社会主义市场经济对企业教育的影响，本文主要内容关键词为：社会主义市场经济论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当前，我国的企业教育工作者都把自己的研究重心放到“企业教育如何适应社会主义市场经济”这个课题上，潜心研究当企业作为一个独立自主的经济实体走向市场以后，企业内部的企业教育该怎么搞？在一个长期搞计划经济的国家里，企业长期以来一直作为国家和政府的附属，企业的生产和经营靠政府的计划来调控，企业执行的是上级行政部门的行政指令。同样，作为企业工作的一个环节，在长期的计划体制下，企业教育也必然是遵循计划办学，指令办学的原则。
今天，当经济体制改革的浪潮把企业推向市场以后，企业的所有工作都要纳入有利于企业参与市场竞争的轨道，企业教育当然也不能例外。如果说企业从计划经济的轨道转入市场经济的轨道后，它的生产、经营、管理、用工、分配、资产运作都必须随着经济大背景的转换进行一系列重大的改革是一种进步，是解放和发展生产力的必然的话，那么，作为企业内部的一项重要工作——企业教育，当然，也必须进行一系列重大的改革，改革的目标只有一个，那就是要使企业教育真正成为企业行为，真正能适应企业走向市场，参与市场竞争的需要，能不失时机地为增强企业在市场的竞争能力提供充足的人力资源。如果能做到这一点，也就是企业教育适应了社会主义市场经济的需求了。从改革的根本原则而言，似乎这个问题并不复杂，但从整个改革的过程而言，也许尚有不少东西需要我们努力去探索和实践。为了探索企业教育如何适应社会主义市场经济这个大课题，我们应该首先研究一下在社会主义市场经济的建立和完善的过程中，已经和将会给企业教育带来哪些重大的影响，这些影响将会促使企业教育朝什么方向去进行改革，朝何种目标去发展和完善。本文想就此作点探索。
一、社会主义市场经济体制的建立和完善是我国经济体制改革的一个根本性的变革。
经过建国以来40年的实践，邓小平同志以一个无产阶级革命家的锐利目光和远见卓识向全党和全国人民提出了评估我们一切工作的三项科学标准：是否有利于解放和发展生产力，是否有利于提高我国的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。这一光辉理论，为我国的经济建设和改革开放指明了方向。正是在这个理论的指导下，九十年代初，我国的经济体制改革迈出了决定性的一步——通过国有大中型企业经营机制转换的试点，进而提出建立和完善社会主义市场经济体制。小平同志作为我国改革开放的总设计师，他敏锐地看到计划和市场是发展经济的手段，资本主义可以搞市场经济，社会主义也可以搞市场经济。这就从理论上扫清了建立社会主义市场经济体制的障碍。为发展我国经济、增强我国综合国力和提高人民生活水平开辟了一条新的道路。这是对世界各国现代科技和经济发展以及我国几十年来经济工作科学总结的基础上提出的一个深化我国经济体制改革的战略性的决策。尽管在社会主义市场经济的建立和完善过程中，还有不少问题需要我们去探索和实践，还有不少困难需要我们去克服，但是，几年来的实践，已经充分证明了它的优越性，一些在计划经济下长期存在的弊端，已经在社会主义市场经济建立的过程中，得到了充分的暴露，并且在新的条件下迅速地加以革除。
国有大中型企业的经营机制转换，首先是从企业内部的用工制度和分配制度两项改革开始的。在改革中，企业吃国家大锅饭，个人吃企业大锅饭的现象，干好干坏一个样，分配与贡献互不挂钩的现象，受到了彻底的冲击：企业讲效益，上岗靠竞争，分配靠贡献等符合科学的一系列新观念和新制度得到了确立。
