贯彻学习政府会计准则制度 加快推进政府会计改革
刘晓云 青海大学
摘要： 本文主要针对贯彻学习政府会计准则制度加快推进政府会计改革展开深入研究，先阐述了贯彻学习政府会计准则制度的重要性，比如规范政府会计核算，提高会计信息质量；强化政府会计改革，构建现代财政制度等，然后重点提出了几点优化措施，主要包括树立全新的思想观念、加强组织领导、加大宣传培训力度、加强会计信息化建设、加强内部控制建设、加强政府廉政建设等，充分理解和掌握政府会计准则制度，将政府会计改革提升至全新的高度和深度，从而将制度的保障性作用充分发挥出来。
关键词： 政府会计准则制度；政府会计改革；措施
现阶段，财政部积极构建了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，重点涵盖了存货、投资以及固定资产等具体准则，而且在固定资产准则应用指南出台的影响下，极大地促进了政府会计改革工作的实施，为中国的政府会计标准体系的建设创造了有利条件。因此，要想将政府会计改革的实施效果充分发挥出来，必须要贯彻学习政府会计准则制度，将政府会计信息质量提升上来，避免财政风险的出现，确保政府财务管理水平的稳步提升，并将财政经济推向可持续发展的道路。
一、贯彻学习政府会计准则制度的重要性分析
(一)规范政府会计核算，提高会计信息质量
在政府财政财务管理中，会计工作是重要的前提性条件之一。在政府领域中，基于收付实现制，促进了预算会计体系的实施，可以将预算收支情况充分反映出来，并充分发挥出预算管理和监督的作用。但是仅仅借助预算会计，很难将政府“家底”充分反映出来，也无法保证政府会计信息质量。同时，在现行政府会计领域中，相关制度和方法的种类比较多，统一的政府会计准则体系尚未形成，很难将政府财务报告的科学性和规范性提升上来[1]。在出台政府会计准则制度以后，大大提高了政府会计准则体系的科学性和规范性，也为各级政府和部门的会计核算的规范创造了有利条件，确保政府会计信息质量和水平的稳步提升。
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(二)强化政府会计改革，构建现代财政制度
在现代财政制度中，现代预算制度是重要的组成内容之一。现阶段，在党的十九大实施以来，党中央和国务院高度重视预算管理制度改革的深化，要求要不断提高政府预算体系的完善性，并进一步强化预算执行力度，将地方政府债务管理不断进行规范化。推进政府会计改革，加强政府会计核算标准的构建，将预算管理基础进行巩固化，更好地落实预算管理相关制度。因此，要想将预算管理各项改革进一步深化，必须要对政府会计改革进行积极推进，结合权责发生制政府会计核算，对政府资产负债表和收入费用表等进行编制，不断提高政府财务报告制度的全面性和综合性，避免财政风险的出现，并将资产负债管理落实到位，进而显著提高政府财务管理水平。
二、贯彻学习政府会计准则制度 加快推进政府会计改革的优化措施
(一)树立全新的思想观念
对于政府会计准则制度来说，与传统预算会计制度之间的差异性比较显著，尤其在会计理念、核算基础等方面，各级政府和部门的财会人员要对政府会计准则制度进行学习和了解，根据权责发生制，积极推广政府财务报告制度改革。对于广大会计人员来说，要通过学习政府会计准则制度，将权责发生制理念树立起来，对固定资产折旧和无形资产摊销等进行充分掌握，明确相关的会计处理方法。同时，还要将财务会计信息的分析利用水平提升上来，将“参与管理型”的会计积极转变过来。单位负责人员要深入学习政府会计准则制度[2]，认识到在单位内部管理和绩效评价等方面的变化，将相关准备工作落实到位，尤其在制度、人才储备等方面。
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(二)加强组织领导
要想有效贯彻和实施政府会计准则制度，必须要加强宣传培训。各级财政部门要积极开展宣传培训工作。首先，要制定解决方案，极其宣传培训，对多种宣传手段进行应用，有效宣传新准则制度，确保社会各界对新准则进行充分理解和掌握。结合培训对象的变化和经验背景，将培训手段进行完善化和细化，为取得良好的培训效果奠定坚实的基础。其次，要结合实际工作需求，对准则进行编写和讲解，确保财会人员对准则的相关要素进行充分掌握，比如制定背景、难点重点以及账务处理等。再次，对于准则培训工作[3]，要将其与会计人员继续教育进行整合，而且还要不断对培训经验进行总结，将培训内容的深度提升上来。完善相关配套政策法律，将培训层次提升上来，将良好的准则培训气氛打造出来。
