基于合作研发的我国中小企业技术进步,本文主要内容关键词为:技术进步论文,中小企业论文,我国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中小企业已经成为我国国民经济的重要增长点和持续发展的重要力量,但我国中小企业的平均寿命不长,主要原因是企业缺乏发展所需的技术支撑。技术进步已经成为制约我国中小企业可持续发展的瓶颈。
一、我国中小企业技术进步现状
对于一个企业来说,技术进步有内部、外部和合作研发三种途径,即企业的技术创新、技术引进、合作研究开发。总的来说,经过30多年的努力,我国企业在技术进步上有了很大的发展。某知名会计师事务所发布的《国际商业问卷调查报告2010》显示,中国国内企业期望提高研发投入的比例全球排名第一,显示出在经过上一个10年经济的迅猛发展之后,越来越多的国内企业意识到技术进步对企业未来发展的重要性。但是,我国中小企业的发展主要还是以低技术水平为特征。一是研发能力不强,技术创新水平低。中小企业技术创新风险较大、成功率不高,对于引进的技术往往是被动接受,没有能力再创新,难以在技术上进行突破。二是技术研发投入不足。我国中小企业科研支出、科技人员比例等指标远低于国外和国内大型企业。企业研发投入只占销售收入的0.76%,科技成果中形成产业的仅5%左右。三是科研人员少、整体水平不高。我国目前约496万研发人员中70%多集中在大型企业和高科技企业,中小企业科技人员极度匮乏。每万名员工中日本有132人、法国有125人、德国有高达459人为研发人员,而我国只有30人。
二、国外中小企业技术进步的成功经验
发达国家中小企业较强的创新能力,可归于多方面的原因。
一是有效的政策保证。早在20世纪80年代,日本政府为进一步引导中小企业积极进行技术开发,提高企业新技术、新产品的技术开发能力,于1985年颁布实施了《中小企业技术开发促进临时措施法》,政府除了对中小企业的技术开发给予一定的补助金外,还在税收上给予优惠,并为其提供长期低息的技术开发设备投资贷款。美国政府要求联邦政府机构对于年研究开发经费在1亿美元以上的中小企业,按一定比例拨出专款予以资助,对研究开发经费超2000万美元的中小企业,政府相关机构每年要为其确定科研项目和目标,至1995年底,相关政府资金拨款就达55亿美元。法国政府为促进中小企业采用新技术和新材料,制定了“先进技术推广计划”,针对规模在2000人以下的企业,每年推广1000个项目,对这些项目的可行性研究费用资助50%,工业项目投资提供50%的贷款。
二是积极的公共服务。广泛采用孵化器培育企业,是美国政府在技术创新作法上的一个创新。政府通过“孵化器”机制,将技术、技能、企业家才能与资本联结在一起为技术导向的企业发展提供支持。这些孵化器一般都是通过高校、企业与政府之间的合作而建立起来的,主要目的是促进技术向当地经济的扩散。据了解,美国的一些著名企业都是从“孵化器”里发展起来的。硅谷所在地的技术孵化器在15年时间里把一个小小的农业市,发展到拥有百万人口的高科技城市。美国政府针对小企业兴办后5年内破产率达50%的问题,在一些大学企业管理系设立了10阗个“小企业发展中心”,免费向小企业提供帮助。加拿大政府教育部门拨出基金,对小雇员和业主进行培养,并承担75%的培训费。英国议会通过了5百万英镑的预算,建立一个官民合办的工业大学,以卫星电视和人机交流的方式向社会开放培养工业人才。法国、德国等国家建立了众多的中介服务网络,在中小企业技术进步方面提供的主要服务包括:信息、人员培训和进修、咨询和顾问服务。
三是多元的资金扶植。提高自主创新能力,关键在于增加技术开发的投入。西方国家十分重视对本国中小企业的技术创新投入。作为发达的市场经济国家,技术进步主要依靠市场力量的推动,但政府财政在技术进步方面的作用不可或缺。政府通过研发补助金、委托费和政策性融资等财政手段帮助中小企业进行技术升级。如美国、日本子1999年政府用于R&D财政投入占当年全国R&D总投入的比重分别为27%和22%。20世纪90年代以来,美国联邦政府用于生物技术方面的研究经费每年都维持在10多亿美元的水平。西方国家根据经济成长、技术进步和结构调整所处阶段的不同,财政对科技进步的支持范围和手段也不一样。
三、以合作研发为主的中小企业技术进步途径
