关键词：林业调查规划；设计；林业生产管理；环境保护
随着物质资源紧缺和能源需求的增加，我国各个领域生产模式逐渐转型生态建设。为了保护自然资源环境，节约不可再生资源，实现可持续发展，以林业、水利为主的环境产业逐渐引起社会大众的注意，有关政府也颁布相应的政策和法律法规规范其发展，林业资源开发和建设工作也上升到一个新的起点[1]。在林业生产工作中，林业调查规划工作是影响林业生产质量、生产效率、生态效益的重要内容，当前，只有解决林业调查规划中一些亟待改进的情况，加以完善，才能为林业产业的发展奠定基础。
1.林业调查规划设计工作
1.1 林业调查
林业调查主要是保证林业生产项目的整体性、有效性及收益性的前期准备工作，对整个项目及周边情况进行全面勘察，包括自然气候、林地林木等自然资源、土壤等立地条件、水资源、以及存在的病虫害等问题等等，重点对项目区域内林业资源进行数据收集，通过数据采集和分析，整理出一个完整的林业生产现状，为后期决策和生产规划提供指导和参考依据。常规的林业调查方法主要分为目标调查和抽样调查。目标调查主要根据相关指标和生产建设标准，实地全面勘察与测量，详细全面调查和收集目标内部信息；抽样调查则是基于普遍性，选取科学的样本进行监测和调查，根据结果反馈建立起整体的资源数据。现代社会相比较以往调查手段，GPS、GIS以及RS技术的应用更加广泛，效果也十分显著。
1.2 林业规划
林业规划是基于林业调查工作顺利开展的前提下，通过林业调查数据统筹分析林业生产建设实际状况及可持续发展潜质，分析生产建设方向和发展目标，有针对性和指导性地统筹规划生产方案，同时对可能出现的生产问题提出有效的预防措施，减少林业生产管理中的负面影响。并通过合理规划，统筹引领林业生产建设，有效发挥林业生产建设的经济、社会和生态效益。同时，在保证林业生产建设项目顺利进行的情况下，也能够逐步优化环境和生态保护工作流程，使得林业发展项目和森林资源保护项目共同进行相辅相成[2]。
1.3 林业设计
林业设计相比较林业规划工作更注重细节，具体性更强，操作性要求更高。林业规划工作基于整体，林业设计更注重具体效果，林业设计是方案中所规划的内容实施的必要途径和手段，二者缺一不可。对开展林业规划内容进行林业设计，设计科学合理的实施方案，具体指导规划内容的有效实施，使得林业规划内容科学合理地落到实处，这是林业调查规划工作中的重要保障措施。
2 林业调查规划设计中存在的问题
2.1 林业调查规划设计认识不够，技术水平有待提高
随着信息化和数字化的不断发展，传统的调查手段已不能满足当今时代对林业调查规划设计的精度要求工作进度要求。因此，当前市场上新增了大量林业规划调查设计队伍，承担了大量的林业调查规划设计工作，但在很多队伍中，大部分技术人员来自于刚刚毕业的大学生或者非林业专业刚毕业的大学生，缺乏调查规划设计经验和能力，调查队伍对该部分技术人员的培训力度不够，大多数都是在工作中自行学习，使得调查规划设计成果质量不高，可行性不够。
2.2 相关责任部门对林业调查规划设计过程及成果的监督检查力度不够
目前，大多数林业主管部门人员较少，很难完成社会发展对林业调查规划设计的工作任务，因此，很多林业部门将林业调查规划设计工作委托第三方即相关林业调查规划设计队伍实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在实施过程中，一些林业部门缺乏过程监督和成果检查力度，对调查队伍的调查成果的真实性、技术性和成果的可行性难以把控，造成调查规划设计成果的可行性和科学性不够。
3 林业调查规划设计在林业生产中的应用探讨
3.1 转变传统林业生产建设理念，与时俱进
