延安时期党的组织生活的历史经验及启示
○王晓芸
［摘 要］ 延安时期，中国共产党的组织生活制度执行得非常严格，每一个党员都要过组织生活，理论学习紧密联系实际，认真执行民主集中制，开展批评与自我批评，奠定了党发展壮大的坚实的组织基础，为当今开展有效的组织生活提供了现实启示。
［关键词］ 延安时期；组织生活；历史经验
党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党内政治生活的重要组织保障。历史经验表明，什么时候党的组织生活严格，党的政治生活就健康，我们党就能不断发展壮大。
医院药品费用是一个复杂的研究对象，笔者运用层次分析法建立医院药品费用影响因素评价指标分层模型，拟建了医院药品费用影响因素指标体系。对医院药品费用的影响因素进行定性和定量研究；根据医院药品费用影响因素指标体系建立了控制监督评分标准。同时，将医院药品费用控制监督评分标准与实例结合，用以评价医疗机构的药品费用控制水平，该评价指标才更能体现出现实意义。
一、延安时期党的组织生活的历史经验
1.每个党员都要过组织生活
延安时期，党的组织生活制度执行得非常严格，每个党员必须严格遵守党的纪律，包括参加组织生活的组织纪律。党的领导干部和普通党员一样要参加所在党支部或党小组的活动，要过组织生活。在党的组织生活中，大家都是平等的，是党的一分子。周恩来曾强调：“在我们党内，每个人都是普通党员，谁都要过组织生活，这是党性问题。”任弼时曾指出：“党的各个组织，以及每个党员不应该只向群众向别的人要求服从纪律、遵守纪律……首先自己应该克服无组织性与散漫性，克服不遵守纪律，不服从组织等不良倾向。”①每个党员不能搞“特殊化”不参加党的组织生活，像党小组会，从一般党员到党的领袖都参加。毛泽东曾因不能参加党小组会议，亲自到开会的地方请假。
党员不仅要参加党的组织生活，还要担负起应有的政治责任，要时刻关心党的一切。刘少奇在《关于修改党章的报告》中指出：“我们强调了党员积极参加党内政治生活的必要性，而不只是强调参加党的组织生活，因为一个党员，是必须在政治上来关心党的一切，在政治上对党负责的……”②
2.学习注重理论联系实际
延安时期，党员的数量由1937年的4万多人增加到80多万人，人员的身份结构比较复杂，有些青年虽然在组织上加入了中国共产党，但思想上没有完全入党。毛泽东总结了当时党内存在的三种情形，“不注重研究现状，不注重研究历史，不注重马克思列宁主义的应用”③，批评了党内一些同志只会片面地引用个别词句，而不会运用马克思列宁主义的立场、观点和方法具体分析解决中国问题的现象。
党中央根据党内的实际状况，在1941年8月1日做出《中央关于调查研究的决定》，要求全党采取具体措施开展调查研究，并将这种调查研究、了解情况的工作，同学习马克思列宁主义理论密切联系起来。毛泽东在《整顿党的作风》一文中指出，马克思列宁主义理论和中国革命实际之间的关系，就是“箭和靶的关系”，互相联系就是要“有的放矢”“放箭要对准靶”。并在文中第一次对“理论和实际相联系”做了界定和阐释：“中国共产党人只有善于应用马克思列宁主义的立场、观点和方法……进一步地从中国的历史实际和革命实际的认真研究中，在各方面作出合乎中国需要的理论性的创造，才叫理论和实际相联系。”④
延安时期，党员们通过参加组织生活，通过认真研读22本整风文献，通过深入实际了解边区的政治、经济、文化、军事以及生产等情况，联系自己的思想实际和工作状况，参与不同范围、形式的学习讨论交流和实践活动，不仅掌握了马克思列宁主义的基本原理，而且提升了理论联系实际的水平。
3.认真执行党的民主集中制
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。1927年6月1日通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，正式提出民主集中制的组织原则。延安时期，我们党建立了规范的民主集中制运行制度。在党的六届六中全会上，毛泽东指出党员干部“积极性的发挥，有赖于党内生活的民主化”“必须在党内实行有关民主生活的教育，使党员懂得什么是民主生活，什么是民主制和集中制的关系，并如何实行民主集中制”⑤。中共七大通过的党章科学表述了民主集中制的组织原则的实质和内涵，阐明了选举、报告、服从、执行等方面的具体制度。
延安时期的民主集中制强调广大党员要与党中央保持一致，强调党的团结和统一。不仅强调要放手扩大党内民主生活，实行高度的党内民主，还强调“在实行高度民主的基础上实行党的领导上的高度集中”，就是“强调党的统一性、集中性和全党服从中央领导的重要性，强调政治上、组织上、思想上都应服从党的中央”，因为没有统一的集中的党，就不能担负起伟大的历史任务。“今天特别要求全党统一意志、统一行动、统一纪律，也就是为着从思想上、政治上、组织上巩固我们的党……”⑥七大党章规定，“党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央”⑦。党员必须无条件执行党的决议，必须无条件执行党章规定的“四个服从”原则，这也是民主集中制的要点，对于严肃党内生活具有重要意义。同时强调必须尊重少数人的正当权利，“少数人在申明服从多数决定的条件之下，有权在会议上发表他们与多数相反的意见和在表决时举反对之手”⑧，保障少数人的基本权利，是党内民主所要求的，并且是不可缺少的。
