曲靖灌区管理局
摘要：现阶段国务院高度重视水利统计工作，并转发及颁布一系列规范和要求。国务院充分强调大力开展水利统计实际战略意义，并进一步促进水利统计工作的贯彻落实。本文按照国务院相关规范，并充分考虑到水利统计现状，提出自身关于完善水利统计的一系列对策。
关键词：加强；完善；水利统计工作；思考
在2014年末期间，国务院转发及颁布相应规范，注重水利统计工作落实实施，充分强调广泛开展水利统计实际战略意义。在开展政府统计过程中，水利统计占据十分重要比例，只有不断加强水利统计工作，才能充分贯彻国务院文件提出的战略要求，才能真正有助于水利统计工作顺利开展。
一、水利统计工作现状及存在的问题
（一）水利统计工作现状
1.1.水利统计管理方面的体系建设逐渐规范
水利统计工作开展过程中，为进一步促进该项工作权威性、严肃性以及规范性，促进统计工作贯彻落实，水利部门始终加强体系建设，并积极采取一系列措施，使统计管理得到了有效开展[1]。与此同时，国家充分明确水利统计过程中，不同部门肩负的管理职责，并注重加强统计结构及人员管理。广泛开展统计项目分类工作，同时加强调查制度备案，并针对审批内容进行明文规定。此外，国家及水利部门颁布相应统计工作标准，统计调查制度也得以不断健全。
2.2.水利统计方面的数据体系得到完善
现阶段水利事业逐渐兴起，水利统计也逐渐实现了领域拓宽，充分符合水利发展实际需求。在水利统计范围方面，也逐渐实现了不断扩大，水利统计内容也得到了一定充实。水利统计工作开展过程中，改变过去建设投资统计的方式方法，并渐渐形成涉及水资源保护、节约以及开发一系列方面统计工作，并制定合理的统计制度。从统计范围角度考虑，实现了从部门统计及农村统计逐渐开始过渡于行业统计及城市统计，从而切实符合统计数据方面有效需求。
3.3.水利统计过程中信息化程度升高
在水利统计实施过程中，充分借助于先进技术，加强信息传输及数据处理方面开展，使信息化水平得到有效增强。改变传统人工报送以及手工填表的方式方法，逐渐朝着网络传输方向发展。针对于整个全国范围，渐渐开始产生水利统计方面平台，并逐步朝着自动审核以及集中管理方向发展。从统计工作效率的角度来看，其显著得到了提高。
（二）水利统计工作中存在的问题
现阶段虽然水利统计实现不断进步，取得相应成就。然而，按照水利改革要求，根据部门统计规定，仍然面临诸多方面不足，较多问题亟需解决。第一，水利统计过程中，普遍存在着重复统计的现象，不同之间部分在统计的过程中，存在着标准不同等方面的差异，因而容易引起统计结果的不同[2]。在统计指标方面，普遍具有矛盾、重复或者交叉一系列问题。第二，水利统计方面缺乏较为专业性人才，很多统计人员缺乏专业性培训，甚至部分人员长期处于兼职状态。第三，水利统计质量存在的不足。水利统计过程中，普遍存在计量设施不足方面的问题，在台账建设方面也具有不规范问题，因而造成数据来源不可靠问题。在质量控制体系方面。仍然存在不够完善现象，事后抽查机制存在不足，在统计数据质量方面，还有较大提升空间。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第四，水利统计部门发展空间方面受到一定限制，经常会出现人才流失等方面的现象，在基层水利统计方面，普遍存在力量薄弱现象，特别针对于县级统计人员而言，大部分仅仅是兼职，人员变动方面普遍较为频繁。一些贫困落后地区人员，在数据填报审核过程中，关于方法及流程缺乏相应了解。
二、加强和完善水利统计工作的措施
（一）建立科学完善基本单位名录
应不断加强水利统计工作过程中名录库体系方面的建设，应积极构建完善名录库，例如水利建设项目方面、水利工程设施方面以及水利统计单位方面等。应贯彻落实名录库同普查数据之间对接，并积极打造数据使用查询、数据分享交换以及数据维护建设方面体制，实现数据应用的不断扩展[3]。水利名录库应用过程中，应切实注重信息化建设，充分借助于先进信息管理系统，实现工程方面的升级改造。应注重开发统计名录库各项功能，包括检索、分享、查询等。