在企业走向市场以后，企业的领导乃至每一个企业员工，真正懂得了个人的利益，企业的利益与国家的利益是一致的。一个企业要生存和发展必须要生产适应市场需求的产品，必须要降低成本，讲究质量，提高效益，企业中的每一个干部。员工必须依靠自己的工作水平和能力为企业作出贡献，才能立足自己的岗位，获取相应的报酬，否则，企业将在市场竞争中淘汰，个人将从岗位上下来。这一公平的竞争机制的建立，大大激发了企业作为一个独立的经济实体在竞争中的活力，大大调动了企业内部每个干部、职工的上进性和积极性。随着整个经济领域“企业生产围着经营转，企业经营围着市场转”的经济新格局的形成，必将进一步解放和发展社会生产力，必将大大提高社会经济发展的水平。必将加速现代化建设的进程。
二、社会主义经济体制的建立和完善对企业教育产生的重大影响。
1.企业教育的基本属性进一步明确。
企业教育作为企业内部一项人力资源开发工作，它有两重属性，一是作为企业经济大循环中的一个组成部分，应该从属于企业经济活动的需求，它的基本目的是为企业经济服务，带有企业的个性特征和一定的经济色彩，严格地说应该是一种企业行为。二是企业教育毕竟是一项教育活动，它是通过教育活动来优化企业的人力资源，使之与企业对人力资源的数量和质量要求相适应，所以，它必须符合人的认识规律和教育的基本规律。然而，在计划经济下的企业教育，因为企业本身是政府的附属，它的所有活动几乎都受政府计划的调控，受命于政府的指令，所以，企业教育也不例外，基本上实行“奉命办学”和“计划办学”，其间还掺杂着一定的形式主义和表面文章，难免存在着脱离本企业的生产，经营实际的状况。就其整体而言，当时的企业教育基本上是一种政府行为。正是因为它的偏离生产、经营实际，以及存在着形式主义等弊端，加之，当时企业在用工、分配上的铁饭碗、大锅饭，造成了企业教育基本属性的异化，再加上企业在计划经济下的种种弊端，所以，在很长时期内企业教育的效益是不高的，其作用也不能充分发挥。并且存在着不少浪费现象。
只有在企业作为一个独立的经济实体走向市场以后，企业教育的基本属性才由于它成为一种真正意义上的企业行为以后得到的回归。
我们现在研究企业教育，必须十分强调企业教育作为一种名符其实的企业行为，这是它的具有十分明确的基本属性。在这一前提下，企业的领导者才会从企业经济、经营的实际需要来考虑企业教育如何发挥作用，才能把企业教育真正纳入企业经济的大循环中去。这是企业教育的一种实质性的定位，也就是说，企业教育必须完全为本企业的生产、经营服务，为增强企业的市场竞争能力服务，企业教育要充分体现它为企业经济服务的经济属性。当然，企业教育为企业经济服务是间接的，它是以培养发展企业经济所需要的人才，改善和优化劳动力素质，优化企业人力资源结构，使之为企业创造更多效益来体现它的经济属性的。我们的规划，实施企业教育的过程中都必须服从企业教育的这一基本属性，任何偏离这一基本属性的企业教育活动都是企业所不能容忍的，理所当然也是不受欢迎的。
当然，为了提高企业教育的效益，企业教育必须完全按教育的客观规律进行一切教育培训活动，以求用较小的投入求得尽可能大的效益。
2.企业教育在社会主义市场经济建立和完善过程中的新任务。
（1）随着社会主义市场经济的建立，企业走入了以市场为导向的轨道，企业的生产完全要按产品能否适销来决定。这样企业一方面要建立一支能熟悉市场、洞悉市场销售策略的营销员队伍。依靠他们把自己产品打入市场，并逐步扩大产品的市场占有率。根据市场的信息反馈及时调整企业的产品结构，不断开发适销市场的新产品。而在计划经济下的企业，由于产品靠计划调拨，一般不需要熟悉市场的营销员队伍。此外，由于企业不怕产品销售不出去，因此，产品升级换代的周期很长，企业中新品开发的力量也相对较弱。一旦当企业面向市场后，就显得这二方面的人才之短缺。在这种情况下，企业教育就要从过去一般化的技术等级培训和全员培训中解脱出来，按企业参与市场竞争的急需，及时为企业培训和输送营销人员和新品开发人才。譬如，上海牛奶公司在计划经济的年代，主要产品瓶装牛奶供不应求，营销人员不起什么作用。产品也几十年如一日，老是一只光明牌半磅瓶装鲜牛奶。