袁永秀
(新疆丰源建设工程项目管理咨询有限公司乌鲁 木齐 830000）
摘要：工程造价管理工作自始至终作用于施工企业整个生产过程中，企业的最终目的是盈利，对各个工程造价的管理直接关系到施工企业的经济命脉。它是一项涉及面广,综合性强的工作，需要有关部门各负其责，密切协作配合，共同完成，为公司的经济利益最大化做好工作。
关键词：市场经济；施工企业；工程造价管理
引 言:
工程造价管理有两种含义，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。而作为价格管理范畴的工程价格管理又分两个层次，在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动；在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控。施工企业的工程造价管理是指微观层次上的工程价格管理。本文根据本人在工作和学习中的实际经验和心得体会，就施工企业的工程造价管理谈点个人的粗浅认识。
1 工程造价管理的含义
工程造价管理指的是工程施工单位在限定的工程造价额度以内，确定、控制并管理工程建设前期的投资、工程施工过程材料、设备的使用以及工程竣工全过程所有的建设费用，并对各阶段出现的偏差进行及时的纠正，在保证投资目标实现的基础上，科学合理地使用各项资源，实现资源的优化配置，从而将工程的竣工决算有效控制在批准的概算额度之内。
为有效控制工程项目的造价，首要任务便是合理确定工程的造价。合理确定作为工程造价的源头的投资估算，不但有利于工程单位资产投资规划的安排和制定，还能保证相关计划部门将项目资金科学合理地分配在重点项目上，从而促进工程高质量、高效率地完成。在工程建设中，只有做好工程造价的管理工作，才能在保证建设项目在规定期限内竣工的基础上，实现经济效益和社会效益的最大化。
2 施工企业工程造价具有的特点
（1）单体性。施工企业得以生存与发展的前提便是向社会提供各类在资质范围内的工程合格产品。企业在完成建筑产品的过程中，由于受到不同的技术要求、建设规模，以及施工条件制约等因素的影响，因而工程的每个项目均具备自身的单体造价。
（2）关联性及复杂性。施工企业的建设工作包含签订合同、供应物资、施工、财务往来等多个方面，在庞大的企业内部管理中，各部门之间具有紧密的关联性，做好配合协作工作尤为关键。为确保建设工程的顺利完成，施工企业各职能部门之间应相互约束、相互合作，彼此对各自完成工作的情况进行监督，一旦发现存在问题，及时采用有效措施进行解决，确保每一个环节均能达到预期的管理效果。此外，由于工程造价管理还涉及到工程投标、施工、竣工等多个环节，任一环节出现失误便极有可能对施工企业的整个造价管理工作造成影响，因而具有复杂性的特点。
（3）市场性及动态性。施工企业开展工程建设的最终目的便是为社会提供服务，因而工程造价随着市场竞争激烈的程度及供求关系的不同而面临着不同的要求。通常情况下，项目的竞争越激烈，工程合同价格就会受到约为严苛的要求，且随着市场施工材料的价格波动，工程造价管理工作也随之变化，因而还表现出一定的动态性。
由此可知，施工企业的工程造价管理工作涉及到工程产品自身特点、内部各职能部门，以及企业外部工程建设市场环境等众多方面。
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3 市场经济条件下施工企业做好工程造价管理的对策
在当前市场经济条件下，施工企业受到的竞争日益激烈，为实现企业规模的扩大，经济效益的提高，以及企业品牌效应的进一步增强，就应当在加大建设任务承揽力度的基础上，加强工程造价管理工作，以科学管理获取良好利益。笔者就施工企业如何做好工程造价管理提出相关建议。
3.1 投标阶段的工程造价管理
当前，施工企业承接工程任务的一项重要途径即为工程投标，且投标报价在建设工程施工招标的评标中占据主导地位，因此，为通过竞争实现中标，做好投标报价工作意义重大。
