依托新一代信息技术大力推进个人信用体系建设论文

依托新一代信息技术 大力推进个人信用体系建设

省政协常委 张朝军

个人信用是整个社会信用的基础,是每一个人的软实力和“第二张身份证”。今天,我们的一举一动,都与个人信用息息相关,陌生人之间大范围、大规模、大频率,非面对面的现代经济交往中,始终是个人信用在背后起着支撑作用。一个社会的个人信用资本越大,诚信水平越高,则经济运行效率越好,社会的发展基础越牢,所以说,个人信用体系建设具有极其重要的意义。

调研发现,随着我省出台《关于加强个人诚信体系建设的实施意见》,在各地各部门的合力推进下,以个人诚信为重点的社会信用体系建设取得初步成效,但个人信用缺失现象依然比较普遍,合同违约、偷税漏税、债务拖欠、商业欺诈、假冒伪劣等失信行为时有发生,“以诚实守信为荣”没有蔚然成风,“守信受益、失信受惩”的良好机制没有充分建立,个人失信成本依然很低。一是缺少法律支持。目前,与个人信用体系建设相关的法律法规相对滞后,特别是信用信息采集与评价、信用信息使用、信用市场监管以及信息主体权益保护等方面尚无明确的法律法规,严重制约了个人社会信用体系建设的加快发展。二是缺少统筹规划。对一些基本问题缺乏统一认识,对一些基础工作缺乏有力指导;行业信用体系建设和地方信用体系建设的关系、政府和市场在信用体系建设中的作用和分工、信用信息数据库的建设与应用等问题尚未得到有效解决;一些重点行业尚未形成信息共享机制,失信行为屡禁不绝,影响了行业信用建设的推进。三是缺少大数据支撑。目前,大数据作为基础技术,在诚信建设中没有发挥应有的作用,诚信建设亟待信息技术,特别是云计算的高性能支撑,应在“云”中快速成长。

习近平总书记指出,“数字化、网络化、智能化深入发展,在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作用。”互联网催生了一个新的经济时代,随着云计算、大数据的到来,全社会已经具备多平台互动互联共享信息的基本条件,也为个人信用体系建设提供了巨大的动力和空间。建议:

一是健全法律法规。加快推进个人信用信息立法,制定相关配套措施和信息化技术方案,完善法律保障和法律监管,动员社会力量和每个人参与到社会信用体系的构建中。二是建立共享平台。将大数据充分运用于信用体系建设,建立一个全省性的个人诚信公共服务平台,编织一张多维度、全方位的信用网络,挖掘信用信息价值,统筹管理包括人文信息、纳税记录、司法记录、信贷信用等级等各类信用信息资源;明确信息归集目标路径,扩大征集渠道,加大公开共享力度,构建上下联动,左右联通的工作格局,减少重复劳动,追求便利高效,形成跨部门、跨层级、跨领域的合力推进态势;总结归纳完善信用信息采集标准、管理规范和安全保护制度,保护商业秘密和个人隐私,坚决守住信息安全底线。三是打造个人“信用云”。“信用云”可以把数字化、网络化、智能化与社会信用体系建设结合起来,以大数据为杠杆,积极引入5G 技术,为诚信建设插上数字化翅膀,建立全覆盖的个人征信系统。“信用云”通过个人信用记录的存储整合,精准刻画个人“信用画像”,将有关数据转化为“信用资产”,让个人信用伴随终身。四是构建评价体系和惩戒制度。利用大数据、云共享技术,进一步推动各领域建立全省统一的信用评价指标体系,并划分守信、一般失信、严重失信、“黑名单”4 个等级进行管理,制定和推行“失信成本”高于“守信成本”的惩治制度。让失信者难以瞒天过海,让褒奖守信、惩戒失信的理念落到实处。特别是对信用状况良好人员给予奖励、支持、优惠等政策,享受“绿色通道”“容缺受理”等便捷性服务措施。五是营造良好社会氛围。在政府主导下,充分运用互联网、大数据等各种新技术手段,开展形式多样的教育活动,倡导广大群众崇尚诚信、扶持诚信。鼓励社区、村街等最基础的社会单位进行诚信教育,企业培树以诚信为基础的企业文化,开展“信用示范城市”创建和“信用示范企业”“信用示范县区”“信用示范乡村”“诚实守信个人”等评比活动,在全社会形成诚实守信、真诚互信的良好风气。

一声枪响使打架的知青都停止了。杨秉奎冲到打架的知青中间,扯开嗓子喊:“谁再打我崩了他!都到仓库避雨去!”

个人信用体系建设作为关系千家万户、关系每一个人的民生工程,从未像今天这样深刻地影响着我们。只要我们从身边做起、从小事做起,从自己做起,知信用、讲信用、用信用,就能够共同建设美好的诚信河北,就能够为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚强大的精神力量。

例13是习近平在会见中国国民党荣誉主席连战一行时谈到台湾海峡两岸中国人应该共同努力推动两岸关系和平发展时所讲,使用了台湾民众熟悉而亲近的语言,译文在译“众人拾柴火焰高”时采取的是保留原文化痕迹的直译方式,体现的是一种两岸中国人共同的价值取向及观念认同。

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