摘要：在新形势下，我国的电力建设取得了显著的发展，电力建设的发展逐渐与市场联系更加密切，市场化程度进一步提升。财务预算管理作为电力企业内部管理中较为关键的环节，是电力企业经营活动顺利开展和高效运行的重要基础，随着市场需求量的不断增大，预算管理工作面临的风险也开始逐渐多样化，这就给加强预算管理工作有了新的标准和要求。
关键词：电力企业；财务预算管理；有效措施
社会市场经济的快速发展，使电力能源的需求量不断增大，电力企业在经济建设中的地位也越来越重要，电力企业的内部管理体制是电力企业健康发展的重要保障，财务预算管理作为内部管理中重要的组成部分之一，在新形势下，逐渐成为电力企业提升整体发展水平的关键。文章主要对当前电力企业加强财务预算管理的有效措施进行了简要的分析探讨。
1 电力企业财务预算管理的重要性
在现如今经济体制不断改革阶段，财务预算管理凭借自身的优势获得众多企业管理者的重视，已经成为现代企业管理不可或缺的一部分。它在公司运营过程中通过对企业管理的财务资源进行深层挖掘来实现企业的资源合理配置，并真实地反映出企业的实际需要。总之，全面预算管理不仅是行业发展的必经之路，也是时代发展的必然产物。电力企业要想在激烈的竞争中站稳脚跟，实现可持续发展的目标，就需要将传统的财务预算管理体系转变为现代管理体系。
1.1 实行财务预算管理是现代电力企业管理的迫切需要
现如今经济竞争越发激烈，电力企业为了能在激烈的竞争中站稳脚跟，就需要在现有管理的基础上进行改革创新。在公司运行过程中，将财务管理作为前提，以管理人员的方针政策为辅，强化企业管理的计划、组织、控制和协调职能。只有这样，才能发挥集体的作用，快速提高企业的经济效益。
1.2 提高资源的使用效率
常言道，预则立，不预则废。企业管理需要通过制定规划来规范企业的运营以及工作者的行为。财务预算管理通过科学地对企业运营过程中的支出资金及收回利润进行预测，减少这一项目在实施过程中不必要的财务支出，减少资金的投入，实现收益的最大化。另一方面，电力企业在加强财务预算管理的同时，应树立节约意识，提高电力资源的利用率。
1.3 提高企业整体管理水平
财务预算将企业的现有资源与企业未来发展目标联系起来，企业的日常经营活动都要围绕预算目标展开。在企业预算管理的全过程中，控制始终贯穿其中，企业通过预算管理，可将预算目标分层次、分部门地分解到企业各个职能部门，并进而细化到每个员工。预算目标一经确定，即成为企业、部门以及员工的行动目标，执行过程必须以预算为标准实行严格的控制，使企业每个部门、每个员工都了解本部门的经济活动与企业整个预算目标之间的关系，从而激励每个部门、每个员工努力为实现预算目标而工作。
2 电力企业财务预算管理存在的问题
2.1 企业管理与财务预算管理的分离
很多的电力企业由于电力需求量的加大，往往会从企业的整体管理出发，看重的是效益的管理，而忽视了对预算管理的重视，这样导致了内部管理活动的不合理，制约了预算管理作用的最大化发挥，弱化了预算管理在企业内部管理中的核心地位。两者的分离，造成在决策上决策的科学无法保证，没有根据企业的实际状况出发，影响了预算管理职能的发挥，不利于企业的长远发展。
2.2 缺少健全的预算管理机制
一个好的预算管理方案是在综合了企业各方面实际状况的基础上制定的，包括企业的设备状况、资金状况、制度执行状况、员工组织状况等。当前，很多的电力企业在财务预算的制度方面，缺少强有力的执行力度，造成了实施过程中的随意性，而且在内部预算管理的工作人员自身素质方面，也没有进行相应的审查考核，在预算方案的制定上所考虑的企业实际不全面，对预算管理的重要性认知不够，这样就削弱了财务预算管理的有效性和权威性，给财务预算管理工作带来诸多的隐患。
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2.3 忽视了必要的动态管理