（二）建立完善统计标准
应积极开展分类标准制定工作，加强统计信息分类。尤其是关于已审批制度，应注重其采用标准汇总工作，包括行业标准以及国家标准诸多方面。备案统计调查过程中，也应注重标准整理汇总。应力求建立完善分类标准，涉及到特征信息分类、调查对象分类等。应在加强各级水利管理同时，积极构建信息分类标准方面的有关数据库。应积极开展标准培训工作，大力加强宣传工作，并注重统计标准学习。
（三）不断规范统计调查项目
应积极构建设立程序科学策略，加强水利统计项目管理，明文规定编制流程，包括统计报表制度以及统计调查项目诸多方面。应注重水利统计开展过程中，归口管理等方面的内容。管理部门需明确自身职责，加强调查制度审查工作。应不断分析探讨基层水利统计过程中套表制度建设。应充分明确当前不同水利调查项目，并切实遵循制度编制原则，实施调查制度编制工作，应注重加强统计指标定义。在水利项目建设过程中，应首先注重立项及可行性调查，逐渐实现良好的施工建设，并进一步开展投资跟踪，最终实现良好的竣工验收。为此，应不断加强各阶段业务记录工作，注重行政记录合理利用，最终实现良好的为常规统计服务。
（四）积极有效开展统计调查
应积极致力于数据控制体系方面的建设，使其充分着眼于统计调查整个阶段。关于数据汇总、处理、验审以及采集诸多方面，应充分考虑数据质量控制过程中，具体实际标准及要求，应力求实现统一数据审核管理体系，并科学保障统计数据始终具备一定适用性及可靠性特点。应加强完善数据台账体系建设，针对于基层调查对象展开研究探讨，并将实际水利项目当成最普通单元，充分按照行政业务相关记录，实现台账制度不断规范及完善。
（五）应注重规范统计数据
应积极建立水利统计开展过程中，相关数据预告知体系。只有这样，才能广泛实行全国水利建设过程中关于指标方面年度预测工作。关于日程表公布、各类公报以及年度预测等诸多方面应仔细说明，并对社会进行预先公告，包括渠道、时间以及具体内容等诸多方面。应积极建设数据使用管理相关条例，完善数据公布流程。
（六）夯实部门统计基础
应充分重视水利统计过程中，基层岗位方面的建设工作。同时加强岗位设置检查工作，特别是县级水利部门。应积极鼓励主管部门，支持其大力开展乡镇水管站建设工作。基层水管单位也需充分明确自身职责，通过构建统计报送队伍形式，贯彻落实上级关于下级工作方面指导。同时，应积极重视水利统计人员方面的培训工作。为避免人才流失，应适当提高统计人员的待遇或在职称评聘方面给予照顾。
结语
本文按照国务院相关规范，并充分考虑到水利统计现状，提出自身关于完善水利统计的一系列对策。水利统计工作开展过程中，应不断加强水利统计工作过程中名录库体系方面的建设，应积极构建完善名录库，积极开展分类标准制定工作。管理部门需明确自身职责，加强调查制度审查工作。积极致力于数据控制体系方面的建设，使其充分着眼于统计调查整个阶段，同时力求实现统计数据规划化，加强部门统计基础。只有这样，才能真正有助于水利统计工作顺利开展。
参考文献：
[1]黄荣茁.基层水利统计单位如何做好水利统计工作[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（19）：106-106.
[2]王淑华，连宏涛.水利统计工作现状分析及改进研究[J].杨凌职业技术学院学报，2010，（3）：56-58.
[3]刘红运，闫蕊，朱邦旭等.浅谈基层统计工作[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（21）：53
论文作者:陈光龙
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/4/1
标签：水利论文; 统计工作论文; 过程中论文; 数据论文; 工作论文; 标准论文; 国务院论文; 《基层建设》2015年28期供稿论文;