期等工程进度完工了再结算回款，这样会导致工程项目在实际过程中没有进行收入和成本配比，往往款付过了头或者导致工程结算完工才发现项目不仅贴了税点或出现亏损状况。这就需要总包方要积极主动的从合同上把关好，每个环节都进行合理计算，从施工组织设计、施工进度计划、成本采购与工程款收取进度等合理统筹，要从源头把控好工程进度和工程付款同步进行，做到收入和成本配比原则。此外，除了成本收入配比外，还要综合考虑增值税销项与进项发生的合理匹配，做到“三流”平衡，减少涉税风险。
4.结语
综上所述，项目建设管理工作在整个项目建设过程中的作用是十分巨大的，管理工作是一项动态工作，需要各个部门通力协作。在工程总承包模式下的项目管理工作的开展，务必要对设计，施工工作进行切实的管控和验收，从而将项目管理工作的作用彻底的发挥出来。
参考文献
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[2]周连川，许玉彬，王亮.工程总承包项目管理常见的问题及应对[J].工程建设与设计，2017（22）：211-212.
论文作者:张龙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
标签：项目论文; 总承包论文; 成本论文; 收入论文; 单位论文; 会计核算论文; 管理工作论文; 《基层建设》2019年第30期论文;