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摘要：民用建筑工程建设过程中，民用建筑工程造价管理工作在整个项目管理领域中占据的地位都是较为重要的，相较于项目管理领域中的其他管理工作来说，工程造价管理工作的难度是比较高的，尤其是在民用建筑工程领域中，因为产品的多样化水平是比较高的，因此也就会使得工程造价复杂程度得到一定程度的提升，所以说，怎样才可以将建筑工程造价管理工作做好就成为了建筑工程领域中需要解决的一个问题，希望可以引起相关工作人员充分的重视。
关键词：民用建筑；工程造价；控制；措施
1民用建筑工程造价管理与控制过程中存在的问题
1.1工程建设参与各方未有机结合起来
造成目标成本难以控制当前民用建筑工程的建设，在立项后需要有专门的工程设计单位进行施工图纸的设计，由于设计阶段未确定施工单位，因此设计中的问题只能是业主方的技术负责人审查纠正，或在审图阶段由审图单位提出修改，缺少了具有实践经验的施工单位的参与，只能在开标后确定施工单位，待施工单位得到施工图纸时再次审核施工图并提出问题及优化建议，如业主采纳施工单位的优化意见，则要进行设计变更，费工费时，因此在设计阶段造价专业人员、施工单位同时介入则可以减少后期的设计变更及修改。由于在实际的民用工程建设施工中，参与项目实施的各个主体为了使自己的利益最大化，都是注重于项目经济投资方面的管理，比如在设计阶段，设计部门只考虑到设计的成本，没有结合具体建设项目实际情况及业主的目标成本来进行设计，这种情况就会导致建筑工程全过程造价目标成本难以控制，出现结算造价超中标价甚至超概算的情况，给工程实施过程当中对工程造价控制带来很大的困难。
1.2工程造价管理制度需要不断完善及更新
由于现在的建筑工程新技术、新工艺、新材料日新月异，并且建筑市场日益进入自由竞争的市场经济状态，但各专业工程定额隔一段时间才修订一次，会出现跟不上形势发展的情况，随着改革的进一步深入开展，工程造价的计价依据和管理模式应逐步与市场经济接轨，计价定价主要按照工程项目业主和承建单位双方的意愿，逐步淡化定额计价定价，工程造价管理着重于制度的完善和过程和程序的管理，而不是强制定价计价的管理。各施工企业可根据市场实际情况编制自己的定额或计价依据，工程项目业主与工程承建单位根据项目的特点灵活确定工程中标价及结算计价模式。
1.3工程造价的不真实问题
在实际的民用建筑工程造价管理中，经常会出现工程造价的不真实，影响到工程造价管理与控制。这一方面是由于我国工程造价人员素质参差不齐，从全国的工程造价人员统计数据上看，我国有近80万工程造价人员，部分从业人员的学历较低，有的连专科学历都没有，缺乏专业的造价资格证书，在进行工程造价管理中，不能够科学的进行造价分析、管理工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另一方面，在激烈的建筑市场行业，部份建筑施工企业为了取得工程项目的承包，采取低于行业及市场平均水平的价格报价从而中标，待项目到手后，在施工过程当中要么偷工减料，要么找出各种理由要求业主提高单价或多做签证项目将原投标报价亏损的部分补回来，造成结算价大大超过中标价的现象。
2民用建筑工程造价管理与控制的措施探讨
2.1构建完善的建筑工程造价管理体系
针对当前建筑工程造价管理体系不完善这一困境，如果不及时采取相应措施予以应对，那么将会致使建筑工程建设质量及企业经济效益受损，为此我们应当从以下两个方面着手构建其一个完善的建筑工程造价管理体系。第一，针对建筑工程造价管理上，为了确保其成效笔者认为应当设立一个具备权威性、专业性以及独立性的机构来负责，并结合实际情况赋予其一定权利及责任，这样一来借助于该机构依法依规地建筑工程造价进行规范化管理；第二，除了设立权威、专业的管理机构外，笔者认为我们还分别需要在建筑工程造价管理相关法律法规、计价依据以及合同管理等方面开展改革与完善，重点在于确保其管理工作功能及作用得以有效地发挥出来。