（1）做好投标前的准备工作。施工企业应仔细阅读招标文件，对投标报价的内容及相关要求有一个充分的了解，进而对预算编制工作进行有针对性的安排。此外，还应充分了解并核对清楚所有施工图纸，对施工现场及周边的环境进行勘察，搜集并分析施工所在地的劳动力、建筑材料、运输等市场供应能力及价格水平，以及设备、能源、生活费用等市场和价格信息。
（2）做好工程投标答疑的准备工作。施工企业在参加答疑会前，应对招标文件中的投标报价、招标图纸、合同条件等进行仔细研究，并从中找出存在疑问的地方，向招标方进行有选择的征询，从而可以得到明确的答复，有利于投标预算的准确编制。
（3）编制投标预算。作为工程投标报价的基础，投标报价经过确认之后，便具有了法律效应。施工企业应当成立专门的投标预算编制小组，通过提高计算工程量的准确性，从而充分保证制定出准确的工程报价。在编制过程中，应做到实事求是，慎重考虑不可预见的投资费用，同时对报价的定额及依据进行合理、准确应用。
3.2 工程实际施工阶段的造价管理
在建筑工程的实际施工阶段，施工单位通常会希望工程能同时实现高质量、短工期、低造价，因此，就应完善工程造价管理工作。首先，施工企业应任用具有一定工作经验，且具备良好职业道德与修养的工程造价管理人员，确保其严格按照规定开展工程预决算的编制工作。其次，加大设计图纸的审定和工程施工质量的监管力度，使得建筑工程严格按照合理的设计图纸和方案进行开展，避免不合理变更的发生。其三，施工单位需对施工设备和材料的市场价格进行实时关注，选择物美价廉的施工原料；在实际施工过程中，严格按照合同规范和施工工艺，充分保障施工的安全性和可靠性。其四，认真做好各项施工记录，为建设工程的索赔提供一定的依据。由于建设工程受到多项因素影响，具有复杂性的特点，因而在实际的施工过程中，难免会出现一些施工图纸以外的问题，从而对工程造价造成影响，加大企业的投资成本。在此种情况下，就需要认真做好施工过程中的各项记录，及时完成相关签证的办理，极大程度上加强建筑工程造价的控制和管理。
3.3 项目工程竣工阶段的造价管理
工程竣工也代表着工程造价工作进入了最后一个环节，做好此阶段的造价管理工作同样有着非常重要的意义。在工程竣工后，施工企业应对所有的工程项目及完成量进行认真审核，并做好工程结算工作。除此之外，还需做好有关工程量及各工程项目的台账。造价管理人员在充分运用自身掌握的知识的基础上，认真核算工程的材料用量和完成的工程量。通过提高并完善相关部门的职责，确保正常发挥出结算审核职能，便能实现项目工程竣工阶段造价的有效控制与管理。
3.4 加大计算机网络技术的应用力度
随着科技的发展及计算机网络技术的普及与运用，在建设工程造价管理工作中，计算机的应用发挥出了至关重要的作用。专业的工程造价应用软件可以帮助施工企业的造价管理人员完成机械台班、施工材料量，以及工程费用等多个项目的统计工作。通过应用计算机网络技术，可以实现大量工程造价信息的积累，形成重要的经验数据库。因此，施工企业应充分利用信息技术平台，建立出工程信息网络，进而促进工程造价管理工作朝着现代化的方向发展。
结束语：
综上所述，工程造价工作在整个工程的建设过程中起着至关重要的作用，造价管理工作的效率对建筑工程的成本投资及最终的经济收益有着非常紧密的联系。在市场经济条件下，我国的施工企业为获得理想的经济效益，树立良好的企业形象，就要根据企业自身以及工程的实际情况，通过任用专业的高素质工程造价管理人才，在完善建筑工程造价管理工作的基础上，实现工程低造价、高质量完成。
参考文献：
[1]王亚芳.施工企业工程造价管理剖析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010,12(03):233-234.
论文作者:袁永秀
论文发表刊物:《建筑模拟》2015年4月总第100期供稿
论文发表时间:2015-6-19
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