切实加强农村村级党组织建设，本文主要内容关键词为：村级论文,切实论文,加强农村论文,党组织建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
十五大报告指出：“加强党的组织建设，根本的是把党建设成坚强的领导核心，充分发挥党的组织优势。”“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”联系南昌市农村基层党组织建设的工作实践，我们体会到，为了加强农业基础地位，深化农村改革，确保农业和农村经济发展、农民收入增加，必须加强以村党支部为核心的村级组织建设。把村党支部建设好，直接关系到党的路线、方针、政策在农村基层的贯彻落实，也直接关系到农村政权的巩固和社会的稳定。当前和今后一个时期，加强以村党支部为核心的村级组织建设，应按照中央确定的村级组织建设的目标，在实现“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”上狠下功夫。
我们党能不能把广大农民群众吸引和团结在自己周围，最大限度地发挥他们的积极性和创造性，实现新时期党在农村的各项任务，很大程度上取决于有没有能坚决贯彻党的路线、方针、政策，积极为群众办实事、谋利益，廉洁奉公的村党支部。从目前农村的情况来看，还有部分村党支部难以适应新形势、新任务的要求。有的形不成核心，处于瘫痪和半瘫痪状态；有的跟不上社会主义市场经济发展步伐，致使经济发展缓慢，群众生活没有明显改善；有的思想政治工作薄弱，干部作风飘浮，干群关系紧张。上述问题如不尽快解决，将会削弱党对农村工作的领导。因此，配强村党支部班子特别是选好村党支部书记，真正解决好有人管事的问题，就显得尤为重要。在实际工作中，要从不同类型党支部的具体情况出发，分类指导。对后进党支部，坚持多换思想少换人、不换思想再换人，采取强化思想教育和必要的组织调整相结合的办法，促使他们尽快打开局面。在调整和选举村党支部书记过程中，要注意拓宽选人视野，从有一定文化科技知识的在乡青年、复员退伍军人、科技示范户、乡村企业骨干等本地现有的党员中发现人才，把那些党性强、观念新、懂经营、会管理、实绩突出、清正廉洁的党员选拔到村党支部书记岗位上来，并按此要求配备好班子。对处于中间状态的党支部，针对不同情况，有什么问题就解决什么问题，推动其升级进步。对先进党支部，坚持不懈地抓好巩固提高工作，引导他们防骄破满，廉洁自律，确立新的目标，更好地发挥示范作用，真正把村党支部建设成为党在农村基层的坚强战斗堡垒。只有这样，才能真正解决“有人管事”的问题。
农村基层组织建设工作成效如何，最终要用农村经济发展和两个文明建设的成效来检验。村级集体经济，是农村社会主义公有制的直接体现，在农村经济发展中占有主导地位，是实现共同富裕的经济基础和建设小康村的支柱。村级组织要立足“有钱办事”，就必须长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，逐步壮大村级集体经济。应教育和引导村党支部一班人认真学习领会十五大精神，进一步解放思想、更新观念，坚决破除温饱即安、因循守旧、怕冒风险的思想，对有利于促进农村生产力发展、有利于调动农民积极性的经营方式和组织形式大胆地去进行试验，加快推进农业向商品化、专业化、现代化转变。对经济实力薄弱的村，要引导他们在巩固现有二、三产业的同时，把着力点放在开发利用当地农业资源上，将资源优势和村级经济发展已形成的市场竞争优势，同调整农村产业结构、实现生产力要素的优化组合相结合。通过组建农村股份制经济开发组织，形成党员加农户、基地加农户、公司加农户的经营管理体制，把千家万户连接起来，共同致富奔小康。与此同时，应从政策、资金、项目等环节入手，加大扶贫工作力度，组织直属部门和事业单位与贫困村挂钩，从有利于促进本地经济特别是村级集体经济发展的实际出发，帮助他们选准发展路子，培养新的经济增长点。
加强制度建设，实现“有章理事”，是加强村级组织建设的重要内容。只有建立健全村级各项管理制度，才能克服村级组织工作中的随意性，巩固和发展村级组织整顿建设的成果，使村级组织建设走上制度化、规范化的轨道。一是尽快建章立制，解决无章可循的问题。实践证明，一些班子不团结，班子成员存在办事乱、乱办事等问题，很大程度上是因为没有相应的制度约束。因此，应尽快建立健全村级党组织议事规则和决策程序，坚持定期召开支委会、党员大会制度，实行党员议事会制度，坚持和完善村党支部、村民委员会按期换届选举制度和群众民主评议党员、评议干部的制度，按照合法性、群众性、实效性的原则，完善村民自治制度，建立健全村规民约。二是加强监督，解决有章不循的问题。要让干部、党员、群众全面理解制度，有效执行制度，自觉参与管理，实现自我教育、自我约束。在每一项制度的建立、执行和奖罚兑现三个环节上，要始终坚持群众路线和民主集中制原则。通过群众建制、民主监督的运行机制，既让大家能了解上级政策，熟悉制度的内容，便于掌握和执行，又能把干部群众团结在党支部周围，调动村级组织的积极性。
扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是社会主义民主最广泛的实践。要大力推行村务公开，加强和完善民主管理、民主监督，这是建设社会主义新农村、促进农村经济发展和基层民主政治建设的必然要求，是在农村基层贯彻党的群众路线的有效形式，也是促进干部廉政勤政、加强作风建设的有效途径。实行村务公开、民主管理，要以邓小平理论和党的基本路线为指导，以《村民委员会组织法》和党在农村的方针政策为依据，以推行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重点，以规范农村基层干部行为、保证农民的合法权益为目标，本着“公开、公平、公正”的原则，把农村村务、财务管理纳入规范化、制度化的轨道。特别需要强调政策公开、决策公开、办事程序公开、办事结果公开、村务和财务公开，从而真正实现“有章理事”，使农村村务由封闭式向开放式转变，为农村村级组织管理方式带来新的生机和活力。