我国中小企业总的发展时间不长,因而规模小、外部发展环境还不尽完善。这些先天缺陷使其在技术进步途径上没有太多的选择。增加研发投入激励技术创新主要的还是国内大企业的战略选择。通过中外合资途径和外资企业的技术溢出和扩散效应,依靠技术引进来推动企业技术进步这一途径,主要适用于企业的初创阶段,这在我国中小企业中已经取得了很大成就。但是随着中小企业的进一步发展,这种外部途径越来越难满足企业的发展战略要求。从技术供给方来讲,往往不愿意出让一些核心技术,所以引进的技术质量不是很高。事实上,高精尖技术和核心技术的获得也只能通过企业自身的技术创新与合作开发的途径来获得,而合作研发获取技术进步当然地成为我国中小企业目前阶段的战略选择。
从国外中小企业技术进步的成功经验来看,充足的资金投入、合格的人才培养、先进的科研设备等等都是必不可少的因素。合作研发谋取技术进步对于资金有限、缺乏人才和设备、无力承担技术创新项目的我国中小企业就有着重要意义,成为其技术进步的最重要途径。合作研发的形式主要是走产学研合作之路,企业与高校、科研院所“联姻”,充分发挥三方在资金、人才、和设备上的优势,开展多种形式的技术创新合作,促进科技成果产业化,推动中小企业技术进步。三方合作研发的产学研平台,是一种能实现三方共赢的合作机制。
一是有利于中小企业摆脱在研发上科研人员不足和缺少设备的困境。科技人才数量和质量的高低以及科技投入的多少是科技进步的直接影响因素和重要标志,也是企业的竞争力所在。但是由于中小企业自身的原因,注定在这些方面力不从心,从而导致其在市场竞争中处于不利地位,这样反过来又影响其在研发方面的投入,陷入一种非良性循环。基于产学研的合作研发可以中小企业免于技术研发人才、设备、实验室等方面的全额投入,确保充足的生产和营销资金。
二是有利于高校培养合格人才和保障毕业生充分就业。大学生就业难是近年来社会普遍关心的一个话题。其原因固然与高校扩招有关,但是更主要的还是高等教育没能完全跟上市场经济的步伐,在人才培养模式和要求上没能反映市场变化和需求,一边是大学生就业难,一边是企业招不到人,反映了大学生就业意愿和岗位不匹配,也说明了就业的结构性矛盾非常突出。与企业加强合作联系,可以更准确地了解就业市场需求,有的放矢地培养企业所需人才,提高毕业生的就业率。
三是有利于科研院所解决经费不足和加快成果转化。地方科研院所是当地技术创新、造就知识经济竞争力的中坚力量。但是企业化转制后存在很多问题。诸如以科技研发为主,还是以技术服务为主,以产业化为方向还是以贸易等其他产业为方向,以基础研究为主还是以应用研究为主等定向问题。由于地方科研院所的诞生源自计划经济体制的框架,科研人员缺乏对市场的了解和现代企业管理的经验,加上研发设备价格昂贵、折旧快等原因,其在研发投入上收到制约,成果的转化也慢,和高校联合可以更新人员,和企业联姻可以得到资金和加快成果转化。
在推行产学研结合、合作研发以获取技术进步的过程中,中小企业要做好以下几个方面的工作:
第一,企业自身要高度重视,切实树立起技术兴企的观念。一个企业没有自己的技术就会被市场淘汰,要是不在自己的技术上加以创新,就会被市场赶出去。因此企业要处理好生产和研发两者之间的关系,在合作研发上加大投入。
第二,积极建设能与产学研模式相适应的实践教学基地,为高校大学生提供实习平台。大学生在课堂里所学的知识必须在实践中加以应用,才能真正领会和掌握,而实践教学也正是高校本身的弱项和急需解决的问题,所以以培养学生技术应用能力和职业素质为宗旨、面向市场的高等教育教学改革可以借助企业这一广阔平台,实现互惠互利。积累了一定经验的高校学生可以通过签约毕业后留用,作为企业技术储备人才,享受比普通工人更好的待遇。
第三,深化与高校的产学研联合,建立产学研奖励基金。企业在高校设立专项基金,对企业所需的专利技术和发明进行资助和奖励。在很多高校,尤其是一些研究型大学,本身就有较好的研究平台,实验室和研究人员齐全。近年来规模日益庞大的研究生可以在硕、博导师的指导下,广泛开展应用研究。企业通过这种方式,可以较快地、高效地获取所需技术,提升自己的竞争力。
第四,加强与地方科研院所的横向联合,建立研发合作基金。转制后的科研院所正面临一系列的问题需要解决。市场经济活动是企业综合能力的反映,需要经营人才、开发研究人才、生产制造人才、销售人才、金融人才、财会人才、宣传策划人才、科研生产管理人才等不同类型的人才在企业中各负其责,协同一致。转制后的科研院所,其开发研究人才很强,但其他类型人才较缺乏,导致人才失衡,对其发展起到制约作用。科研院所以技术输出为主,由于“含金量”大、研发支出大,因而流动资金明显不足,难以支撑规模化发展所需要的资金。而企业正好相反。这样,科研院所就可以通过对企业的科研立项申请,获取一定的资金支持;企业可以通过对科研院所的成果收购,享有企业所需的最新技术成果。