（国网安徽省电力公司含山县供电公司 238100）
摘要：针对目前电力线路施工安全管理中存在的安全意识淡薄、人员素质低、施工方案不科学、施工材料和设备不合格的问题，提出相应的对策，以供同行进行参考。
关键词：电力线路；施工安全管理；问题；对策
1引言
随着我国国民经济的快速发展，人们对于电力的需求量与日俱增，而且现代化的生产和生活方式对电力供应的稳定性也提出了较高的要求，所以国家近年来一直再推动电力行业的改革，加快电力基础设施的建设速度，给电力工程施工也提出了较高的要求。在电力工程施工中，电力线路施工是最基础的基础建设之一，其施工距离远、施工环境复杂且具有不可预见性，施工项目多、施工技术含量高、施工难度大，关系着整个电力工程建设的质量、成本、安全和进度，需要采取有效的措施来确保施工安全，保证电力线路施工的安全性。
2电力线路施工安全管理中存在的问题
2.1施工安全管理意识淡薄
对于电力线路施工企业来说，施工安全管理工作不直接产生经济效益，所以一直以来对于施工单位都是重视电力线路施工的经济效益，而忽视对施工安全的管理。从施工单位的上层领导到一线施工人员缺乏对施工安全的重视，缺乏施工安全管理的意识，这是导致电力线路施工出现安全问题的最重要的主观原因。正是由于缺乏对安全管理的重视，所以对于多数施工单位来说，并没有制定健全的安全管理制度，没有形成有效的施工安全管理体系，通常出于对上级单位的应付制定了相关制度，但是并没有根据施工实际情况和相关技术的进步而不断补充和完善，因此无法保证制度的有效落实和实施。此外，在电力线路施工过程中也没有建立有效的监督管理机制，使得在施工过程中出现安全隐患时没有得到及时纠正，而导致问题扩大引发安全事故。尤其是对于电力线路施工的国有企业来说，其机制比较庞大，难以落实项目精细化管理，且在实际施工过程中存在项目管理使用权无限转移的问题，也会导致监管机制无法有效落实，因此施工安全管理工作也难以开展。
2.2 施工人员综合素质较低
施工人员是电力线路施工的主体，其业务技能水平和安全意识直接决定着施工质量和施工安全，而且由于电力线路施工是一项专业性较强的施工工程，对施工人员的职业素质和节能水平要求较高。但是目前的施工队伍中，施工队伍往往是临时拼凑的，施工人员的专业素质难以保证，施工单位没有在施工之前对工作人员进行统一的技能培训和安全教育，使得施工人员的专业技能无法做到与时俱进，在遇到突发状况时不能及时采取有效的方法进行应急处理，也是导致安全问题频发的原因之一。
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2.3施工方案不科学
电力线路施工方案是由施工技术人员和管理人员根据施工合同和设计图纸的要求，根据现场实际情况和施工队伍综合水平来制定的，其关系着整个施工工程的质量、进度、成本、安全。但是由于电力线路施工工期通常较短，且在施工过程中重视追求施工速度，忽视施工质量和安全，所以很少严格按照施工方案及施工技术规范进行施工。而且由于现场施工环境较为复杂，加之施工方案缺乏合理性，常出现与施工方案难以预测的情况，导致在施工中出现频繁变更，甚至出现施工中存在管线位置便宜、单体线路通道挤线或串线等问题。
2.4施工材料和设备不合格
电力线路的施工过程中，施工材料主要有导线、绝缘子、杆塔、线路金具等，其质量好坏直接决定着施工质量和电力线路后期的运营与管理情况。而且电力线路施工材料占整个施工工程成本的一半以上，其质量好坏还决定着工程造价和施工单位的经济利益。但是在目前的施工工程中，施工材料以次充好、弄虚作假的问题屡禁不止，对施工安全造成了很大的影响，而且如果在施工过程中使用不合格的施工设备，不仅会降低施工速度和施工效率，而且增加了施工安全风险，不利于对施工人员进行安全管理。
3电力线路施工安全管理的相关对策
3.1健全安全管理制度
安全管理制度是保证电力线路施工顺利开展的重要保障，施工单位应自上而下提高对施工安全管理的重视，根据企业自身情况建立以分管领导为组长、各部门全员参与的安全管理组织体系，根据施工合同和设计要求，以及国家相关的规范与标准制定详细的安全管理制度，明确规定每个岗位、每位负责人的具体职责内容。并制定每个岗位的安全管理目标，因此目标作为岗位考核的标准，建立奖罚分明的奖惩机制，提高工作人员安全管理工作的主动性和积极性，提高每个人的安全管理意识和安全意识。此外，还应建立和完善施工安全监督管理体系，不仅要监督安全管理制度的落实情况，而且对施工过程进行检查和指导，并做好施工安全防范工作，以及施工人员对施工方案的实施情况、施工规程的执行情况、施工设备的使用和检修情况，避免施工中安全事故的发生，确保电力线路的施工安全。
3.2定期对工作人员进行培训
施工单位应定期安排专业的技术和安全培训人员对所有工作人员进行培训和考核，加强工作人员之间的业务交流与学习，以实际的施工安全事故案例来对工作人员进行安全教育，提高他们的安全意识。此外，还应定期对所有员工进行健康检查，购买人身意外伤害保险，合理降低安全风险。
3.3加强对施工材料和设备的质量管理
施工材料在采购和入场之前应由专业质检人员进行严格的检查，施工设备也应经过检查和校核之后才能投入使用，所有的电工材料必须经过电工茶农认证委员会的安全认证，且电力设备上有相关的认证标志。此外对于施工中所用到的机械设备，在确保其使用性能的前提下，实现规范化的设备操作，提高电力线路施工速度，确保施工安全和质量。
4结语
目前在我国的电力线路施工中普遍存在施工安全管理意识淡薄、施工安全管理制度不完善、施工安全监督力度不足、施工人员综合素质较低、施工方案不够科学、施工材料和设备质量不合格等问题，需要针对性地采取有效措施，提高电力线路的施工安全，促进电力行业的健康发展。
参考文献：
[1] 程时健.电力线路施工存在的问题及其安全管理[J].科技创新与应用，2015（32）：189-189.
[2] 赵健.10kV架空电力线路施工安全管理中存在的问题研究[J].中国科技投资，2017（23）.
论文作者:晏维斌
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/14
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