摘要：2018中国石化及中原油田出现了多次井控风险，包括海相气田、低渗透、调整井等不同类型，发生井喷失控的井，基本上都是浅层气、低渗透和调整井；对于低压低渗的井，出现在长庆油田、延长油矿、银额探区及青海油田的调整井，本文通过对中石化井控培训现状的调研，发现了培训中的一些棘手问题，在此和井控管理机构和培训机构做一交流。提出井控安全体系建立和培训的重要性，提出井控安全责任制是技术体系的组成部分，井控技术是井控安全的本质，井控技术体系是一切安全之源。
关键词：调研；安全法理；井控办；五查
1、油田井控培训现状的调研
1.1中石化井控培训资质多头管理。培训学校主管单位混乱，井控培训体系积重难返，培训学校隶属关系复杂。目前共有八家培训机构具有井控培训资质，但隶属关系不一。胜利和河南培校隶属于地区石油工程公司，中原、江汉和西南培校隶属于石油局（管理局、勘探局），江苏、华北和华东培校隶属于油田分公司。特别是在一地，同时存在两家培训学校。各培训学校培训对象基本相同，却因上级主管单位不同而产生诸多管理不同，并给专业化管理带来诸多不便，从而影响培训质量提升。
井控安全培训系指两大取证培训，即“井控证”与“H2S证”。井控培训资质由集团公司石油工程资质认证办公室（设在石油工程公司）负责颁发，H2.1S培训资质则由安全监管局授权。另外，两个证书复验周期也不同，井控证两年一复验，H2S证书三年一复验，人为增大了管理难度。
1.2培训质量参差不齐。在八大培训机构中，也有注重培训质量、严控发证者，但总体培训质量不高。“重人数、轻质量”、“重理论、轻实操”现象在部分培校比较严重；“重取证、轻效果”现象在部分企业相当普遍。有的培训学校为迎合企业，打着“送学上门”幌子到企业或现场培训。仅用一天时间，学员便可“三证”齐全（井控证、H2S证和HSE证）。培训机构真正关心的是培训数量，单位领导真正在意的是持证上岗，至于培训时间长短，培训质量高低，学员是否真正掌握必备知识，是否具备岗位井控技能，统统可以抛诸脑后。如此培训，如何能够真正起到作用？
2、构建新时代的政治（井控）安全法理
2.1用辩证关系论安全法理。井控培训就是要求每一个学员在其岗位上不出现误操作。古人说：“有道以统之，法虽少，足以化矣；无道以行之，法虽众，足以乱矣。”，“党大还是法大”是一个政治陷阱，是一个伪命题。对这个问题，我们不能含糊其辞、语焉不详，要明确予以回答。那么，安全促进生产，还是影响生产，安全产生效益，还是安全影响效益，安全花费成本，还是安全降低成本，则不言而喻。安全讲法就是一个双刃剑！安全的主要矛盾是找到连接点：就是安全生产：原则性、系统性、预见性、创造性；克服摇摆性、盲目性、片面性；抓大放小，以大兼小。安全、生产、成本、生命、环境，没有找到安全工作的辩证法；企业的安全工作唯上，唯书，未唯实。安全责任制是一个责任体系，要讲科学。安全责任制是一个管理工具，要讲实效。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆安全责任制要全部落实到位，从党组同志到一线员工，该谁的责任，谁就担当起来。
2.2井控安全理念术体系的建立重要性。井控安全责任制是技术体系的组成部分，井控技术是井控安全的本质，井控技术体系是一切安全之源。培训当中要在做实安全下工夫。强调了责任界面，没有强调领导集体与技术体系。实际上就是还没有避免安全过程中的形式主义、教条主义。把十九大的精髓以人民为中心未植入到灵魂之中。应该思考：井控安全新定位、井控安全新风格、井控安全新理念、井控安全新方式、井控安全新实践，建立井控安全创新体系。
3、井控办负责培训理念的构建
3.1成立井控办的目的。井控管理要使井筒管理达到“四无”的管理状态：“系统无缺陷，设备无故障，管理无漏洞，岗位无违 章”。.从根本上实现钻井、完井、试油、修井作业中的风险控制 “本质安全”（尤其是井控风险控制的“本质安全”）。为了到达培训目的，井控办要监督培训中心培训教学过程，要使学员明白，一旦井喷失控，必然会有或多或少的环境影响或污染，这与十九大报告中的“打赢蓝天保卫战”要求相悖，为此井控安全也就上升到党性事件。中石化焦总要求要站在政治高度做好井控安全培训工作。
3.2井控办要求培训中心要有分类理念。井控培训的条件：有一套可靠的井控装置，有一支优秀的培训专家队伍。有一套系统的培训体系。对于井控培训，不是越分越细越好，管理层在于意识培训，操作层在于操作培训，必须分专业实现差异化培训，管理在于提出规范的要求，班组操作层在于及早发现溢流和有效关井，压井是专家的职责。如果压井能班组为战，则不需要专家，这是不可能的现实与口号。目前对处级干部分为地质勘探测录井、钻井、采油气和安全四大类培训。处长要有强烈的井控意识，其基本要求，是班组能实现的最高行为。井喷失控统计：钻井作业类：约占58%，其中固井过程不到2%、采油气井下作业类：约占37%、测井作业类：约占5%、安全类：安全人员应相对了解。处级差异化培训的目的：提高意识和应急处置过程，真实说明井喷的实际过程，一切井喷都可控，深刻说明井喷的本质原因，一切井喷都可实现零失控，详细说明井喷的控制要求，一切井喷控制装置解决领导都会很慷慨，充分说明溢流监控（发现）的重要性，一切溢流都可以及时发现调查认定的井喷事故责任处理，一切敬畏井控标准的意识才会逐步改变习惯。
4、构建井控五查安全体系
构建井控技术安全体系的前提是使学员熟悉必须检查的内容。井控安全检查应做到五查：井控检查以设计为本，以标准规范为依据。一查的基本内容：井场布置：钻前工程设计、防火间距：防火墙、管线之间距离、防喷管线长度：防喷管线、点火管线、火源：井场有无明火、井场基本设施：是否与设计一致、二层台逃生装置是否按要求安装与检验。二查的基本内容：井控管理规定的十七项管理制度是否落实、井控行业表标准是否执行、工程公司标准是否执行、是否严格按照规范操作。三查的基本内容：井口放喷装置是否按规范与设计安装、井控装备是否经过经车间检测、安装后是否按规范试压。液器分离器的安装与使用、钻井四通是否符合规定及设计要求。四查的基本内容：井控培训：钻测录固试、正压式呼吸器是否会在不同的情形下使用、还需要了解国家目前废弃的资格证书、监督的职责是否履行。五查的基本内容：应急处置措施、井喷点火措施是否制定、日常防喷演练是否按规定进行、处置险情的技术方案与材料、重浆是否到位、消防措施是够落实、井场井控领导小组是否成立，特别是交叉作业。
论文作者:王琰,王延会
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/4/25
标签：井喷论文; 体系论文; 井场论文; 是一个论文; 作业论文; 技术论文; 责任制论文; 《基层建设》2019年第5期论文;