摘要：企业财务预算是围绕着经营而产生的各种支出的组织、调节、控制、监督，而电力企业在具体的财务预算管理方面存在着重外轻内、预算与成本控制割裂两种主要问题。分析两种问题的原因，对于管理改进拥有积极意义。基于此，以下对电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施进行了探讨，以供参考。
关键词：电力企业；财务预算；管理；
引言
在现代企业发展的过程中，财务预算管理是一项重要内容，它对企业降低经营风险、实现管理目标具有重要作用。近年来，随着企业的发展，对于财务预算管理提出了越来越高的要求，从当前情况分析，针对出现的问题，提出解决策略，从而促进企业更好的发展。
1财务预算管理的重要性
1.1实现财务信息化管理的基础
通常情况下，电力企业生产经营过程中所涉及的财务资料基本上是以电算化手段开展深层管理，根据企业生产、经济、活动状态来对财务信息详情进行科学、合理分析，并通过会计报表的形式呈现出来，以便更好地了解和掌握电力企业财务预算管理过程中存在的缺陷和不足，并采取有效措施给予处理，以实现财务信息化管理，提高电力企业的经济效益。
1.2财务预算管理能够强化电力企业财冬预算的全方位管理效率
业务开发、项目成本、后期运营以及管理资金都是电力企业在某阶段内需要开展的业务项目，这些项目都关系到企业的整体发展，因此需要进行全方位的财务估算，以便于企业内部财务管理工作的顺利开展。
1.3削弱财务管理风险
在进行电力企业财务预算管理过程中，要求预算管理人员具备财务风险辨识能力，并采取有效的预防和解决措施来降低风险危害。通常情况下，在制定财务预算管理标准与办法的过程中，需要从电力企业从实际情况出发，综合考虑外在经济环境的变化和企业本身运作条件，在此基础上，对财务预算风险管理机制进行科学、合理调整和优化，以此来确保财务预算管理工作顺利进行。在进行财务估算决策过程中，电力企业财务预算管理部门还需要对风险进行系统分析与评估，结合电力企业当前的运作条件来对项目正、负经济效益进行对比，从而筛选出满足电力企业发展的项目，进而有效削弱财务管理风险，提高电力企业的经济效益。
2当前电力企业财务预算管理状态
2.1重外轻内
财务管理上因为电力企业具有的社会服务性，出现了重视对外财务报表、财务统计、税收缴纳等等方面工作的情况，而对内具有节流开源的项目预算方面的组织、协调、控制、监督等方面的功能不足，即不能通过合理的财务预算管理来指导内部工作的开展，往往导致内部支出过大，使得企业运营成本升高，这并不利于企业的健康发展。特别是在新常态发展阶段，预算管理不足会导致企业运营中的风险加大。同时因为预算管理不足，部门间部门内有关财务方面的工作职责不清，找不到问题的负责主体，不能确保企业在不断调增中健康发展。即企业内部问题得不到解决，企业“带病”运转，最终必然形成严重的管理问题。
2.2制定不合理
在制定政策方面，由于相关安排不合理，在政策实施过程中就会出现预算不够或者预算超出的现象，对于公司来说，损失了人力、财力。对于公司员工来说，如果有人故意降低预算标准，那么员工的积极性就会有所折损，间接对公司利益造成损害。在公司目标方面，预算不准确，制定好的目标也没有办法实现，对于企业的发展来说非常不利。预算不合理，资源配置不均衡，将很难保证各个部门的运作。在企业业绩总结中，由于预算不合理，影响了公司的正常运作，业绩就会变差。
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2.3预算和成本控制割裂
电力企业并非没有预算管理，而是存在着预算管理制度，并且有一定的预算管理行动，但是管理浮于表面，没有和具体的成本控制结合，导致上有政策下有对策，成本得不到控制。比如电子企业电站建设问题，虽然有事前预算、事中预算，但是缺乏有效的成本控制体系，财务人员虽然发现预算不足，但是却找不到造成预算不足的原因。又比如每个部门有月度、季度、年度预算，采购部门也有采购预算，但是没有具体的成本控制体系，使得部门预算不符合部门运作要求，不是预算不足就是预算超标，预算不足会影响部门运转，预算超标又会导致部门滋生浪费的情况。
3电力企业预算强化管理措施
3.1加强财务预算组织管理
在企业内部加强财务预算的组织管理是提升财务预算管理工作效率的有效途径之一。企业可以组建一个预算管理委员会，通过预算管理委员会来对企业的预算管理进行组织化、具体化的管理。将财务部设为企业财务预算的主要管理部门，该部门的一切工作在预算管理委员会的领导下完成。财务预算管理部门负责组织财务预算的审查、编制以及上报和下达等具体工作，财务预算管理委员会要肩负起跟踪与监督的职责，监督预算执行的具体情况，同时还要对预算与实际执行的差异及原因进行详细分析，提出改进措施和建议。在此过程中，各部门各司其职，负责好本部门所涉及的一切业务和专业的预算编制、执行、分析、控制等工作。
3.2强化预算管理的执行力度
想要进一步提高财务管理活动的效率，就要从预算管理执行入手，保证工作的高效性，企业在实践中不断积累经验，从而选出最佳预算方案。电力企业在实际发展过程中，其预算管理水平和实际执行效果都会受到外界因素的影响，因此电力企业要加大宣传力度，让员工意识到财务预算管理的重要性，在确保预算方案正确的前提下，严格考核管理工作的落实和执行情况，牢牢把握资金的走向。
3.3加强财务预算管理的过程监控
加强财务预算管理的过程监督，可以从以下几方面着手：首先，将企业所有的预算指标按照职责分工将其分解为各个不同的层次，分配到各部门；预算指标要进行分类，再按照不同的类别来制定财务审批的权限，这样才能区分出主次，也更容易发现执行过程中的问题。其次，企业根据具体的市场动态，调整财务预算管理的时间和模式，增强动态管理监控，及时发现问题和解决问题。
3.4科学遵循财务运行步骤
财务预算大致可以分为4个步骤进行，①编制预算：通过事前控制目标进行编制；②控制预算：根据实施过程中的变动及时调整预算；③调整预算：每次出现问题时，都应该及时进行调整，以便适应企业自身的管理体系；④监督预算：建立的管理部门在方案实施进程中应及时考核与监督，进而推动企业财务预算取得更大的效果。每一个阶段的作用不同，在运行过程中，通过调节每一个阶段，使预算方案有条不紊地得到执行，在考核中取得巨大成效。
结束语
电力行业具有一定的特殊性，近些年我国大力推进电力体制改革，面对愈发激烈的市场竞争，当代电力企业必须把握好经营管理的中心环节，以提高电力企业的经济效益为最终目的，切实做好财务管理工作。加强财务管理，不仅能够激发企业的核心财务能力，还能够提高企业价值，对于电力体制改革具有积极的推动作用。
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论文作者:史瑞芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期
论文发表时间:2019/11/18
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