(三)加大宣传培训力度
要积极推进政府会计改革，将党的十九大精神贯彻落实到位。各个地区和部门要将政治站位提升上来，树立高度的责任意识，贯彻落实好政府会计准则制度。各级财政部门要加强统筹规划，将完善的实施方案制定出来，加大责任落实力度。相关专家学者要将自身的作用充分发挥出来，对政府快进准则制度的宣传工作进行解读，不断深化和强化《制度》实施工作力度，并将建设性的建议积极提出来，在整体上发挥出组织领导的作用，为进一步推进政府会计改革贡献力量。
此外，财政部门人员也要积极学习政府会计准则制度，将全新的理财观念树立起来，将财政财务管理落实到位，既要加强财政收支管理，也要提高对财政资产负债管理的高度重视，更好地分析利用财务报告，确保财政管理水平的稳步提升。在学习过程中，要集中整合政府会计准则制度和财政改革的相关内容，确保与学以致用要求相符合。
(四)加强会计信息化建设
政府会计准则制度，与会计信息系统之间的关系是密不可分的，这已经得到了单位的高度重视。因此，各个单位必须要加强预案的制定，从单位实际情况出发，对会计信息系统进行不断调整和更新，加强现代信息技术手段的应用，促进会计核算的顺利进行。各级财政部门和相关部门要将会计信息化工作的指导落实下去，最大程度地使单位会计信息系统的信息与政府会计改革需求相符。
(五)加强内部控制建设
在实施政府会计准则制度过程中，加强单位内部控制也是至关重要的。在党的十九大以来，对完善单位内部控制给予了高度重视，通过加强内部控制建设，可以贯彻落实好全面从严治党，并不断提高权力运行的规范性。在党的十九大报告中，对“让权力在阳光下运行”提出了明确的要求[4]，所以各个部门和单位必须要将单位内部控制建设落实到位，对系统性风险进行严格控制，进一步规范权力运行，给予会计信息质量强有力的保障，不断提高资金资产的安全性和稳定性，并且更好、更快地实施政府会计准则制度。
(六)加强政府廉政建设
在贯彻学习政府会计准则制度过程中，单位必须要提供完善的决算报告、现金流量表以及资产负债表等，充分反映出单位现金流量和预算执行状况等。政府要将财务信息的清晰度提升上来，尤其要将三公经费和政府使用的资金进行公开化[5]，确保群众充分了解政府运行状况，使群众对政府部门进行有效监督，不断提高政府廉政建设水平，避免腐败现象的出现。
学校与有关医院合作，组建由双方负责人、政府有关部门负责人和有关专家组成的校院合作工作指导委员会，全面统筹、规划和协调校院合作工作，研究确立校院合作指导思想、工作机制和方向。校院合作工作指导委员会下设校院合作办公室，具体负责校院合作事宜，制定各种校院合作计划，形成实施、反馈、总结等一系列科学流程。各系（部）建立专业级校院合作工作机构，专人负责各系（部）校院合作工作。
三、结束语
综上所述，通过贯彻学习政府会计准则制度，对于加快推进政府会计改革具有极大的促进作用，可以将政府会计准则制度落实到位，促进政府会计改革工作规范、有序地推进，实现现代化财政制度的改革发展目标，带来全新的增长点和发展契机。
参考文献：
[1]于钊.论政府会计制度改革对事业单位会计工作的影响[J].科技经济市场，2019 (02)：31-33.
[2]王彦秋.政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响分析[J].现代经济信息，2019 (04)：241.
[3]马维娟，李忠娴.对中国政府会计制度改革的研究——从收付实现制到权责发生制[J].现代商业，2018 (36)：129-130.
[4]胡慧勇.《政府会计准则——基本准则》对深化政府会计改革影响的探讨[J].会计师，2017 (12)：5-6.
[5]陈泽.权责发生制政府会计改革的困难及应对措施探讨[J].财会学习，2016(20)：122.
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