摘要：工程造价是针对工程项目建设费用的一种事先核算，其意味着工程建设可能产生的全部费用。对于土建工程项目而言，若工程造价失控，可能造成成本投入增加，缩小利润空间，后果是比较严重的。
关键词：土建工程；造价失控；原因分析；应对举措
引言
近年来，随着社会经济发展，我国土建工程项目数量日益增加，建设行业异常活跃，早已成为国民经济的支柱性产业。一般情况下，土建工程项目规模比较大、建设周期较长，采购的原料、设备等也较多，工程造价数额庞大，若不严格控制工程造价可能降低企业经济收入。虽然我国建设行业市场潜力巨大，但是企业间的竞争是激烈的，唯有做好工程造价控制工作，方能减少建设资金投入。所以，对土建工程造价失控原因及应对举措进行分析是必要的，利于扩大企业利润空间。
1土建工程造价控制管理的重要性
土建工程施工过程中要注重管理，其中核心部分就是造价管理，只有更好的完成工程造价管理工作，才能带来更多的经济利益，并且投入能做到最小，所以，我们要深入的研究工程造价管理，在保证能跟上整个土建施工进度的前提下还要保质保量，这样才能以最好的土建工程的效果来回报人们的努力，从另一方面也促使了城市建设的发展。
2造价失控原因
2.1 造价控制人员能力不足
从事土建工程造价控制的人较多，但是其中很多人没有国家承认的造价资格证书，工程造价控制能力不足，如缺乏工程造价组织、协调能力，更不具备丰富的同类工作经验，很难将工程造价控制工作落到实处。
2.2 各个环节相互脱节
在土建工程项目实施过程中，项目经营人员和管理人员通常相互分离，彼此间的沟通不足，造成各个环节严重脱节，降低工程造价成效，使土建工程造价失控。（1）前期准备期间的原因。①施工前期的现场勘察和施工图审核工作不到位，或随意修改设计方案，都会造成工程造价增加；②项目可行性研究阶段的市场调查不够深入，造成投资估算不准，对工程造价产生不利影响。（2）施工阶段的原因。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆① 对施工材料的市场调查不全面，或市场价格预估出错，增加土建工程项目建设期间的采购成本；②设备缺乏维护，增加设备检修费用。（3）竣工验收阶段的原因。① 签证单造假，如虚报账单、重复账单等；②合同纠纷；③工程质量不符，出现工程变更。
2.3 现行定额计价方式不合理
土建工程造价大部分都按照现行规定，要求不同类别的施工企业于同一类别的工程造价相同，或者工程造价差别在某一小的范围内，一定程度上限制了企业内在潜力挖掘。由于未实行统一量，按照市场价编制工程造价，使得市场价值规律没有真正发挥出作用，造成土建工程造价偏离市场实际，进而出现工程造价失控。
2.4 未严格执行土建工程项目建设基本程序
没有按照土建工程项目建设基本程序推进项目建设，搞“三边”工程，即边决策、边设计、边施工，匆忙设立项目指挥部，工程造价控制准备不足，对建筑标准把握不足，造成工程现场管理混乱，使工程造价失控。
2.5设计阶段工程造价控制不够
有很多单位把工程造价注重在施工阶段，实际上往往在设计阶段的施工造价控制更为重要。有调查研究结果表明，影响土建工程造价的所有因素当中，土建工程初步设计阶段的工作成果占比达到 25%，而技术设计阶段在影响程度上高达50%。在工程设计的阶段，设计单位要与施工单位多多交流沟通，到施工现场进行详细的勘察，对现场的实际情况有全面详细的把握，在初始环节把工程造价控制好，而不是到了施工阶段再来重点控制。施工单位要设立严格的决策程序，工程设计变更的时候要经过审议，才能更好地控制工程造价，以免变更以后在后期的施工中出现更多的问题，不仅营养的土建工程施工进度，更会导致土建工程造价失控。
3土建工程造价管控的重点
3.1 全员应树立正确的全面的造价预算的观念