4.开展批评与自我批评
批评与自我批评是党的三大优良作风之一，是“抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的方法”。毛泽东曾说过“有无认真的自我批评，是我们和其他政党区别的显著标志之一”。他在《论联合政府》中说，“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面……对于我们，经常地检讨工作，在检讨中推广民主作风”⑨。刘少奇也曾强调“扩大党内民主的中心一环，在于启发党员和干部的批评与自我批评”。
⑧《中国共产党历次党章汇编（1921-2012）》，中国方正出版社，2012年版，第164页。
⑥《中国共产党党性教育手册》（3），人民出版社，2016年版，第198页。
我们党是马克思主义政党，无论是在革命时期，还是在社会主义建设、改革开放时期，始终坚定不移坚持以马克思主义为指导，保持马克思主义与时俱进的理论品格，锲而不舍推进马克思主义中国化时代化大众化。
伴随着产业的蓬勃发展，其中炒作概念、以假乱真、以次充好、夸大宣传的现象频频出现，也使得国内一部分消费者对富氢水失去了信心及兴趣。但同时也有一些企业为我国氢健康产业的发展做出了积极的贡献，比如，北京活力氢源饮品有限公司。北京活力氢源饮品有限公司拥有体动力式超声波雾化器技术的知识产权，相应国家资质齐备。从2013年起率先将富氢水健康理念引入中国，先后推出了富氢源、福氢品牌的袋装及罐装等多品类的富氢水。该公司因掌握纯物理特殊技术及使用特殊包材，在检测中发现，该公司氢水中的氢气含量及稳定性、以及安全性都处于世界领先水平。
延安时期，我们党不断探索创新，开展形式多样的批评和自我批评，既有小组会、支部会、漫谈会、个别谈心、座谈会等等，还有思想自传、反省笔记、读书笔记等等。大家丢开面子，抛开个人得失，放下思想包袱，通过激烈的思想交锋，做到“知无不言言无不尽”“知者无罪闻者足戒”“有则改之，无则加勉”⑭。生动活泼的形式使组织生活深入内心，形成了党员干部群众一律平等、民主气氛浓郁的党内生活氛围。
二、延安时期党的组织生活的现实启示
作为中国共产党发展史上的一个重要里程碑，延安时期党的组织生活的历史经验为严格新时代党的组织生活提供了重要启示。我们要立足于时代的发展变化，着眼于马克思主义理论与新时代实际问题的联系，创新组织生活内容和形式，为推进全面从严治党提供保证。
1.严格执行党的组织生活制度
严格党的组织生活是严肃党内政治生活，加强党的政治建设的重要举措，也是夯实基层党组织基础的关键一招。我们党制定了一系列制度，对党的组织生活作出规定，如“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员党性分析评议制度、党员主题党日制度等，每个党员必须严格遵守党的组织纪律，参加党的组织生活。新修订的十九大党章第一章第八条明确规定，“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督”“党员领导干部必须参加党委、党组的民主生活会”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”⑮
习近平同志以普通党员的身份参加其所在党支部专题组织生活会，以上率下，认真执行“三会一课”制度。他在组织生活会上曾强调，“我们在座的每一个人，都是一名普通的共产党员，在党内生活中是平等的。在党内平等地过组织生活，这是遵守党章，做一名合格共产党员的基本要求”⑯。也就是说，在党内，党员都是平等的，新时代的每个党员应该牢记自己的政治身份——共产党员，参加党的组织生活是自己的权利与义务。
2.坚持马克思主义理论与时俱进的理论品格
批评与自我批评，首先态度要诚恳，“有错误当然不好，但只要态度正确，也不要紧”。因为批评的目的是为了治病救人，是为了爱护自己的同志。其次要注重方式方法，刘少奇曾指出，对于自己同志的弱点和错误，要“进行坦白诚恳的批评，绝不在原则上敷衍、迁就，更不去主张别人的错误……”⑫同时要坚持实事求是的原则，“我们要讲真理，不要讲面子，是什么就是什么，应该怎样就怎样”⑬。
认真学习马克思主义理论，是广大党员干部做好一切工作的看家本领。回顾党的奋斗历程，我们之所以能创造一个又一个奇迹，就在于我们党始终“坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力” 。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义理论的最新成果，“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要前提……”⑰党员在组织生活中要深入学习这一理论创新成果，“深入学、持久学、刻苦学”，自觉领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。“带着问题学”，聚焦现实问题，聚焦正在做的事情中存在的问题。理论联系实际学，“紧密联系党和国家事业发生的历史性变革，紧密联系中国特色社会主义进入新时代的新实际，紧密联系我国社会主要矛盾的重大变化，紧密联系‘两个一百年’奋斗目标和各项任务”来学。做到“干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长”⑱，提高“运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险，克服重大阻力、解决重大矛盾的能力”⑲。