但这几年，市场竞争激烈，全国各乳品厂与之争夺市场，再加上世界各国的乳制品也来抢市场，这就逼着企业要有一支高水平的营销人员队伍去争夺市场，有一支技术力量很强的新品开发队伍去开发适销市场的新品。否则，企业就不能生存和发展。对此，牛奶公司教育部门就按企业参与市场竞争需求，及时培训这二方面的人才。他们与上海大学经济管理学院联办了光明进修学院，通过加速培训，目前，他们已有一支营销员队伍活跃在全国大中城市，并通过培训依靠自己的技术力量及时开发了适销市场的新产品——一立升小房子鲜牛奶和四连杯酸奶。销售量和利润不断提高。企业教育真正与企业经济紧贴在一起，受到了企业领导的重视和欢迎。当然，每个企业在不同阶段对人才的需求是不同的，总之，企业教育应该紧贴企业经济的人才的需求，每个阶段都有适应这种需求的工作重心，使之成为企业经济发展的人力资源保证。
（2）随着社会主义市场经济的建立和完善，党中央提出了“两个根本转变”的战略目标。一批又一批集约化生产的企业集团不断组建，而我国的企业集团管理干部队伍却普遍存在着不善于进行大型企业集团的资本运营和科学管理的问题，企业的管理效率不高。据对1500家国有大中型企业的调查，其主要负责人66%系原来的工程技术人员提拔，他们中大多数缺乏管理大型企业集团参与国际竞争的能力和大量资本运营的能力。如不及时对他们进行针对性的继续教育，这些企业集团的管理效益就会成问题。因此，企业教育必须运用各种方法，依靠社会和高校的力量，组织好对高级管理人员的继续教育。配合政府和行业搞好高层次紧缺人才的培训工作，为实现两个根本转变提供高素质的干部队伍。
（3）江泽民同志在党的十四届五中全会上提出：“在现代化建设中，必须把可持续发展作为一个重大战略。”国家的“九五”计划和2010年远景目标中也把实现国民经济与社会的可持续发展作为跨世纪的战略任务。这个任务将贯串社会主义建设的整个历史阶段，在社会主义市场经济建立过程中必须考虑国家和企业的发展后劲。企业教育也必须参与此项工作。
世界银行公布衡量一个国家或地区财富的综合标准是由“自然资源人均占有率、人力资源开发程度和经济资产的多少”三个因素组成。而且在这个综合标准中占主导地位的是人力资源的优化。之所以强调人力资源优化的作用，是由于在经济发展过程中，人力资源的贡献主要表现在以下三个方面：提高劳动生产率、提高管理效率、提高科技贡献率。因此，我们可以毫不夸张地说：人力资源的开发和优化，将对企业和国家经济的可持续发展提供重要的保证。上海华联超市有限公司，由于重视人力资源的开发和优化，在短短3年多时间内企业从十余家连锁店发展到150余家，在全国众多的超级市场竞争中各项经济指标均列首位。通过干部和员工的培训，劳动生产率、管理效率均得到大幅度提高，企业在发展中显现了巨大的后劲，得到国务院和国内贸易部领导的首肯。李岚清副总理在看了他们企业发展的材料后批示：“连锁店的发展关键是培训”。这是由于华联超市的企业教育不但着眼于企业的今天，而且考虑到企业可持续发展战略，不断地为企业的发展培养与国际接轨的员工和干部，使企业的人力资源不断优化。沪东造船厂在企业教育中，注重培养造船行业的工程技术人员，不断提高企业科技贡献率，多项先进技术在企业生产中得到应用，大大提高了产品参与国际市场竞争的能力和企业发展的后劲。目前，我国国民经济增长中的科技贡献率还大大低于先进国家，据统计从1982年至1992年我国国民经济增长中的科技贡献率为19%，美国为71%，日本为63%。这与我们工程技术人员继续教育的水平和开展程度有关。当然，还必须加强高级技师，技师，高级工的培养，因为他们的数量和水平也将直接影响科技转化为生产力的程度。而当前这方面工作也较薄弱。加强这两方面的工作，也应成为企业教育的一项新任务，因为它将直接影响企业参与市场竞争的能力，还将影响经济可持续发展战略的实施。
总之，企业教育必须把实施经济可持续发展的目标作为己任，努力优化企业的人力资源。
