关键词：工程量清单；工程造价管理；应用
1、工程量清单的概念
工程量清单是由招标人完成的文件，它是表现拟建工程的分部分项工程项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，是按照招标要求和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程量表及其汇总表。
2、工程量清单计价模式实施的意义
2.1可以有效的规范市场秩序
实施工程建设中的造价管理，能够规范工程的计价方式，并且在工程实施工程造价管理中，根据工程量的清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，也规范了业主在招标中的行为，避免单位在招标中盲目压价的行为，全面的适应建筑市场的经济发展规律。工程造价管理落实工程量清单的工作效率，工程量清单是公开的，能够有效的避免工程招标中的暗箱操作等不良行为，从而保障建设市场的有序竞争和健康发展。
2.2促进工程建设市场的发展
工程量清单是政府统一招标文件的一部分，所以对于招标人来说，要准确的编制工程量的清单，这样可以有效的规范招标企业的管理水平。又因为工程的招标都是公开的，投标竞争非常激烈，需要投标企业对工程的成本报价、施工安排、组织控制、施工费用等进行合理的规范和控制，为企业管理提供动力。并且在工程款项的支付和结算上也有重要规范作用。
2.3体现了工程造价中风险分担的原则
工程量清单由业主进行编制，所有报价活动的开展都是以精准的工程项目及其数量为依据的，这就要求业主在编制清单时，保证不加项，不漏项，同时要将各项工程量统计准确。如果在编制工程量清单时产生错误，导致以后的合同价格比实际价格低，将由业主对自己的行为负责。同理，由于投标单位对清单理解不透彻、所报价格有偏差而导致的结算价格较合同价格产生亏损也将由投标单位自行承担。
3、工程量清单在工程造价管理中的应用分析
3.1工程招投标阶段的造价管理
3.1.1编制招标文件。招标文件作为整个招投标过程乃至整个工程实施过程中的纲领性文件，是工程造价控制工作的重点。成功的招标文件有利于体现业主的意图，有利于工程顺利施工，有利于监督工程质量和对工程造价进行监控。
3.1.2工程量清单。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。此项工作首先要明确投标报价的要求，其次根据工程的具体情况。对分部分项工程具体内容参照技术规范进行科学合理的划分，形成清单，然后依据图纸，计算清单中每个子项的工程量，形成完整的工程量清单。工程量清单编制一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，应做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防止日后的工程造价追加。
3.1.3评标中应注意的问题。在审查投标单位报价时，不能只看总造价不看分项单价，因为实际上总价符合要求的，并不等于每分项报价符合要求。有些投标单位虽然总价差距不大，但有些项目的单价却差距较大，例如投标单位将工程量变化较小项目的单价降低，而将今后工程量增加较大的项目单价提高。这样虽然投标价不高，但却会增加结算造价。
3.2工程设计阶段的造价管理
3.2.1设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种浮动因素。建设单位在整个设计过程中应积极与设计单位配合，使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本问题是什么。在设计过程中，建设单位应随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握有关资料。这样既可避免设计图的反复修改，减少无效设计，也可缩短设计时间，保证设计方案切实可行，经济有效。
3.2.2设计阶段对工程造价的管理在以前没有得到人们足够的重视，工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不重视设计对工程造价的影响，由此而造成许多投资的浪费。相关实践证明，设计费虽然只占工程全寿命不到1%，但在决策正确下，它对工程造价的影响程度达75%以上，施工图设计对投资的影响程度为35%左右，所以不论从造价管理系统环节看，还是从投资利用、投资控制方面看，设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要。
3.3工程施工阶段的造价管理
3.3.1严格规范工程变更。完善工程变更的具体管理办法，强化事前控制与事中控制相结合，提高工作主动性；一般情况下，要求工程变更必须事先提出立项报告，由工程项目的监理工程师进行审核，业主批准之后，方可实施相关程序；其次，对于工程变更的方案与成本紧密结合，因此在变更立项报告中，除了提出变更方案之外，还应明确变更价款，以实现造价的合理控制。
3.3.2做好现场签证管理。通过强化工程项目的现场签证工作，可随时掌握施工过程中的工程造价变化，确保施工方严格按照图纸施工，减少施工变更或者材料代用等行为，避免无故增加额外费用；对于必要的变更程序，应合理计算增减的费用，并适当调整工程项目的费用额度，避免工程造价失控；作为建设单位，必须提高工程变更的管理意识，要求施工方做好施工过程中的各项记录工作，尤其是签证工作与隐蔽工程，通过建立健全隐蔽工程的现场签证制度，做好隐蔽工程的验收工作，减少签证，并以此作为隐蔽工程的结算依据。
3.4竣工阶段的造价管理
3.4.1工程竣工验收的严格控制。工程能否通过验收竣工验收依据起决定作用，在竣工阶段，移交竣工图纸与文件极为关键，竣工图作为工程最后技术系统情况的具体证明材料，对后期使用、整修工程极为关键。做好工程竣工验收控制工作，将减少后期资源浪费。
3.4.2审核工程量。选取工程量清单计价模式时，工程量审查将成为结算的重点。招标文件与承包合同等方面的工程量将成为结算工程量的主要依据，且对工程量变更问题加以重视。审查过程中应对竣工图纸、工程量计算方式等进行全面掌握，深入了解及认识整个工程的施工设计环节。
3.4.3竣工结算办理。通过施工方编制工程结算书，审查由业主委托资格完善的机构进行。该阶段应将合同条款核对、竣工结算工程量编制范围审核等作为投资控制的要点。
结束语：
在建筑工程中，只有规范工程量清单计价规范，才能各项工作才能顺利开展。工程量清单为招、投标的公平公正竞争提供了一个平台，对于工程的施工建设质量具有全面的推动作用，工程造价管理提升了工程施工建设的准确性和科学性，从而为我国的建筑行业规范了其发展走势，促进建筑行业的整体发展有效性。
参考文献
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[2]韦冬燕.工程量清单中工程造价管理研究[J].华章，2012.
[3]高惠萍.浅议清单计价中综合单价的确定[J].安徽建筑.2011.
论文作者:张鹏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/17
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