摘要：公路施工项目主要包括材料和质量的管理、成本管理及安全管理，这些施工项目贯穿工程的始终。本文主要论述在公路施工项目进场初期安全管理的重要性，以及具体需要进行安全观路准备的工作。
关键词：公路施工项目；进场初期；安全管理准备工作
前言
安全管理作为公路施工工程建设中重要的环节之一，是所有公路施工项目负责人及相关单位都需要关注和重视的问题。其中，在在公路施工项目进场初期安全管理的准备工作是十分有必要的，相关的准备工作也需进行详尽的规划。
1.公路施工项目进场初期安全管理的重要性
为了更好的保障实施工程的安全项目，引导项目的顺利施工，要求公路工程项目施工方有关单位进行进场初期的规划，制定并严格落实施工项目的相关管理制度[1]。制定和完善相关的管理制度有利于促进公路施工项目建设的顺利进行，施工单位需明确施工项目管理中的关键问题，从材料管理、质量管理、安全管理和成本管理四个方面进行落实，保证施工材料的质量过关，合理利用施工的资金，在不影响施工质量的前提下，适当降低成本输出，实现利益最大化。公路施工项目安全管理的基本准则是以预防为主，安全管理问题一直是公路施工项目中的重点管理项目之一，尤其在公路施工项目进场初期前期的准备工作中，安全管理的准备工作在整个施工项目的初期乃至整个工程中具有十分重要的地位[2]。
2.公路施工项目进场初期安全管理准备工作
2.1明确公路施工项目中各负责人的工作内容
公路项目施工单位应明确当前公路施工项目的各个环节的负责人，明确各位负责人负责的具体施工项目管理内容。首先明确公路施工项目总负责人的职责内容，总负责人负责整个公路施工项目的运行，在进场初期应协同项目经理部、工程技术部和施工工程相关安全部门共同编制安全施工专项方案，并全程跟进项目的实施状态。项目部主要负责公路项目施工工程中的具体实施，负责前期召开项目开展会议以及施工工程期间每月召开安全施工例会，项目经理负责传达总负责人等上级的指令并反馈施工工程时出现的问题，进一步明确工程下一步的具体任务和施工安全的相关工作。安全部门主要负责工程前期、工程中期和工程后期施工过程中的安全问题，排除安全隐患，尤其是进场初期，需对施工工人和技术人员讲解安全施工的相关问题，提出相应的对策，根据施工工地具体情况制定施工工程安全管理。在施工工程初期也应重视项目安全管理人员的素质培养，加强安全知识的培训与应急措施的培训，严格要求施工管理人员在管理施工工程前需学习国家的相关法律法规，了解该行业的相关制度，学习施工工程中的安全管理条例，以提升安全管理水平，学习专业知识，提高专业素养。特别要重点学习公路项目工作规程和工程中各种安全生产管理制度，不断提高项目安全管理水平。
2.2公路施工项目进场初期环境情况调查
公路施工项目进场初期应对施工工地的具体情况进行细致的了解。如施工工程区域范围内道路的具体情况，考虑工程对周边居民的影响。若该工程涉及高空作业和起重机等操作，则应提前对周边高空电力等情况进行调查，判断是否适宜操作。根据公路施工前对施工场地具体情况的勘察分析结合整个施工的具体情况，制定安全组织措施。
2.3进行施工人员的安全教育
施工工人作为施工工程一线人员，必须要具备预防、发现和处理安全问题的能力。这就要求所有的施工人员在进场初期进行系统的施工安全教育，可采用现场安全员讲解的方式，也可以采用电子授课结合书面培训的方式进行安全生产知识的讲解。要求所有施工人员与相关负责人认真学习相关的安全施工知识，在课程教育结束后，需进行有关安全知识的考核，考核通过后才可进入施工工程中工作。
2.4做好施工工程区域安全警示工作
根据前期对工程施工区域周边的初步了解后，再次进行施工区域安全情况勘察。首先做好对消防安全工作的了解，根据施工地点不同的区域配制相应的消防物品和一定数量的灭火器等灭活设备。准备好各种安全警示标志放在施工区域相应的位置，保证紧急出口不放置杂物并贴好指示标识。在进场初期准备将防火措施等完善后，与当地相关部门再次明确治安消防安全责任并签订治安消防责任书。
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2.5做好施工人员的登记
