摘要：社会经济的发展严重依赖于电力，随着社会经济的不断高速发展，人们对于供电数量和质量的要求日益提高，为了更好地满足社会发展的需求，建设一个高度发达的电网势在必行。但是电网建设涉及到的因素非常复杂，电网基建项目的工程管理难度很大，在电网项目进行建设施工管理的过程中存在着各类难题，严重影响了电网基建项目的正常推进，因此研究如何改进电网基建项目的管理方法，优化管理模式，提高电网工程项目管理水平和质量，很有必要。
关键词：电网基建；管理模式；优化
一、传统的项目管理模式
传统的项目管理模式是指以设计—招标—建造为基础的项目管理模式，是国际最为通用的一种管理模式。传统项目管理模式建设工程项目需严格按照设计、招标和建造的顺序进行，只有当一个阶段结束后才能开始下一阶段，不能两项同时进行。在传统的项目管理模式中，参与项目的主要有业主、供应商和承包商。此类项目管理模式的优点是管理通用性较强；选择咨询、设计和监理单位的方式和范围比较灵活，参与方都熟悉建设工程的合同条文，有利于工程的合同管理和风险管理，降低了投资风险。缺点是构成项目需要经过规划、设计、施工3个环节，周期较长，业主的管理费用较高，当施工出现变更时，还会引起较高的索赔。因此，传统的工程项目管理不适用复杂性高、周期长的工程建设。
二、当前电网基建项目管理模式
在电网基建项目之中，使用最为广泛的管理模式主要有：
（一）项目管理单独承包。电网基建项目中项目管理单独承包模式的实现可以有着多种的方法，一方面，电网基建项目开发部门在项目立项之后，可以立即委托正规专业的项目管理公司，让该公司进行项目中所有内容的设计以及建设；另一方面，也可以在电网基建项目的设计以及施工方案都确定完成，由电网基建项目部门选取项目建设的施工单位以及施工材料的供应单位之后，再寻找专业的项目管理单位，并与之签约，由该签约单位负责电网基建项目的管理。项目管理单独承包管理模式不仅具有很强的灵活性，由专业化的项目管理公司负责对电网基建项目的科学化管理，保证了电网基建项目的统筹管理，也能够缩短电网基建项目的时候周期，能够适用于大多数的电网基建项目。
（二）分阶段平行承发包。在电网基建项目中实施分阶段平行承发包的管理模式，主要可以采用两种办法：其一是可以直接把电网基建项目进行阶段性的划分，然后把阶段性的内容分别承包给相关的设计单位、建筑单位以及材料供应厂家等三部分，使得这三部分都能够承担起自己的工作任务，并接受电网基建项目管理方的监督；其二是对电网基建项目进行整体性的分割之后，分别承包给不同的总包单位，然后由总包单位充分发挥自主性选取设计与施工单位，电网基建管理方只是管理总包单位，而总包单位则管理分包单位。分阶段平行承发包的管理模式能够以较短的工期完成电网项目工程的建设，但是，在对项目进行承包的过程中，由于涉及到的单位较多，存在管理不便的现象。
（三）建筑项目总体承包。所谓的建筑项目总体承包，主要指的是当电网基建项目立项之后，一次性的承包给相应的单位，由该承包单位自主的负责项目的设计、建设和管理，即该承包单位能够自主地选取电网基建项目的设计方案及其施工方案，由该承包单位单方面的承担工程建设中存在的自然风险，电网基建项目管理方只是负责工程项目的验收，不参与到项目的建设以及管理的过程中来。建筑项目总体承包管理模式给予了承包单位极大地管理权限，减少了施工建设过程中存在的管理矛盾，然而，由于在项目的建设过程中，缺少电网基建项目方的直接参与，使得在电网基建项目中所使用的材料以及施工的过程得不到有效的管理，使得电网基建项目整体的建设质量得不到可靠的保障，容易产生安全质量事故。
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三、电网基建项目管理模式优化
电网基建项目具有施工难度大，投资金额高，建设周期长以及使用设备复杂等特点，使得投资方要想获得资金的回报，只能通过电网建成之后运行所得到的电价来满足，这样的现象就对电网基建项目的管理模式提出了严格的要求，必须要对电网基建项目的管理模式进行优化，从而建立一种高效的管理模式，在保证电网基建项目质量的前提之下，降低建设周期以及资金投入，使得电网基建项目能够更早的应用到实际的供电中去。
（一）电网企业树立正确的管理观念，避免管理模式单一及管理内容简单的问题，只有这样才能保证工程项目管理人员能够担负起项目全面管理的责任，重视电网的工程项目管理工作，从而激发自身潜能，为做好电网工程项目管理奠定基础。
（二）选取合理的电网基建项目管理模式。在对电网基建项目进行建设的过程当中，在项目立项之处，相关的开发单位就应对电网基建项目的建设范围及其目的、项目资金的投入以及项目建设的所要使用的材料有一个明确的目标，然后根据目标选取科学合理的管理模式。由于电网基建项目的建设涉及的工程专业比较多，建设技术要求高，因此，在进行管理模式选取的时候，要综合考虑多种管理模式的特点，必要时可以进行整合，相互借鉴，从而保证管理模式的科学适用。
（三）电网企业基建工程项目管理人员需强化项目的立项管理，减少项目变更，将电网工程的建设质量及周期控制在最佳水平。此外，企业还需要严格考虑电力需求，降低线路的容量浪费，控制企业的成本投入，最大限度降低企业成本，保证企业的收支平衡。
（四）强化项目管理意识，适当放宽管理权限。电网基建项目相关的开发单位，在项目立项之时就需要制定好完善的管理方案及其措施，然后让正规专业的项目管理公司对电网基建项目进行科学的管理，同时，项目开发部门的领导管理层要强化自身的管理意识，加强对项目管理的重视，并适当放宽项目管理的权限，使得相关的项目管理公司能够获得相应的监管权，对电网基建项目进行切实可行的监督管理。
（五）企业还需加强电网工程项目的设计管理力度，保证供应物资的质量和时间，建立物资供应管理标准，保证设计的合理性，确保物资供应的时间和质量，进而保证电网工程项目的正常推进。
（六）加强项目资金管理，控制工程进度。企业为了能够得到较高的经济效益，往往会选择投资国家工程，而电网基建项目的建设资金也有一部分来自国有资金的投入，因此，在电网基建项目的管理过程中，相关的管理部门一定要加强对项目资金的管理力度，保证项目建设资金能够落到实处，在保证建设质量的前提之下，根据项目设计的方案，规划好项目资金的使用情况，节约建设的资金成本。同时，为了能够较快的获得电网基建项目建成之后的经济收益，相关的项目管理部门应当加大对工程进度的控制管理，在保证电网基建项目质量的基础上，加快项目的建设施工进度，从而使得相关企业与国家都能够得到效益回报。
四、结语
综上诉述，随着电网基建项目的广泛建设，电力企业对电网基建项目管理模式愈加的重视，相关的参建单位要想保证电网基建项目保质保量的顺利完成，就必须要对电网基建项目的管理模式进行优化，在项目建设之处就应当根据项目的实际情况选取恰当合理的管理模式，不断强化管理意识，放宽管理权限，使得相关的项目管理部门真正参与到项目管理过程中来，从而保证电网基建项目的整体建设质量，满足社会经济发展的用电需求，促进国民经济的健康发展。
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论文作者:高旭东
论文发表刊物:《电力设备》2017年第23期
论文发表时间:2017/12/6
标签：电网论文; 基建论文; 项目论文; 管理模式论文; 项目管理论文; 单位论文; 质量论文; 《电力设备》2017年第23期论文;