机构改革后我省档案馆人员基本情况分析_文化程度论文

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到2002年底,我省历时3年的档案部门机构改革已全部完成,全省各级档案馆的人员结构情况发生了新的变化。根据对全省和全国汇总的数据分析,我省市、县档案局馆人员结构变化主要表现在以下四个方面。

这次机构改革前,全省市县两级档案局馆共有人员2464人,在这些人员中,女性1364人,占总人数的55.4%;50岁以上的468人,占总人数的20%;35-50岁的1380人,占总人数56%;35岁以下的556人,占总人数的22.6%。机构改革后的情况见下表:

机构

人员 女性 50岁以上

35--50岁

35岁以下

数量人% 人

% 人

% 人

%

市级档案局馆385177

46 47 12229 59109 29

县级档案局馆

1676953

57123

7

1052 63501 30

合计

2061

1130 54.8

170

8

1281 62610 30

全国总计 42127 21803 51.7 6701 16 21948 52 13478 32

由上表可见,在我省各市、县档案局馆现有人员中,人员数量与机构改革前相比减少了16%;年龄结构主要以35-50岁的人员为主,比机构改革前高出6%,比全国高出10%;女性的比率与机构改革前变化不大,仅多0.6个百分点,但大大高于全国,县级档案局馆所占比率高于省市档案局馆。

二、文化程度情况

机构改革以前,在我省市、县两级档案局馆2464人中,没有博士和硕士文化程度的人员;研究生班研究生4人,占总人数的0.16%;没有双学位文化程度的;大学文化程度的404人,占总人数的16.4%;大专文化程度的1018人,占总人数的41.3%;中专文化程度的609人,占总人数24.7%;高中文化程度的363人,占总人数14.7%;初中及以下文化程度的66人,占总人数2.7%。机构改革后情况见下表:

由上表可见,在我省市、县档案局馆现有人员中,仍没有硕士以上高层次文化程度的人员;具有大专以上文化程度的人员比率大大高于机构改革前,与全国相比差距不大。但县级档案局馆大学及以上文化程度的人员明显低于市级档案局馆。

三、档案专业程度情况

机构改革前,全省市县两级档案局馆人员具有职业高中以上档案专业程度的和在职培训教育的人员共计1118人,占总人数45.37%。其中,具有研究生档案专业程度的有1人,占总人数0.04%;具有大学档案专业程度的有83人,占总人数3.37%;具有大专专业程度的有302人,占总人数12.26%;具有中专专业程度的31人,占总人数1.25%;具有职业高中专业程度的有22人,占总人数0.89%;在职培训教育的679人,占总人数27.56%。机构改革后情况见下表:

由上表可见,在全省市县档案局馆现有人员中,具有职业高中以上档案专业程度的和在职培训教育的人员共计849人,占总人数41.2%,比机构改革前少4.17%,低于全国13.87%。其中,没有研究生以上专业程度人员;具有大学和大专专业程度人员高于机构改革前1.56%,但仍低于全国0.51%;中等专业程度及在职教育培训人员比率也低于全国。

四、档案馆专业技术人员情况

机构改革前,我省市、县两级国家综合档案馆共有1133人,已评定档案专业技术职务的829人,占总人数的73.2%;其中研究馆员2人,占已评定专业技术人员总数的0.3%;副研究馆员64人,占已评定专业技术人员总数的7.7%;馆员344人,占已评定专业技术人员总数的41.5%;助理馆员340人,占已评定专业技术人员总数的41%;管理员79人,占已评定专业技术人员总数的9.5%。机构改革后情况见下表:

由上表可见,在我省市、县国家综合档案馆现有人员中,总人员与机构改革前相比减少了7.7%。其中,女性694人,占66.35%,高于市、县档案行政管理部门28.82%。已评定专业技术职务的人员有66.1%,比机构改革前少7.1%,比全国少2.1%。其中,具有高级专业职称的人员占8%,与机构改革前相同,比全国少0.3%;具有中级专业职称的人员比机构改革前少2.3%,比全国少1.6%;具有初级专业职称的人员高出机构改革前2.3%,高出全国1.9%。

通过上述统计分析我们认为,这次机构改革对我省档案部门人员结构的影响有积极的一面:一是人员的年龄结构趋于年轻,主要集中在35-50岁之间;二是人员的文化程度结构有所提高,尤其是具有大专以上文化程度的人员明显增加;三是具有中专以上档案专业程度的人员有增加。但与全国综合平均情况相比,也还存在一定的差距:一是缺少高级人才和拔尖专业技术人才;二是档案专业程度和在职教育培训人员的比率均低于全国。这些问题需要在今后的工作中逐步加以解决,使我省档案部门的人员结构更趋于合理,以适应新世纪、新形势对我省档案事业发展的需要。

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