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摘要：在我国社会经济迅猛发展的大环境下，我国的城市化建设水平也在持续提升，促进了我国建筑行业的飞速发展。近些年来，随着人们对建筑质量的要求不断提升，对建筑工程质量以及造价控制的重要性开始凸显出来。对工程全过程的造价控制是提升工程经济效益的重要手段之一。在进行工程造价管理时，不同阶段会对工程的造价产生不同的影响，因此管理人员需要对不同阶段采取不同的造价管理方法。通常情况下，建筑工程项目可以分为决策、设计以及施工等多个环节，本文将对具体管控措施进行详细分析。
关键词：工程造价；全过程；管理控制
1 引言
在对建筑工程的工程造价的管理过程中，我们要竭尽全力去避免不必要的建设资金的投入，要相对合理的利用建设资金。为了加快我国的建筑工程领域的发展，建筑工程全过程要有效的使用各项资源，减少建筑工程中物质财富的过度损耗。文章对建筑工程全过程管理控制的重要性进行分析，提出了有效提供建筑项目全过程对造价控制的措施与方法，促进我国建筑工程的发展。
2 工程造价全过程控制的含义分析
全过程造价控制是指对拟建项目从规划策划开始至正式投入运营为止的整个项目全寿命周期内对工程造价进行的管理与控制，全过程造价动态控制则是指从项目决策到立项、可行性研究、工程设计、招投标、工程实施及竣工结算的整个过程对工程造价层层把关、逐步控制的过程，其要求对造价进行全过程动态监督和控制。其具体实施应以项目总进度计划为主线、以时间为参照、实际投资为依据、控制为手段、目标为导向展开的各项工作，主要工作程序为：设定工作目标，实施项目预控；适时跟踪纠偏，及时发现问题；对问题进行调整再控制以保证项目的正常实施等。各项工作的最终目标是将造价在各个阶段都控制在批准的投资限额以内，通过事先控制并随时纠偏，以实现投资控制目标使投资控制减少到最低值，并实现人力、物力、财力的最佳配置，获得最大的投资效益。
3 工程造价全过程管理控制的重要性
工程造价全过程管理指的是建筑工程项目造价管理时对工程的整个施工过程展开全面的管控，实现项目全过程的造价管理。传统的工程造价管理偏重工程施工阶段的造价管理，忽视了其他阶段的造价管理，这样的管理方式不够全面，无法有效地保证工程造价管理的准确与可靠。工程全过程造价管理能够针对不同的阶段展开不同的管理，全方面提高工程造价管理的水平。在工程的决策阶段，对于工程造价管理更多的是针对工程的经济决策，确保项目造价管理更加科学合理。在工程施工方案设计阶段，需要在确保建筑功能的基础上尽量提高项目的施工效率，降低工程的施工成本。在工程的招投标阶段，施工单位应当尽量按照自己的经济实力进行投标，进一步确保工程招投标的规范与科学。在工程的实际施工阶段，应当充分考虑工程的施工质量要求与造价设计，在综合考虑项目施工环境与施工技术的基础上加强对工程施工成本的控制。
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4 工程造价全过程管理的措施分析
4.1 决策阶段的造价控制
业主必须转变思想认识，提高对决策阶段造价控制的认识。具体措施为：①建设单位必须根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策，以达到有效控制工程造价的管理目标；②建设单位应高度重视、严格把关被委托的职能部门所编制的可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行、经济上合理的建设方案；③决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等，直接关系到工程造价的高低；④在优化建设方案的基础上，编制出高质量的项目投资估算，力求编制的投资估算尽可能全面、充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，做到不漏项、不缺项，全面地反映出项目全过程的各项费用，使投资估算在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。
4.2 做好建筑工程项目准备工作，注重设计阶段造价控制
做好建筑工程设计阶段的造价控制管理，各建筑工程施工单位可采用设计招投标以及方案竞选的方式，选出最佳的施工设计单位，以便从根本上提高工程设计质量；同时，设计人员需遵循“限额设计”制度，即经过工程投资估算与审批通过后，在保证各施工阶段的使用功能均可得到满足的前提下，对投资额进行详细的分配与控制，若设计内容不合理，需结合实际情况及时变更，确保工程竣工结算时，工程投资额处于总投资限额范围内。此外，还需设计或制定合理的施工设计变更审批机制，变更设计时需征求和听取设计单位意见，并经过相关多个部门的研究与审查，以便做好前期准备，尽量降低设计变更成本。
4.3 工程施工阶段的造价控制
①严格的依据工程建设的相关规定进行资金的应用，对工程的总造价以及每一环节的造价进行明确，通过各项资料的综合分析预测项目后续的资金使用情况，促进资金的高效利用。②尽可能的减少工程设计变更的次数，如果工程设计的变更不可避免，要严格的按照相应的程序推进，通过严格的审批避免工程设计的随意变更而造成的工程造价增加。③要加强对工程施工现场的组织管理。对工程施工过程中施工使用的材料的价格以及相关费用进行严格的记录。同时严格材料的价格，保障施工材料的选购与材料清单保持一致，通过对比选择性价比最高的材料。④在施工的过程中，要对每个阶段的工程量进行合理的划分。
4.4 竣工验收阶段的造价控制
工程造价的关键工作是竣工结算，施工企业和业主都非常重视工程造价的结算工作。在工程完工结算时要对相关资料进行收集、整理，必须高效的进行资料的取证和收集；定期追踪审查、管理监督，降低出错率和避免不规范问题；在结算工作进行时，需要去工地现场进行审核，对工程量的准确性和材料的调价依据进行严格审核等。要使交上去的完工结算审核报告科学合理，这样才能更好做到对工程造价的有效控制和合理精确。
4.5 加强工程全过程有效监督
除了加大对投资决策的重视外，建筑工程建设负责人员要想实现工程费用良好控制，还应该对整个工程建立有效的监督体制。在实际中，工程负责人员可以采用岗位责任制方式进行相应的监督，对工程的每个岗位进行相应的责任划分，明确其所应该承担的责任，以及需要负责的范围，这样就可以很好进行工作落实，实现费用成本良好控制。同时工程负责人员可以充分利用现在信息技术进行相应的监控，可以利用摄像探头来对工程现场施工进行相应监督，保证施工行为的规范性，避免后期出现工程改建情况发生。最后，工程负责人员应该组织专门的监督小组对工程进行实时监督，对工程事前规划、事中建设和事后审核进行严格的审查，避免出现不符合要求行为。
5 结束语
在工程造价全过程管理控制中，很多施工环节都会对工程造价产生一定的影响。为了将这一影响降到最低，应当全面落实全过程造价管理控制技术，对建筑工程造价决策、设计、招投标、施工以及竣工等各个阶段都进行全面科学的分析与管理，进一步确保工程造价管理的科学性与合理性，为我国建筑行业的发展奠定稳定的基础。
参考文献：
[1] 赵坤章． 建筑企业工程造价预算存在问题分析及其措施［J］． 城市建设理论研究（ 电子版） ，2016（ 12） ：3450．
论文作者:吴彬
论文发表刊物:《防护工程》2017年第21期
论文发表时间:2017/12/25
标签：工程论文; 工程造价论文; 全过程论文; 造价论文; 阶段论文; 项目论文; 建筑论文; 《防护工程》2017年第21期论文;