摘要：本文主要以集约化管理模式下的电力物资协议库存为研究对象，希望能够建立符合实际情况的全过程管控的电力物资协议库存的方案，能够为协议库存在准确性以及合理性方面，能够提供相对科学以及可靠的保障，进而可以在一定程度内有效提高其管理水平。
关键词：全过程管控；电力物资；协议库存
1.电力物资协议库存现状
协议库存是指对一定时期内采购需求进行预测，通过招标或非招标方式确定协议供应商、采购数量和采购金额，根据实际需求，平衡利库后以供货单方式分批或分期要求协议供应商按照规定时间提供相应数量的产品，并据此向协议供应商分批或分期结算货款。
协议库存计划提报工作，由各需求单位在ERP系统中通过批量导入的方式创建协议库存采购申请，完成相关审批后经网省ERP系统与总部ERP系统现有采购申请上传接口上报协议库存计划，并继续完成后续招标及合同签订工作。协议库存执行过程中，如果需要跨单位调拨，则需要需求单位以电话沟通等方式沟通需求充足单位和省公司物资部，审核通过后，才可提报协议库存采购申请，缺乏有效的信息共享和查询机制。
2.基于全过程管控的电力物资协议库存方案
2.1加强物资计划管理的工作
一是强化计划审核管理，紧扣项目里程碑计划和进度安排，对主网工程重点物资开展需求预测和分析，动态跟踪计划和实际进度，确保物资需求计划有序上报，做到不漏报、不错报；二是提高标准化应用水平，加强物料标准化源头管理，强化设计单位、项目管理部门和物资部门的协同，强化项目规划设计阶段的设备选型应用，优先选用标准化物料，减少自编技术规范书的频度，加强无固化 ID 物料审核，提高标准化应用指标水平；三是加强内部审核专家的业务培训和管理应用，从人力资源角度构建地市公司层面计划审核专家后备团队，不断提高专家审核质量、效率，提高省公司层面专家出勤率和贡献度；四是强化物资供应计划审核会职能，充分发挥供应计划审核会对物资供应的调节作用和履约预警作用，切实提高供应计划调整的准确性，按照省公司计划管控要求提供准确的物资需求时间，对与库存周转生矛盾的计划，在会上同步协调；五是加强国网商城物资监控，开展国网电子商城超市化采购业务培训与指导，深化业务应用，严格申报审批流程，健全风险防控措施，强化过程管控。
2.2优化协议库存招标采购方式
按照深化物力集约化管理要求，超前谋划，以标准化、信息化为两大主要管理手段，严格按照国家电网公司物资部统一部署，积极稳妥推进，将“总部统一组织监控，省公司具体实施”的招标采购模式落实到实处。针对上述要求，建立物资协议库存招标管理规范化、集约化、标准化全过程管理要求。
一是做好协议库存需求预测工作。首先对协议执行情况做好统计分析，分析协议执行情况与招标结果的差异性，例如执行进度的差异、不同供应商执行比例的差异、物资品类规格的差异等。通过对协议库存执行情况的分析，完善及固化分标设置，完善和精简物料范围促进采购的标准化水平，同时主动对接项目管理部门，做好采购需求和项目需求的对接，更加细致准确地做好下一批次协议库存需求预测工作，包含需求预测数量、采购规格预测分布等。
二是完善编制协议库存招标采购方案。针对各物资品种，细致开展资质及市场情况调研，并结合前一批协议库存招标投标工作总结分析，修订完善业绩资质条件设置及技术规范要求。同时优化招标采购工作组织流程，提高工作质量。
三是不断优化协议库存执行工作管理。协议库存执行管理作为协议库存招标采购全流程的重要组成部分，物资部高度重视此项工作的具体实施，在总部相关指导下，细化完善协议库存需求预测、招标采购、执行管理全流程。建立健全协议采购执行工作制度。不断规范、优化执行管控流程，提高分配效率，加强内部控制管理及保密管理。物资部每月组织召开协议采购执行情况分析会，解决协议执行中存在的问题，不断优化流程执行。
