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摘要：经济的发展，促进建筑工程项目逐渐增多。建筑工程施工是一项高危性行业，近年来出台的一些法律法规为建筑工程安全监督工作指明了方向，既科学又便于操作的监督模式是适应新形势下安全生产的主流。建筑工程施工过程中避免不了会受到各种干扰，这些不安全因素使得加强施工现场安全监督成为了重中之重。本文就建筑工程施工过程中关于安全监督模式程序化展开探讨。
关键词：建筑工程施工；安全监督模式；程序化
引言
建筑工程施工安全监督程序化管理，要系统的开展安全监督管理工作，做好监督前各项准备工作，再具体实施安全管理方案。在施工作业环节，做好现场安全检查，以便于及时发现问题，做好安全把控。
1程序化监督模式的特点
程序化模式就是要把工程项目部及相应的监理单位列为安全生产第一责任主体，强化“两个主体”安全责任制的落实，在监督中要有相对固定的检查重点和检查实施模式，并根据动态监督过程安全措施实施落实情况，在工程竣工前由监督单位出具建设工程安全评价意见和确认项目安全等级。安全是建筑企业永恒不变的主题，在建筑工程施工过程中必须加强安全生产主体责任制，牢记“安全无小事，责任大于天”的准则。
2建筑工程施工安全监督模式程序化的重要性
建筑施工就是把设计图纸上的图形转换成实物的过程，现场施工包括基础工程施工、建筑物主体的施工、建筑结构装饰工程的施工等等。 建筑工程的规模比较大，对技术的要求比较严格，在施工过程中危险性比较大，特别是在快速发展的建筑行业中，过大的投资会导致建筑物朝着复杂的方向发展，这也变向增加了施工难度和施工危险性。复杂的建筑工程施工作业会导致安全监督的难度加大，在施工过程中部分企业为了逃避安全监督的管理，进行盲目的施工作业。在施工过程中加强安全监督可以提高建筑工程整体的安全水平，安全管理监督制度能够降低建筑工程施工中的危险，提高建筑工程整体的安全水平。安全管理监督制度能够对建筑工程施工中的危险进行有效的识别与分析，并对不确定的因素进行预防，全面的掌握建筑工程中存在的安全隐患，在注重施工细节的情况下，提高建筑工程的整体安全指标。另外，在建筑施工过程中加强安全监督对于保证建筑工程整体的经济效益有积极的作用。由于建筑工程施工过程中的不可控因素比较多，安全事故的发生具有随机性，事故的发生会直接对工程经济效益造成损害。建筑工程的施工周期的顺利完成很大程度上取决于施工过程中的安全管理监督，安全管理监督可以增加工作人员对于安全事故的重视与认知，并在根源上杜绝建筑工程的消极影响。
3建筑工程施工安全监督程序化模式
3.1安全监督准备阶段
建设单位、监理单位和施工单位应该按照规范提供能够真实反应建筑工程特点的相关资料，并报送安全监督机构备案。安全监督人员在建筑工程施工前应该加深对施工设计图的理解，特别要掌握施工过程中重点监控的部位，结合实际的工程编制安全监督计划，明确监督的方法以及内容。对于危险性较大的部分工程，应该建立相应的《施工安全监督手册》，全面掌握施工安监机构在建筑工程施工过程中的工作进度。 在建筑工程施工之前， 安全监督员要在接到建筑工程主管部门出具的开工报告后，参加安全监督交流会议和专项交底会议。安全监督员参加完安全监督交流会议和专项交底会议后， 应该填写《施工安全监督手册》，对于一些超大规模的危险性工程，应该注重监督建筑工程的施工方案和验收程序。
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3.2实施阶段的总体程序模式
实施阶段分为安全行为和实体安全检查，安全行为系指施工过程中施工、监理单位执行安全技术和规章制度的情况。实体安全检查则是对施工安全进行随机评分、评价及控制安全隐患措施。在具体实施方式上安监员要以施工、监理安全行为记录资料和以安全专项方案为主要检查依据，辅以实体安全抽查，两者互为交叉、比照，力求使施工、监理记录资料与施工现场安全防护措施最大限度相符。（1）安全监督员进入施工现场实施安全监督时，应按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的要求，听取施工、监理单位工作汇报，并对责任主体有关人员的安全行为进行考察、询问和指导。（2）安全监督员可根据责任主体的考察、问询情况抽调各责任主体提供的相关文件和资料（原件）、审查记录等与施工现场进行核查。检查中发现提供的相关文件和资料有不完整、违规行为，尤其是监理记录、施工方案无针对性或与施工图纸、施工现场比照，并将核查情况是否相符等填写《施工安全监督（抽查）记录》，对存在严重不相符的可对施工、监理单位签发《工程监督整改通知书》或对相关责任人实施安全生产动态扣分管理，并责令监理单位按照程序重新审查，并提供符合要求的资料。（3）安全监督员结合责任主体安全行为记录情况和存在问题有针对性地随机抽查实体安全，对施工现场安全生产状况，可分阶段进行安全监督。在检查方法上以经验法为主，并辅以科学检测手段，监督施工、监理单位对按照《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《危险性较大分部分项工程安全管理办法》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）和《广东省建筑工程安全生产动态扣分管理办法》等规范落实安全防护措施。（4）安全监督机构下设安全监督组，由若干监督员组成。监督组根据安全行为问询情况组织施工现场实体安全抽查、评分，若发现施工现场与安全行为技术资料不相符，应签发《施工安全监督（抽查）记录》整改通知单，列明施工、监理单位限期整改时间，整改情况由监理旁站检查合格后将书面呈报给站监督组，监督人员根据整改落实内容在下次巡查中随机抽查。对于管理人员拒绝签收的工程项目，可由两人以上监督员签名确认留置送达，并在现场拍照存档。（5）对于多次违反《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大分部分项工程安全管理办法》等安全法律、法规，拒绝整改的施工、监理单位，应对相关责任人实施约谈制度，给予相关责任人批评及教育并视整改情节轻重提请建设行政主管部门行政处罚。
3.3档案管理阶段
完成建筑工程施工验收后，安全监督人员要及时做好安全监督档案收集和整理工作，并且要经由相关负责人签收确认。建筑工程安全监督档案内容具备包括以下内容：（1）档案封页；（2）工程名称；（3）相关单位名称；（4）开工和竣工日期；（5）档案编号等。对于安全监督档案，要做到及时收集，保证档案信息的真实性和完整性。在进行《建设工程竣工安全资料档案目录》填写时，要结合建筑工程实际情况，保证信息的准确性。
结语
建筑工程施工是一个将意识化的东西转换为实际物质的过程，在这个过程中一些与实际情况不符的问题就会逐渐显现出来，因此对于建筑工程现场施工需要建立一个安全监督程序化模式，并严格按照这个模式进行施工，保证建筑工程圆满的完成。在施工过程中加强安全监督可以提高建筑工程整体的安全水平，安全管理监督制度能够降低建筑工程施工中的危险，提高建筑工程整体的安全水平。
参考文献
[1]卢创郁.建筑工程施工安全监督程序化模式初探[J].建筑工程安全监督站，2015，7.
[2]王陈.建筑工程施工安全监督程序化模式初探[J].安乡县建筑工程安全监督站，2016，3（5）.
[3]张涛，朱锦华.建筑工程施工现场程序化管理的研究[J].河南省交通建设有限公司，2016，4（5）：78~79.
论文作者:曾宪春
论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期
论文发表时间:2019/5/20
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