2.2对建筑工程造价计价方式予以创新
结合笔者实践来看，对建筑工程造价计价方式创新上主要有三个大点：第一，从建筑企业角度来看，其需要结合实际情况要求通过学习来提升自己的报价能力，并针对当前工程量清单计价方式逐渐广泛应用的趋势构建起与之相匹配的造价管理制度；第二，随着定额计价模式弊端不断暴露，以工程量清单计价为代表的方式正日益广泛地被应用，为此我们除了应强化对该方式的学习认知以外，还需要针对它的特点对造价管理模式予以改革，以此确保得以实现良好地管理；第三，工程量清单计价方式地应用上，企业还需要对合同管理模式予以改进，重点在于确保其促使其能够和新计价方式有效地配合以及确保造价计价规则长期与有效性。
2.3强化建筑工程造价管理工作监督
要想对建筑工程造价管理工作监督进行强化我们应当从以下几个方面入手：第一，政府主管部门要对建筑工程造价行业管理情况进行全面地摸底调查，随后针对所暴露出的问题对现行法律法规进行完善，并进一步加强对其监督力度，重点在于确保从投资估算、设计概算到竣工结算建筑工程造价管理的各环节得到有效地监管，从而为促使资金科学合理使用及项目经济效益奠定坚实基础；第二，进一步强化建筑工程投资主体责任制，并对造价咨询服务市场进行规范及整顿，针对资质或诚信问题单位予以清退；第三，建筑企业内部要根据自己经济效益目标、以往优秀管理经验以及工程具体情况等制定出针对性的造价监督机制，并将相关职责严格落实到项目部有关人员身上，之后通过奖惩相结合的工作考核制度确保建筑工程造价得到有效地监督，以此起到保障建设质量及企业经济效益之目的。
2.4建筑工程造价的全过程管理
除上述三方面应对措施之外，建筑工程造价的全过程管理也十分重要。建筑工程造价的全过程管理主要工作涉及以下几点：第一，建筑工程投资阶段中，企业需要基于相关方法以及自身多年经验全面分析造价影响因素，随后针对影响因素编制出最佳的管理方案；第二，建筑工程规模与建设区域选取上，出于有效控制造价之目的企业应尽可能避免工程所在地和原材料产地远离的情况出现；第三，设计阶段建筑工程造价管理中应严格执行限额设计，并对设计方案进行多次审核以确保其造价科学合理性以及技术可行性；第四，建筑工程承建方招标上除了要求其编制准确有效地工程量清单外，在和所选承建方签订合同后要求其尽快制定施工方案与计划；第五，建筑工程施工阶段造价管理重点在于对变更与签证予以严格控制，并评估所出现的变更或签证；第六，建筑工程竣工结算上，企业要根据变更或签证情况以及相关文件资料对进行结算审核。
3结束语
总之，民用建筑工程的造价管理与控制渗透到工程项目的每一个细节，贯穿于建筑工程的全过程，并影响着建筑工程的造价管理，一个科学有效、全面统一的造价管理不仅是保证工程质量的关键，也是建筑企业实力的综合体现，因此，民用建筑工程企业要做好工程造价的管理与控制。本文通过对于民用建筑工程造价管理与控制中的问题分析，提出了几点对策，希望可以给相关的工程造价管理人员提供一些参考。
参考文献
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[3]张慧玉.浅析民用建筑施工造价控制措施[J].科技创新与应用,2016,(06):257.
论文作者:杜华
论文发表刊物:《防护工程》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/4
标签：工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 民用建筑论文; 建筑工程论文; 有效地论文; 《防护工程》2018年第3期论文;