“两馆一所”职能同异简论,本文主要内容关键词为:一所论文,职能论文,异简论论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
这里讲的“两馆一所”是指图书馆、档案馆和情报所。本文试就三者职能的共同点和不同点作个简略比较。
1 “两馆一所”相同相似处
三者的工作性质、基本职能和工作程序有其相同或类似的一面。
从工作性质看,三者都是为社会提供知识信息的服务机构,它们都是为社会的进步、科研的发展需要而存在,其本身不直接参与建设和科学研究,突显其工作性质的服务性。
从基本职能看,“两馆一所”作为知识信息库,都有搜集、整理、存贮和为社会提供知识信息的职能,为经济文化、科研单位和政府部门以及广大读者(用户)提供信息服务。
从工作程序看,三者都有搜集、加工、存贮、输出知识信息的工作程序,有着相似的工作方法或手段。情报工作则是图书工作和档案工作的延伸和完善。
2 “两馆一所”相异处
“两馆一所”由于其管理对象和服务范围的不同,在其具体的管理职能方面存在明显的差别,这些差别主要有以下几方面。
2.1 三者管理的具体方向、目标不同
在图书工作中,实体的管理就是对入馆的图书文献资料进行统一组织、合理布局、科学分类编目、存贮典藏、排架、阅览和促进藏书的流通等。图书馆的主要任务是保存和传递图书文献。保存包括对图书文献的搜集、整理、保管等;传递包括对图书文献的阅览、外借、复制、检索等各种服务。
在档案工作中,实体的管理就是对档案原件实行集中管理,使之有序化。具体工作包括档案的搜集、鉴定、整理、统计、保管等,它保管的档案主要是原始的历史资料和重要的科研资料。档案馆的主要任务是保障档案的完整和安全,为国家、社会各个方面利用档案史料服务。
在情报工作中,实体的管理就是对情报进行搜集、加工、整理、提供情报等。它对情报的搜集和输出,侧重一个“新”字。它不仅提供原始的文献资料,而且讲究情报的密度。它追求知识的动态性、新颖性而不拘于文献资料的类型和载体,这是情报所在具体管理目标、方向上跟图书馆、档案馆的主要区分点。
2.2 三者在工作范围和工作方式上不同
图书馆是以保存人类文化遗产和现行的书刊为其职能的主体,它注重知识的系统性和完整性。
档案馆以保存档案的完整和安全为其主体,它注意维护史料的真实面貌,保守党和国家的机密。
情报所以情报的加工和输出为其主体,它特别注意维护情报的真实性、有效性和时效性。在工作方式上,情报所更侧重于深度。要深入到文献中的一个个知识单元(如数据、分子式、术语等),通过深入分析,获取有用的情报,及时提供给有关方面加以应用。它不像图书馆、档案馆那样以保存图书或档案为其主要工作范围。
2.3 三者的基本职能的区别
虽然现代图书馆,特别是科技图书馆的工作,具有较多的情报工作特点(实际上有些科技图书资料已发展成整个情报工作的重要组成部分),但是它们的基本职能还是跟情报所有明显的差别。因为情报工作的范围远比图书馆、档案馆广,它要求的时间性、效用性特别强,这是“两馆”所不具有的。情报所,尤其是各类科技情报所的基本职能,更着重于国内外最新科技成果的搜集、研究和交流,其主要任务是为满足社会日益增长的情报信息需要而提供各科最新科研动态和情报资料。情报所的基本职能是:开发情报资源,进行科学管理;对国家情报政策的制定提供建议;开展联合情报服务,以及积极参与国际性的情报交流。情报可以源于图书、档案等文献资料,但它对其进行的动态加工和报导,以及它的再生产范围的宽广度,是情报所特有的职能。图书馆则收藏着大量的图书文献,汇集着社科或科技的最新成就,蕴藏着大量的情报信息,它通过搜集、整理、加工、贮存、流通和检索服务,不仅为读者提供各类图书文献,而且为科研人员提供书目情报和事实情报。档案馆工作的三大支柱是丰富馆藏、科学管理档案和提供利用档案史料。它主要进行档案的搜集、加工、整理,档案的鉴定和编目,档案的保管和检索服务。它能产生情报,是情报源的重要方面,但它不是搜集、加工、输出情报的机构。
3 对“两馆一所”合并的商榷
总之,“两馆一所”之间关系密切,其工作内容互相渗透并且存在向一体化发展的趋势。随着社会生产和科学技术的迅猛发展,人们对三者作为社会文化科技方面的信息中心的地位认识得越来越清楚。有些国家、地区(城市)对三者的支持加强了,纷纷从“硬件”和“软件”两个方面加以更新,在人员素质的提高上下功夫,这是很有远见的。但是在有些国家和地区,包括我国的有些地区(城市),有关责任人往往过分强调“两馆一所”的共性方面而忽视其个性特点的发挥,从行动上限制和削弱了其各自功能的发挥。近来有些地方的政府部门或单位领导,简单地搬用现代企业集团日益扩大化的模式而将“两馆一所”或“一馆一所”(图书馆、情报所)合并,称之谓“图书情报中心”或“信息中心”等,这是值得商榷的。因为经济实体的发展规律与科学文化单位的发展轨迹是不同的。社会上的经济企业集团为了增强各自的经济实力以在竞争中取得有利地位而不断层层公司化(母公司、子公司、孙公司……)、综合化(跨行业、跨地区的兼并,有的甚至跨国组集团等)。而科学文化事业单位则随着社会生产和科学技术的发展进步,其专业化要求将会越来越高,学科的发展,特别是各种边缘学科的产生和发展,对“两馆一所”的专业分工要求更加强烈。所以三者原有的工作对象、范围和基本职能只能加强,不能削弱。重要的是一个国家、地区(城市)如何在政策上予以扶持,因为发展科技文化事业是国家或地区的一种社会职能,其经费来源主要由税收提供,而不是靠“两馆一所”搞什么经济实体去筹措,搞什么“联合体”之类的组织去“创收”。不能为了政府职能部门的管理方便而去削弱“两馆一所”的特定地位和各自职能的充分发挥。一个国家或地区(城市)的发展和繁荣,既要有经济的迅速发展(发展中国家)和经济实力的增强,还要有科学文化的昌盛、发达。我国的北京、上海和其他经济发达地区(城市)不仅要有像“北图”、“上图”这样大型的综合性的图书馆,要有中国科技情报所、上海科技情报所等大型科技情报机构作为骨干,而且需要有更多的专业化的各类图书馆和各学科、各行业的科技情报机构,才能适应我国社会和经济发展的需要。