在实施土建工程造价的管控工作中，要想达到更好的效果，只有在管理人员这一方面改进是远远不够的，这一整个的过程要求整体工程的管理人员都要进行提高并参与，要从中发现问题期初解决的措施，创造良好的气氛，员工之间要相互鼓励进行造价的管控，这样才能在建筑企业中发挥更好的作用，为企业带来更大的经济效益。因此，在一个企业中，管理人员的理念尤其重要，他是整体员工的中心思想，他需要为员工传输先进的造价的观念，倡导所有有关人员都参与进来实施有效的成本管控，只有保证了管控工作的首尾相通，才能提高工程整个质量，最大程度的减少工程的成本，使工程收益最大化。
3.2在设计阶段加强工程造价控制
工程设计对工程造价控制的影响非常大，所以工程造价管理部门要对工程设计进行严格把关。首先要实行限额设计招标，把整个工程分为若干个项目，在不同的项目上进行招标，让不同的设计人员设计不同的项目，是工程造价在各个项目上得到控制，就能使整个土建工程造价得到控制。对设计变更管理工作要严格审核，随意变更设计容易导致资源浪费，成本增加。因此设计部门要进行明确的分工，不同岗位上的人要恪尽职守，防止出现不合理的设计变更。如果确实因为工程施工的实际情况需要对设计进行变更，则需要执行严格的审批程序，对设计变更进行严格审核，确保设计变更是因为实际情况的需要，而不是主观的随意的变更。设计招标制度要更加完善，加强对设计的监理工作，保证设计部门能够与其他各部门相协调，能够根据实际情况进行工程设计，人力资源在设计监理的过程中也能够发现许多问题，于是这只出来有助于工程设计的完善，从而对土建工程造价有效控制，保证整个土建工程的顺利施工。
3.3建立工程造价管理机构
在土建工程项目实施过程中，为了提高土建工程造价控制工作水平，在土建工程项目施工前应当建立工程造价管理机构，专门负责工程造价控制工作，并针对土建工程造价构成对该机构不同部门进行责任划分。在该机构中，对不同部门、不同岗位的责任任务要划分清楚，避免责任重叠、混淆，给工程造价控制带来不便。建立工程造价管理机构后，土建工程造价有了专门的管理机构，各方面工作更规范、更优化，对土建工程施工有一定的约束作用，利于控制工程造价，减少建设资金投入。
3.4加强现场签证管理
土建工程施工中，返修的工程越多，成本费用越多。要加强现场施工质量管理，做好隐蔽工程、关键工序的质量检查工作，避免工程返修。同时，不准随意更改审批施工图，更不允许任意提高设计标准，即使有变更，也要按照按照工程变更程序操作，既要管签证也要管账，杜绝虚假签证。如果发现假的签证，一定要按照要求予以出发，以儆效尤。
3.5 注重合同管理
对建造合同进行管理，能够提高土建工程工程造价控制效果。① 在土建工招投标阶段，严格保护工程信息，避免相关资料信息泄露，保证招投标工作的公正性、公平心，以免影响标底标价。② 认真执行合同内容。与工程成本、材料价格、工程量计算相关的内容都要按照合同内容执行，不能让合同成为一堆废纸，以免引起经济纠纷，造成工程造价失控。
结语
综上所述，土建工程造价失控的主要原因主要有工程造价人员工作能力不高、各个环节相互脱节等。针对以上原因，可以建立工程造价专门管理机构，采用全员、全过程、全面的工程造价管理方法，通过现代的工程造价管理理念提高土建工程造价控制效果。同时，加大人员选拨、培训等方面工作，构建优秀的工程造价控制人员队伍，减少工作失误，避免出现工程造价失控情况。
参考文献
[1]郭治红，祝丽妃.建筑工程造价失控的原因分析及应对举措探析[J].工程技术：全文版：00012.
[2]张 文.土建工程造价失控的原因分析及应对举措探微[J].工业：00145.
论文作者:于振毅,杨威
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/19
标签：工程造价论文; 土建论文; 工程论文; 工作论文; 阶段论文; 造价论文; 原因论文; 《建筑学研究前沿》2017年第24期论文;