摘要:本文简要分析了房建工程管理的现状和特点,结合实际工作经验介绍了房建工程管理中常见问题及解决对策,希望对房屋建设施工技术以及工程管理的不断发展提供一定帮助。
关键词:工程管理:解决对策
一、房建工程管理的现状和特点
1、房建工程管理的现状
房建作为一项系统性的工程,管理比较复杂,其要求相关部门的共同合作与参与。必须要创建专业机构对生产给予严格管理,健全生产管理体系,确保房建工程的质量、安全等。目前在我国房建工程管理过程中还存在一定的问题,例如没有充分实施安全生产责任制度,缺乏健全的房建市场管理体制及相关法律法规不够完善等现状,由此引起的管理问题屡见不鲜,从而造成工程管理难度加大,且带来安全隐患。
2、房建工程管理的特点
在一般状况下,房建项目工程存在如规模大、投资高、分项工程多等特点,在其合同管理以及施工管理过程中难度大、专业技术要求高等。在保证工程主体具有高质量与高水平的基础上,还应该使得工程生产关系变得更加简单,尽可能的简化工程管理的层次,实现管理的扁平模式,从而促进工程建设的顺利开展。
二、房建工程管理中常见的问题
1、房建施工监管不力
在房建施工中,房屋质量的好坏,监理单位有着不可推卸的责任。在具体工作中,施工单位和监理单位往往由于各自利益所在,会形成无形中的结盟,导致监理人员无法以公正的立场去解决工程施工中出现的一些问题,给业主造成一些本应该可以避免的损失;再者部分监理人员自身业务能力不足,专业技术较差,职业道德有限,责任心不足,总体综合素质较低,也是造成监管不力的主要因素;同时现行的招投标制度的局限性,建设单位选聘监理单位时也较难把关。
2、工程投资难以控制
在房建施工过程中,由于设计变更或由于外部因素,导致工期延长,发包内容及接口界定不清,承包合同不够严密等,都会产生合同外的施工内容,从而造成建筑工程投资难以控制。
3、权责分配缺乏协调
房建施工是一项庞大的工程,需要各单位,各部门之间密切配合协同作战,可由于种种原因,往往会出现各部门,各专业,各工种之间协调配合不够完善,造成工期延误,质量反弹,直接影响整个建筑工程的进度和质量,呈现出建筑工程投资浪费现象。这就需要管理者从中协调,酌情处理。
4、管理及施工人员素质参差不齐
由于我国正处于大开发建设阶段,而房建又是一个对人员需求庞大,而专业技术要求较高的行业。然而由于全国房建技术人才紧缺,造成供求矛盾,从而使准入门槛降低,造成人员素质参差不齐,造成施工安全隐患,加大质量风险。
三、管理问题及解决对策
1、加强监管力度,确保工程进度
在实际管理过程中,房建工程管理单位必须要创建健全的监督与激励机制等,创建高素质、高水平的施工团队,创建一流的工程项目。
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(1)房建工程监理工作是一项既复杂又严谨的业务,具有其自身的独立性和技术性,备受法律、法规的约束,由监理单位依法依规去完成。业主必须充分信任监理人员,对其工作给予肯定,业主可以对工程建设进展情况,进行巡查抽检,但切记过于干预他们的日常工作,以免产生误解。对于个别监理人员,以权谋私玩忽职守,或发现监理单位所做的监理工作存在一定的问题,有不到位的地方,业主可直接向总监理工程师反映,提出自己的看法和建议,然后由监理单位去妥善处理。
(2)房建工程监理工作做的到位与否,直接关系到房建质量的高低,业主的生命财产安全。所以,针对直接委托监理单位的项目,业主在选聘监理人员时,一定要先对相关监理单位的以往信誉进行考证,经过必选,从中选出综合素质较高、业务能力较强、专业知识扎实、监管经营丰富,具有相关证书的监理人员;针对招标的监理单位,要严格设置招标条件,核对投标单位的资质、文件等,确保中标单位是优中选优。尽量避免由于监理工作做的不到位,而出现的房屋质量问题。
2、严把签订合同关,掌控投资
(1)在具体施工中,由于甲方在签订合同时没有把细节问题交代清楚,施工方为了取得更多的利益,往往会千方百计寻找合同的破绽,向甲方或其他分包单位索取额外费用。这就需要甲方在工程招标文件中和工程承包合同中,详细注明承包方应承担的责任和义务,总承包方能组织施工 项目,尽可能减少分包项目,掌控项目投资。
(2)在项目实施过程中客观原因造成设计变更,或者设计单位失误,造成漏项或者主观原因调整设计方案,造成施工图纸变更较多,施工文件供应迟缓,工程联系单较多,因此造成工程总体造价增加。因此甲方有必要在施工前期指定详细切实可行的项目管理计划和施工方案,对于涉及到住宅建筑功能性方面的原则问题,或者设计图纸要做出重大变更,必须要慎重考虑,并依法依规经过相关职能部门审批后方可修改。
(3)对招标文件的拟定,合同的履行,监管方必须做出系统的、全面的、量化、细化,大到总包单位,分包方资质小到维修在责任,以规避不应有的风险产生。
3、协调配合、加强管理
工程施工的依据就是图纸。工程图纸设计的质量,直接影响到服务建筑质量,这就需要从图纸设计、审查、技术交底等方面的源头抓起,尽可能减少因图纸设计技术错误或者与设计部科学带来的协调问题。在各部门进行图纸会审、技术交底图纸会签时,监管者应站在管理者的高度,去组织各个专业的相关人员,详细查看各专业管线的公用通道,和交叉部位设计是否满足安装时所用空间的规范要求,在满足了管线的安装空间和规范要求后,是否会影响到房屋建筑的使用净高度要求,并要进行深入细致的研究,综合性计算,以杜绝顾此失彼想象的发生。技术交底是施工班组之间,充分了解设计意图、施工各个环节的起始点及交接点的关键,也是图纸会审中,各专业之间交叉协调工作的重点,一旦发现图纸设计中可能出现的问题,就马上从图纸上加以解决,以减少交叉施工出现的问题。
4、提高管理及施工人员的素质
要提高房建工程的质量,必须要全面提高管理级施工人员的专业素养,在管理层面上,要提高管理人员的任命标准,深入贯彻“能者居之”的理念,充分做到“优胜劣汰”,避免“拉关系”、“走后门”等不正当行为的发生。在施工层面上,要全面提高施工队伍的综合素质,提高施工人员的纳入门槛,做到“宁缺毋滥”,保证施工人员全部具有一定的专业知识,对新型施工工艺以及新型机械设备具有良好的学习接受能力。总之,通过管理层面和施工层面的双向调整,可以组建科学高效的管理队伍和施工队伍,进而促进房建工程管理工作的质量和水平。
5 结束语
总而言之,在当今这个社会、经济和科技日益发展的年代,房建管理对策也在日益发展和完善,管理工作千头万绪,大小问题层出不穷,这就需要通过各单位的共同努力去解决。因此必须要充分掌握有关发展信息与需求,刻苦专研业务技能,逐步提高专业知识水平和应变能力,才能合理的控制房建工程的质量。
论文作者:叶元高
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/12
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