项目经理等负责人需做好施工人员的登记，登记好所有施工人员的具体信息。根据具体施工人员的情况，相关项目部门应根据登记手册为施工人员购买意外伤害保险等必要的保险项目。如果工程中存在特种机械，运输车辆与特种机械需签订安全责任书。项目负责人指定的安全管理工作人员应在入驻施工工程前进行系统的培训，签订相关的安全责任书并报至工程施工单位备案。安全员在日常检查施工工程安全设施，进行日常安全巡视时需注意做好相关安全施工记录，并及时向项目负责人报备，以便于及时发现施工安全上存在的问题。
2.6做好机械的管理
在公路施工过程中存在多种大、小型的机械，这就要求机械管理站要注意机械的具体的型号，进行针对性的维修和保养，要求机械管理站在进场初期将新进的机械进行详细的登记并了解具体机械的维护方法。建立相应的大机械设备及小型机械的维护保养制度并注意遵守日常的机械管理条例[3]。除了建立当前施工工程中机械的管理制度外，需完善机械操作人员和特种作业人员操作制度，提前了解该工程所需的具体机械和特种设备，特种设备操作人员必须持有特种设备作业人员的相关资格证，公路施工工程进场初期需进行特种设备作业人员的详细记录，为特种设备操作安全管理提供保障。设备进入施工现场前，机械管理站负责人应当对设备操作员工的工作进行详细的安全教育，明确专用操作员的职责和作业规范，避免违法作业。
2.7建立应急救援预案
为防止施工过程中出现紧急情况，需建立应急救援预案，事故应急救援预案
的制定可在一定程度上减少事故伤亡，因此事故应急救援预案是保障工程顺利实施的重要举措。项目负责人和安全员应根据具体施工的情况、工程的特点和潜在危险因素等方面进行综合考虑，在进场初期制定工程事故综合应急救援预案[4]。同时可设立专项的应急救援小组，配备专业的救援设备并进行专业的培训。在施工过程中若发生突发事故，安全员及应急救援小组应迅速甄别事故的种类，寻找事故的发生的原因、事故目前的情况和预估危害程度等，启动专项的应急救援预案，有利于施工工程的有序进行。
2.8建立事故报告制度
公路施工项目进场初期需进行安全管理防范，当发生伤亡事故时，应及时将事故具体情况报告给项目负责人，包括目前伤亡情况，事故发展情况等。项目负责人在获得报告后应及时了解具体情况，项目负责人在了解工程中事故的具体情况后，及时的进行事故的控制，避免事故进一步加深造成更严重的损失，进行事故中伤员的抢救，及时疏散事故工地中的施工人员和工地周围可能受到影响的当地群众，在疏散过程中应注意有序进行，有组织有纪律的进行疏导现场。控制事故的蔓延，找出事故发生的原因，及时的进行止损，排除安全隐患。初步进行事故处理，控制形势后，根据相关规定向工程所在地的工程管理部门进行事故的汇报工作，包括事故发生的时间地点，具体内容，事故发生的可能原因，现阶段事故的处理情况和具体伤亡及损失情况。征求下一步事故处理的方式，事故现场需进行证据的保留以便于后期进行事故原因调查和追责。同时进一步向建筑工程行政部门、国家或当地安全生产及监督的相关部门和公安机关等相关部门进行事故情况的汇报。要求汇报的内容真实可靠，不虚假隐瞒实情，对现场应进行保护和取证以便于相关部门进行事故调查和进一步追究责任。
3.结束语
公路施工项目安全管理是保障施工人员安全的前提。作为施工工程单位，应在进场前期做好一系列准备工作，例如提高施工员的安全意识，明确公路施工项目中各负责人的工作内容，公路施工项目进场初期环境情况调查，进行施工人员的安全教育，做好施工工程区域安全警示工作，做好施工人员的登记，做好机械的管理建立应急救援预案和建立事故报告制度等方面。
参考文献
[1]蒋玉飞，李倩，樊晓刚.公路水泥混凝土的路面施工常见的问题及控制分析[J].公路工程，2017（5）：252-255.
[2]马银江. 公路工程项目施工现场管理优化设计探讨[J].交通世界，2018（1）：236-237.
[3]李小可. 公路工程施工项目管理内容及优化措施[J].交通世界，2018（2）：204-205.
[4]赵远飞.浅谈公路工程现场施工管理[J].黑龙江科技信息，2013（17）：156.
论文作者:胡彪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
标签：工程论文; 公路论文; 施工项目论文; 事故论文; 初期论文; 安全管理论文; 机械论文; 《基层建设》2019年第14期论文;