算理是计算数学的灵魂。计算法则的理解和掌握是小学数学计算教学的首要任务，通过观察、操作、探究，让学生理解算理。同时，教师也应挑选出学生在练习过程中出现的典型错例，引导学生共同分析错误原因，既能帮助学生把错误消灭萌芽状态，也能使学生知其然更知其所以然。
3.严格规范党的组织生活程序
开展党内组织生活有严格规范的组织程序，不能随意减少或改变程序。如民主评议党员前，要组织党员集中学习、互相交流；党支部梳理工作情况，做好民主评议党员准备；党支部委员与党员之间开展谈心谈话，诚恳听取意见建议，了解党员思想动态；组织生活会按照个人自评、党员互评、民主测评等程序进行。如领导干部专题民主生活会，则包括制定方案、谈心谈话、查摆问题、撰写发言材料、开展批评与自我批评、整改落实等环节。中共中央政治局在召开民主生活会时也严格按照组织程序进行，坚持以上率下，“联系中央政治局工作，联系带头执行中央八项规定的实际，联系狠抓党的十九大决策部署的实际”⑳，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。
严格党的组织生活程序，必须认真执行党的民主集中制。我们不仅强调要充分发扬党内民主，“尊重党员主体地位”，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性；还强调“必须实行正确的集中”，每位党员必须牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，营造风清气正的良好政治生态，从政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。此外还要“加强对主要党员领导干部的监督”，党的十八大以来，党中央加强了对民主集中制落实情况的巡视巡察，强调了全面从严管党治党的制度的具体落实。也正是提出了这一系列明确的要求，使全党上下团结一心，使党和国家事业取得了历史性成就。
党的民主集中制也表现为党的一些重大决策在制定过程中，充分发扬党内民主，深入实际调查研究，广泛听取来自基层群众、党员等各方面的意见、汇聚民意和民智，上下团结一心，“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事……”㉑
4.创新党的组织生活内容和形式
党组织的首要功能是政治功能，党组织要通过创新党的组织生活内容和形式，发挥政治和思想引领作用，使党员了解党的政策主张，自觉认同和拥护党的政治领导。
一是组织生活内容紧扣时代脉搏，突出政治性。结合政治形势，组织党员收听收看党的十九大等重要会议，学习领会会议精神；在重要的时间节点举办专题讲座、开展纪念活动等，如在改革开放四十周年之际，组织党员参观“勇立潮头——上海改革开放四十周年展览”，讲讲改革者的奋斗故事，讲讲自己的奋斗故事等；紧扣区域重点工作，学习相关知识，及时了解党中央和地方党委的决策部署，坚决做到“两个维护”。结合现实问题，将组织生活与解决工作中的难点问题、思想问题等结合起来，与生活中的问题结合起来，通过组织谈话、思想沟通，主动为党员释疑解惑。结合单位实际，与单位的日常管理和发展结合，与工青妇等工作结合，与人才培育工作等结合，引导党员立足岗位创先争优。
二是组织生活形式要紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富创新。既有传统的“三会一课”“主题党日”等，也有互联网平台；既有内部的政治学习，也有红色基地的现场教育、社区的志愿服务、社区治理、实践体验等，从而增强组织生活的吸引力、感染力和实效性。如有的党组织开展“有主题、有讨论、有行动”的主题活动，使广大党员深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，准确领会党的路线方针政策，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。有的“两新”党组织的党员分散于全国各地，大部分还是项目经理，工作非常繁忙，开展集中的组织生活往往受到时间、地点等客观因素的影响，为了“一个也不能少”，提升组织生活的针对性、有效性，单位引进视频会议设施，专题组织生活视频会议的形式打破了时空的局限，提升了组织生活的互动性、实效性。
注释：