（4）在市场经济的建立过程中，国家的产业结构必然要进行合理的调整，再加上随着现代企业制度的建立，企业管理科学化的程度不断提高，劳动生产率也将随之提高。企业内部必然会产生一定数量的下岗、转岗人员。这是企业走向市场和深化改革带来的新问题。为了适应这个变化，企业教育必须承担新任务。这首先表现在企业需要培养一专多能的员工，将原先由几个人干的活，由一个人来完成，相应地使劳动生产率得到提高，另外，还必须对企业的某些岗位进行人员补充，当转岗人员需要转岗时培训也必须及时跟上。可以设想，一个现代化的社会，大多数公民都应该有几张上岗证书，成为复合型的人才，使每个人都有胜任多种岗位的竞争能力和抗风险能力，即使面临下岗的境遇，也可及时找到新的上岗机会。对于企业来说，几个岗位的合并，可以提高劳动生产率。因此，对员工进行第二乃至第三技能的培训，既是企业发展的需要，又能减低社会失业率，提高员工的就业能力，理应成为企业教育的一项新任务。
三、加强企业教育自身建设的力度。
社会主义市场经济的建立对企业教育产生了重大影响，企业教育的改革和发展在全新的经济背景下迈开了新的步伐，可谓“任重而道远”。在新的形势下，加强企业教育自身建设的力度显得尤为重要。
1.当企业教育真正从政府行为变为企业行为以后，企业教育从本质上纳入了企业经济发展的大循环之中，为本企业的经济发展服务成了企业教育的唯一宗旨。为此，企业教育工作者必须要把自己的工作与本企业的经济发展紧紧地联系在一起。要做到这一点，必须大力提倡企业教育工作者学习经济、了解经济、掌握经济的基本规律。要学会从经济的角度来研究教育、设计教育、组织教学、实施教学。并且还要加强与企业的生产、技术、计划、销售、人事、质检等相关部门的联系，全面掌握企业生产、销售、技改、质量、乃至人事、分配等各种信息，并以此为依据来组织和实施教育培训活动。
2.企业教育在现代企业中必须不断提高自身的效益，以尽可能少的投入，取得尽可能大的效益。要做到这一点，一方面体现在培训项目的确立必须完全符合企业的实际需要，切实做到按企业生存和发展的需要办学，通过培训达到发展企业经济、提高产品质量、服务质量、销售指标、管理水平、科技贡献率、劳动生产率，增强企业的市场竞争能力的目标；另一方面体现在实施培训的过程中，每个教学环节都必须力求做到符合教育、教学的客观规律，做到“实际、实用、实效”。为此，企业教育内部必须结合行业和企业的特点认真地进行教材和教法的改革，优化和改造现有的师资队伍，使之适应企业教育改革和发展的需要。此外，各企业还应根据教学的需要，逐步建立现代化的教学实习基地，加强教学实习环节，提高学员的实务能力。
必须指出的是在社会主义市场经济条件下，企业教育作为企业行为具有强烈的个性特征，企业教育固然有它的共性，但也有它的强烈个性。由于企业各自的规模、人员组成、产品结构、产品市场占有率、设备、工艺等等的差异，企业教育的阶段性重点，组织实施教学的方式，甚至教育培训的节奏和整体设计都不应该是划一的。别人的经验可以借鉴，可不能照搬。
为了保证企业教育改革和发展的顺利进行，企业应尽快把企业的教育培训工作纳入“以法治教”的轨道，逐步建立本企业教育培训的各项制度，避免因企业领导的更迭使企业教育受到人为的影响。这应该是加强企业教育自身建设的一个重要方面。
最后必须指出的是当前在建立社会主义市场经济过程中，企业教育面临新的改革和发展的机遇，有大量的工作要做。但这种改革和发展必须坚持继承和发展的观点，对于过去已经被实践证明符合企业教育规律的有用经验必须继承，并在新的形势下创造新的经验。
社会主义市场经济的建立对企业教育产生了重大影响，也给企业教育的改革和发展提供了良好的机遇，新形势下的企业教育还有不少问题需要我们去探索和实践，只要我们努力探索，大胆实践，企业教育的改革和发展一定会不断取得可喜的成果。
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