林业调查规划设计工作在现阶段虽然得到技术性的发展，但是林业生产建设工作本质上还是由人为操控的。管理者的理念决定其发展模式，只有保证林业建设的目的和过程是符合社会发展特征，能够适应社会生产和经济特征，有利于生态环境和资源保护，才能促进林业产业良性发展，确保林业调查规划设计工作起到作用，落到实处。林业作为生态型产业，要想引起政府和公众群体的注意，必须要立足生态，结合社会发展规律，了解需求。诸如近年来针对林木资源短缺、水土流失问题持续出现等情况，人工造林已经逐渐落实并实施，通过人为干预来增强自然生态的自我修复能力[3]。然而人工林的林木种类起到何种效用，数量上是以经济林还是生态林为主，具体的林木种类和生态效益，都会与林业生产管理工作息息相关。也因此，林业调查规划设计工作不能仅仅关注项目本身，不能一概按照主观意识布置树种，还要考虑当地实际和社会需求科学地布置造林树种，立足于客观实际情况，综合发展林业。
3.2 加强林业调查规划设计工作的信息化建设
在智能数字技术的影响下，各个行业通过互联网络交织在一起，密不可分，每个行业的发展现状都会对其他产业起到举足轻重的影响。要想保证林业项目生产质量，就必须提高林业调查规划设计工作质量，就必须加强其信息化建设，提高工作效率，提升工作精度，利用有限的人力实现短时、高效[4]。通过构建信息化管理平台，联通各个管理和调查部门的信息资源互换渠道，整合并建立完善的地区林业资源信息，并与其他林区的生产管理进行意见交流和方案探讨。并且在实践过程中，能够基于遥感技术、全球定位系统以及地理信息系统，提升准确性，将实施采集到的数据进行分析和转化，为规划工作提供参考依据。
3.3 加大对林业调查规划设计的法律监督力度
现阶段，相比较政府为林业发展颁布的政策和法律法规，林业调查规划设计工作的法律条文还不够清晰明确，导致诸多矛盾和隐患问题。诸如对于前期调查规划设计工作的要求标准不够明确导致相关指标完成度界线模糊，对后期林业项目发展产生影响，难以追究责任；由于缺乏监督而难以判别林地归属权，从而在使用和责任范畴上引起纠纷；由于监管制度不统一而导致不同机构和部门工作人员间的权益分配。所以，也必须要根据实际情况，呼吁相关政府完善对林业调查规划设计的法律监督力度，有效维护个人和集体的合法利益，提高林业建设群体的生产积极性。落实权责制度，应针对不同的项目进行不同的林业调查规划设计，项目领导应根据具体情况将林业调查规划设计的任务进行明确分工，责任到人，强化监督，以此来保障调查的准确性及规划的合理性，为林业发展奠定坚实的基础[5]。
3.4 完善制度体系，提升人才专业素养
为了保证林业调查规划设计在林业生产中的有效运用，必须要完善相应的制度体系，推动实际工作的标准化、规范化。不仅要强化工作人员的林业生产管理和生态保护意识，还要提高相关工作的专业能力，学习新技术新理念，迎合时代发展。只有保障林业调查规划设计工作的协调性，加强各个部门间的沟通合作，提高信息资源的转换率，才能使得林业发展符合当地实际情况，制定科学详尽的工作方案[6]。对于懒散怠惰的员工，一方面要加强其工作积极性，重视人才培训工作，提升其专业素养；另一方面也要改革员工选拔机制，选择高素质专业人才来改善内部工作氛围，创设良好的工作环节，来保证林业项目工作质量。
4 结语
林业调查规划设计在林业生产管理中地位显著，成效卓越，是林业生产工作顺利开展的重要内容，也是对林业项目质量的保障。只有立足于林业生产中可能出现的问题和不良情况，有针对性地加以改善，在前期调查规划设计工作中进行补足，才能促进现代林业发展。
参考文献：
[1]吴量.论林业调查规划设计在林业生产建设中的重要性[J].山西农经,2019(18):122+124.
[2]王旭.当前林业调查规划设计工作现状与优化策略探究[J].山西农经,2019(18):134+137.
[3]孔令军,娄阳.林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].现代园艺,2019(18):220-221.
论文作者:王忠卫,,张蓓
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第18期
论文发表时间:2020/3/16
标签：林业论文; 规划设计论文; 工作论文; 项目论文; 生产管理论文; 资源论文; 成果论文; 《科学与技术》2019年第18期论文;