1.1 对象 将上海市按地域划分为9大区域，于2010年8月—2011年6月抽取每个区域1所社区医院，每所社区医院抽出1名社区护士，其中符合条件的为16名，随机分为实验组和对照组各8名，均为女性;年龄28～48岁;从事护理工作时间为4～28年;均未接触过相关培训。
①《中国共产党党性教育手册》(3)，人民出版社，2016年版，第188页。
②《中国共产党历次党章汇编（1921-2012）》，中国方正出版社，2012年版，第162页。
③《中国共产党党性教育手册》(3)，人民出版社，2016年版，第4页。
⑩《中国共产党历次党章汇编（1921-2012）》，中国方正出版社，2012年版，第99页。
实现公立医院管理会计体系的发展，一方面，需要政府层面加快完善医院管理会计制度建设，另一方面，“打铁还需自身硬”，公立医院必须组织具有高素质的管理会计人才队伍。首先，要引进专业的管理会计人才，引进一批具有较高学历，基础和较强学习能力的管理人才。 二是要提高现有管理人员和会计人员的水平，培养一批会计核算管理人才，开展有针对性的技术培训，提高在职人员的专业素质和工作水平。最后，要理论与实践相结合，在实践中不断完善管理会计体系建设。
⑤《毛泽东选集》（第2卷），人民出版社，1991版，第528页。
批评与自我批评的目的是为了既端正思想又增进党内团结。毛泽东曾说，“要团结就要有民主，没有民主，没有批评和自我批评，不把意见搞清楚是不可能团结的”⑪。他要求大家将问题摆出来，在开展批评与自我批评中，清除掉错误的东西，真正地团结起来。
⑦《中国共产党历次党章汇编（1921-2012）》，中国方正出版社，2012年版，第101页。
批评与自我批评是每一个党员不可剥夺的权利，党员在党内组织生活中有批评、建议、参加选举等权利和义务。党的七大党章规定党员可以“在党的会议或党的刊物上，参加关于党的政策的实施问题之自由的切实的讨论”“在党的会议上批评党的任何工作人员”⑩。
⑦锚索托盘：采用300 mm×300 mm×16 mm高强度可调心托板及配套锁具，承载能力不低于40 t。
⑨《中国共产党党性教育手册》（6），人民出版社，2016年版，第19页。
④《中国共产党党性教育手册》(3)，人民出版社，2016年版，第28页。
大多是教师都是从学校毕业马上到学校任教，极少数是在企业或者事务所有实践经验的经历。这些教师理论知识专业知识比较扎实，但是讲课缺乏实践经验的话对同学们的讲解就没有这么深入和理解，更多照着书本讲。
⑪《毛泽东选集》（第3卷），人民出版社，1996年版，第1096页。
⑫《中国共产党党性教育手册》（3），人民出版社，2016年版，第139页。
⑬《中国共产党党性教育手册》（6），人民出版社，2016年版，第213页。
夏季结束时，驯鹿又要向南迁徙，回到森林的边缘地带准备过冬。而这个时候正是狼獾出没的时节，为了能够顺利过冬，这些“贪吃的家伙”会紧紧盯着驯鹿群。
“哦，我半个月前去外地出差，在那边遇到一个自称老贾的人，他卖给我的。看来我遇到的老贾八成就是你说的那个人了。”中年人说着抱紧了箱子，生怕孟导急了来抢。
⑭《中国共产党党性教育手册》（6），人民出版社，2016年版，第19页。
⑮《中国共产党章程》，人民出版社，2017年版。
证法二：图2，作AE⊥BC于E，DF⊥BC于F，利用平行四边形的判定及性质得到AE=DF，再利用全等三角形的判定“AAS”得到△AEB≌△DFC，从而得到AB=CD。
⑯《习近平谈治国理政》（第2卷），外文出版社，2017年版，第192页。
⑰《中共中央政治局召开民主生活会强调 树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”勇于担当作为 以求真务实作风把党中央决策部署落到实处》，《人民日报》2018年12月27日。
钱海燕正想着怎么圆场时，周启明又突然回来了。他跟大家道歉，说刚才自己情绪不好。钱海燕原本很生气，但看到他跟大家道歉的样子，又心疼得不行。
⑱习近平：《在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话（2013年3月1日）》，《人民日报》2013年3月3日。
⑲《习近平谈治国理政》，外文出版社，2017年版，第65页。
⑳《中共中央政治局召开民主生活会 习近平发表重要讲话》， 2017年12月26日，http://www.xinhuanet.com//politics/2017-12/26/c_1122170578.html.
社区大学也有具体特色化的精品课程，精品课程开发和创新教学是社区大学教师专业成长进入成熟期后的再提升。社区大学要为教师提供优质教学及创新教学的学习机会，邀请优秀的社区教师进行分享，包含创新教学法、课程设计、教学设计、教学技巧、班级管理、师生互动等涉及社区大学教育中多个方面的培训。
㉑《中共中央政治局召开民主生活会强调 树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”勇于担当作为 以求真务实作风把党中央决策部署落到实处》，《人民日报》2018年12月27日。
（作者系中共徐汇区委党校副教授）
（责任编辑 王 玉）
标签：延安时期论文; 组织生活论文; 历史经验论文; 中共徐汇区委党校论文;