电力企业中对于财务预算管理方案的编制方法是多种多样的，从当前大多数的电力企业财务预算的制定现状来看，很多仍然采用的是传统的方法，像固定预算法和定期预算法，这些方法与当前电力企业的发展现状是不相符的，阻碍了电力企业整体的建设发展。在预算管理工作中采用静态管理模式远远多于动态管理模式，这就给企业的产品销售、价格以及成本费用的控制带来很多不利影响，没有动态管理所具有的实际管理效益增加的作用。
3 加强财务预算管理的有效措施分析
3.1 健全财务预算管理的内控制度
内部控制制度是企业经营和管理过程中必不可少的制度，它是确保内部结构有序正常运转的前提，在财务预算管理中，要确保预算管理活动与企业的总体管理相适应，把两者的最终目标规划结合在一起，使预算方案更具有科学性和实效性，做好内控制度工作可以对预算管理的执行过程中出现的一些问题进行及时的防治解决，从而使各个环节之间的协调下加强，为预算管理提供良好的氛围条件。
3.2 强化预算管理的执行力度
强化预算管理工作的执行力度是保证财务管理活动高效有序的重要前提，企业预算方案的制定是否正确合理，都是需要通过具体的执行来检验体现的。在电力企业的实际发展中，电力企业的预算管理水平受到诸多方面的影响，这在很大程度上制约着预算管理的执行效果，因此，电力企业要把财务预算管理工作的重要性进行普及，然后在保证预算方案正确的基础上加强对员工的考核和监督，提高预算管理的执行力度，把每一项的资金动向都有严格的审查记录，保证资金动向符合规定。
3.3 编制正确合理的预算方案
编制预算方案的方法多种多样，在实际的编制过程中，需要企业在充分掌握自身实际状况的基础上，根据企业的规划目标选择正确适合的编制方法，对旧的编制模式及时的创新、更换。目前，使用方法最为广泛的就是滚动预算编制法，这种编制法相对于过去的方法来说具有很强的时效性，可以很完整的反应时下的市场状况，使编制人员能够根据最新信息编制出正确的预算方案，从而提高预算管理工作的效率，促使财务预算管理工作与企业的实际发展需求更加一致。
3.4 提高财务预算管理工作的主动性
主动的财务预算管理能够确保预算信息的完整真实，可以给预算管理的施行创造良好的环境，而被动式的财务预算管理会丧失财务部门的独立性，使预算管理工作总是处于后者，具有一定的滞后性，不能与当前最新的市场信息结合，造成预算方案与企业实际发展不完全一致现象，给企业带来很大的财务风险。
3.5 加强信息技术化与财务预算的融合
信息技术的加入在提高电力企业财务预算效率的同时，也提高了电力企业财务预算的准确度与科学性。财务预算信息化作为预算科学化的保障，就需要在实践操作的过程中对财务信息进行不断的细化，因此企业可以充分利用自身优秀的财务资源，设立专门的财务信息分析部门，确保预算的科学性与准确性。在人才方面，不断吸收既具有财务预算管理知识又具备熟悉掌握信息化技术技能的优秀人才，或是在工作闲暇的时间组织员工对信息化财务预算管理优良的公司进行实地考察，汲取经验。
4 结语
新形势下，电力企业的财务预算管理工作有了新的要求和模式，预算管理的重要性也得到了进一步的提高，电力企业要确保经营活动的高效，提高自身竞争实力，就要把财务预算管理工作作为重点内容来抓，强化其核心地位，加大执行力度，并对存在的问题及时进行正确的处理，促进预算管理水平的不断提升，从而推动企业更好地发展。
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论文作者:段晓峰,李春霞,冯俊芳
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/23
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