工资集体协商:深化集体合同制度的最佳起点_集体合同论文

工资集体协商:深化集体合同制度的最佳起点_集体合同论文

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集体合同制度作为调整企业劳动关系的重要法律制度,目前在全国广泛推行。据统计,全国现已签订集体合同的企业达30万家,覆盖职工6000万人左右。集体合同制度的推行对工会依法维护职工群众的合法权益起到了重要的作用。如何进一步提高集体合同质量,是该项制度深入发展的关键。江苏省总的实践经验向我们表明:推行工资集体协商是进一步深化集体合同制度、提高集体合同质量的最佳切入点。

一、从企业实际出发,注重实效,做好工资集体协商工作

江苏省总工会在指导企业工资集体协商工作中,不搞“一刀切”,一个模式,注重把握务实灵活的原则,根据不同类型企业特点确定不同的工资集体协商内容。在国有、集体企业和公有制占主体的公司制企业中,加大职工民主参与企业成本核算、利润分配、收益分配及重大生产经营决策的力度,在集体协商中,确保职工工资收入在“两低于”原则上合理增长;在面临产业结构调整较困难的企业中,则把保障职工基本生活作为集体协商的内容;在股份制或股份合作制企业中,主要是注意处理好职工工资分配与股息分红的关系,使职工得到合理的报酬;在外商投资、私营等非公有制企业,则争取签订高于当地同行业职工平均工资水平的工资协议。同时,企业的工资分配方式、工资支付办法、最低工资标准、计件工资标准、特殊情况下工资支付及职工保险福利,也作为工资集体协商内容。

根据企业不同经营状况确定工资集体协商的重点,如在生产经营正常稳定、效益较好的企业,工资集体协商条款要求尽量细化量化;生产经营不太正常、经济效益波动的企业,工会在工资协商时则可提出相对灵活的工资要求;生产经营很不正常的企业,工会则着重就最低工资标准和下岗职工基本生活保障提出要求,或签订在企业生产经营状况正常后兑现或弥补职工收入的合同。

二、对不同层次地区、不同行业加强分类指导,总结经验,推动面上的工作

苏州市经济近几年发展较快,尤其是昆山开发区建立后,大量中外合资、外商独资企业出现,职工的工资问题成为维护劳动者合法权益的焦点问题。市总根据这一特点,把指导企业进行工资集体协商谈判作为一项重点工作,加强分类指导,很快抓出了一批不同类型企业的典型经验,利用典型引路,推动了全市工作,目前全市工资集体协商试点企业达60多家。江宁县在县属国有、集体企业和乡镇企业普遍实行平等协商签订集体合同制度的情况下,加强对工资集体协商工作的总结、指导,提高了职工在企业工资决策中的民主管理地位和参与程度,促进了企业工资分配的制度化、规范化,保障了职工工资的适度合理增长;苏州花南集团公司由本地区13家小企业组成,工会与行政建立了平等协商制度,签订了区域性集体合同,依法维护了分散的私营中小企业职工的合法权益。

三、建立协调劳动关系的三方机制,推进工资集体协商工作

目前,江苏全省13个市和大多数县都建立了劳动关系三方协调会议制度。如苏州市总创出建立三方协调会议制度,联合预审、调研、制定文件、培训干部、指导服务的工作经验;淮阴市总与政府各部门共同规范协商程序,建立审核、协调、督查等配套机制,很快在全市启动工资集体协商工作。

工资集体协商工作的大力推进,使集体合同内容更加具体,促进了企业工资决定机制的转换,提高了集体合同的质量,实实在在地维护了职工的合法权益。

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