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2.3 加强协议库存物资方法体系建设
（1）开展需求预测
分析公司物资需求的历史数据，运用统计学习理论与机器学习方法，建立需求预测基础模型，并结合年度物资需求计划、年度综合投资量等关键因素，定期对物资未来的需求趋势与需求数量进行预测，为计划管理提供数据支撑。
（2）需求预测应用
将预测结果应用于公司的采购计划批次安排、年度协议库存采购计划、专项物资储备采购计划中，作为各项计划制定的数据参考，有力支撑全面物资计划管理体系。与此同时，将预测结果反馈公司各物资需求部门，搭建物资需求计划管理与项目管理的沟通桥梁，加强物资管理部门和物资需求部门之间的双向互动，逐步实现需求计划协同机制。
（3）需求执行反馈和预测修正
分析物资预测结果与实际采购结果，以及各物资需求部门对预测情况的反馈信息，通过调整项目投资量、年度物资需求计划等信息对预测结果进行修正，提高物资计划制定和执行的准确性，推进物资供应全过程的闭环管理。
（4）评估与改进
结合公司的业务与数据，预测未来物资需求分布，为科学制定物资需求计划、采购计划，优化采购模式选择提供科学依据。开展物资需求预测管理，结合年度投资计划与综合计划，做好物资需求储备，形成需求计划协同机制，并逐步规范和完善项目设计标准清册，实现物资计划管理与工程建设项目管理的对接。
2.4执行的周期性管控
协议库存需求计划申报的原则是增量申报，滚动执行，这样就给整个地市公司在需求申报上提出了一个难题，也就是说，由于协议库存是在自动分配原则的基础上进行的，地市公司是无法对当前已经剩余的协议库存合同进行预知的，这样就会导致采购的数量出现偏差。较为合理的解决方法是每一年都要对第二批的库存需求计划进行分析，根据分析的结果对于次年全年的物资需求进行申报。次年的第一批协议库存需要根据的情况进行小幅度的调整。
3.全过程管控的电力物资协议库存执行效果分析
全过程管控的电力物资协议库存，各项目专责从计划提报时形成的物资采购供应周期表，到物资供应履约阶段的履约明细表、交货期变更申请单、图纸确认单、工作联系单等履约记录，项目专责全过程记录物资履约供应每一业务环节关键信息点，项目总负责人定期收集、汇总各专责人的纸质文档材料，借助现代信息技术，完善电子化档案信息，从而实现物资供应全过程进行数字化管理，使物资供应工作有章可循、有据可依、有迹可查，实现了物资精益化水平的显著提升、履约档案资料的充分利用、为依法治企奠定良好基础的多重效益。
通过全过程管控的电力物资协议库存工作，取得成效如下：全过程管控的电力物资协议库存深化应用的最大优点是采购质量和效率大幅度提升，有效地解决了招标采购规范性与供应效率的矛盾。同时物资供应效率大幅度提升，物资供应问题大幅度减少。全过程管控的电力物资协议库存的全面深化应用充分发挥集中采购的规模效益，以提高采购效率为切入点，进一步完善采购目录、优化采购策略。按照市场供应的情况、供应商的情况、物资品种的特性、地域的差异做好差异化的采购策略，从宏观层面引导采购市场。灵活选择与物资特性更契合的采购方式，科学划分标包，合理设置技术、商务条款，加大对部分关键设备战略供应商的培育力度，强化对供应商提高产能、技术创新的驱动程度，实现采购效率的最大化。
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[4]方丽妮.浅谈协议库存采购模式下配网物资管理[J].低碳世界，2014（24）.
论文作者:贾春叶
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/3/29
标签：物资论文; 协议论文; 库存论文; 计划论文; 需求论文; 采购论文; 需求预测论文; 《电力设备》2018年第30期论文;