摘要：良好的内部控制机制可以让建筑施工企业的管理系统保持高度的敏感性以及灵活性，对于公司的资金以及各种资源能够高效利用，提升企业在复杂环境中的竞争力。因此建筑施工企业的管理者对于内部控制问题应给予高度重视。
关键词：建筑工程企业；内部控制；问题；解决措施
1建筑施工企业内部控制的内涵及作用
内部控制指为了单位实现自身的经营发展目标，提升会计信息有效性，贯彻落实相应的经营方针，在内部采取的能够实现自我约束、自我调整和自我控制的方法手段。借助有效的内部控制，单位能够掌握更加先进有效的风险管理和内部控制等理论，就自身的经营管理效果做出评价，提升管理层的自我评估能力，于单位内部构建起良好的内控环境，有助于企业经营发展目标的实现。
对于建筑施工企业而言，内部控制的作用主要体现在两个方面：第一，内部控制能够对企业管理结构进行优化。有效的内部控制能够促进企业经济效益的提高，建筑施工企业经营管理中涉及的项目类型众多，工程量巨大，想要将企业各部门的作用切实发挥出来，就必须强化内部控制工作，对各部门的职责进行明确，做好企业内部管理系统的调节，及时发现企业运营中可能存在的问题，通过核实调查来对部门之间的矛盾进行化解，提升彼此工作效率，保障企业的正常运转；第二，内部控制能够降低企业运作风险。市场经济体制持续深化背景下，企业在运作过程中面临许多新的风险和隐患，如财务风险、税务风险、融资风险等，如果缺乏有效的内部控制，则一旦风险触发，将会带来巨大的经济损失。而通过有效的内部控制，企业能够及时对自身运作中的各种信息进行收集，构建起相应的风险预警机制，有效降低运作风险。
2建筑施工企业内部控制暴露出的问题
2.1风险防范意识不足
经过调查发现，当前国内的很多建筑施工企业对于建筑市场形势没有一个准确的预估，这就导致了部分建筑施工企业对于可能存在的风险没有足够的了解，片面地认为所面临的风险就是激烈的竞争以及残酷的市场环境。之所以会形成这种片面的认知主要是因为企业的管理者没有对建筑市场进行充分调研，对于整个建筑行业没有一个系统性的了解，于是将大部分的精力集中到了外部环境中，没有意识到不良的内部管控对公司的发展形成的潜在风险[2]。在这种情况下贸然承接项目，一旦项目在施工的过程中出现一些特殊情况，或者是资金链出现了问题，那么就会引发一系列连锁反应，而由于缺乏相应的内部控制，致使这些问题在发生的初期得不到有效的反馈，在问题爆发之后也无法进行及时的处理，严重影响建筑施工企业的正常运行。
2.2经营者对于内部控制缺乏关注
当前很多的建筑施工企业的领导人对于内部控制的重要性还没有深刻的认识，片面地认为公司的管理工作中作为重要的是财务方面的监督与管控，这种比较落后的认知已经无法满足现代化的建筑施工企业的发展需求，一方面公司对于内部管控部门的人员分配比较少，另一方面对于内部管理体系的优化工作以及执行力度都没有进行重点关注。一些建筑施工企业并没有在内部建立起相应的内部审核体系，这就让建筑施工企业的内部控制部门无法做到真正的独立，对于其工作的开展产生了很大的影响。
2.3会计人员不具备较高的综合素质
当下，建筑施工企业不重视会计人员的思想教育与业务培训，导致部分建筑施工企业的会计人员的监督意识差，法制观念比较淡薄。根据调查研究发现，高学历、高层次的会计人员在建筑施工企业中比较匮乏，部分会计人员不具备良好的知识结构与工作能力，导致职业判断能力不高。
3问题的解决措施
3.1科学的规划管理机制
管理机制作为确保企业组织能够进行有序运营的基本架构形式，企业如果不具备管理机制则会如同一盘散沙，导致组织运营不具备整体性与协调性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在企业经营管理活动中科学规划影响企业发展的各个要素至关重要，如人、财、物等，即科学的规划管理机制能够为企业运营提供充足的依据，真正做到有章可循、有法可依。企业内部控制工作比较烦琐、辅助，通过管理机制的科学规划，在项目施工过程中可进一步明确企业各部门、各责任人所承担的主要经济责任，从而能够更好地量化与完成内部控制目标。
3.2做好内部审计工作
对于建筑施工企业而言，其经营活动与材料采购、废料回收、市场融资、技术管理、人员管理、场地与技术管理等因素密切相关，若房地产企业涉及市场营销，则内部审计部门需要认真监管施工期间是否制定了合理的业务开支、规范的票据手续以及预算超支情况等。为此，企业内部审计在内部控制过程中扮演着至关重要的角色，且相比较于政府审计或会计事务所审计，企业内部审计会更加了解企业实际情况，进而能够及时找出企业管理的不足与薄弱环境，从而能够立足于企业施工管理的实际情况，及时发现管理中的漏洞并制定切实可行的整改意见。基于此，做好内部审计工作可从内而外的对各项施工管理工作进行有效完善，为取得良好的内部控制效果提供充足的保证。
3.3强化财务内控制度建设
财务内控与企业生产经营管理的方方面面都具有一定关联，且在经营活动中贯穿，是组成内部控制的重要部分，其总体主要包括三方面。防：关于安全防线的建立可采用岗位分工或授权的方式；查：关于考核或督查主要由审计监督部门负责，建立追究机制；堵：通过例行稽核或复查的方式对待日常会计业务或重大经济事项，及时发现问题，并制定有效的补救措施。
3.4强化内部控制、预算管理之间的联系
财务预算有助于实现业务目标，施工企业需根据市场需求做好财务预测、决策，明确企业发展目标。通过做好财务预测、预算可更好地对企业施工规模水平进行科学的调整，协调企业各方面因素，如资金、未来收入、施工成本、建设投资与统筹等，确保能够稳步实现企业经营目标。全面预算管理通过事前预算、事中监控与事后分析可动态化的管理整个企业的生产经营活动。
通过全面预算管理可实现对内部会计、管理控制的有效协调，真正结合权、责、利。内部审计作为一项经济监督活动，具有独立性，与外部审计相比，企业内部会计控制效果可通过内部审计部门完成，对于现有问题可提出一定的建议与措施，可充分确保会计信息的真实性与资产安全性，从而有助于管理成本的减少，与成本效益原则十分相符。
3.5不断优化会计队伍结构
做好企业内部会计控制的方式之一在于致力于建筑施工企业会计人员综合素质的全面提高。在会计工作中，会计人员作为主要实施全体，其职业素养、业务水平、工作创新能力会直接关系到会计工作的成功。若人员综合素质较高，则能够更好地做好内部会计控制工作，否则不利于实施会计制度。其一，对会计人员积极地开展思想政治教育，促进其业务素质的不断提高；其二，积极引进高学历、高层次的会计人员，促进会计队伍整体素质的稳步提高。
结束语
现阶段，我国经济体制转型刚刚完成，内部控制依然处于初级阶段，很多时候仍不能满足市场发展需求，也使得建筑施工企业在发展过程中存在着财务风险高、生产效率低等问题，在无法对其进行有效处理的情况下，企业可能面临巨大的经济损失。因此，建筑施工企业应该高度重视内部控制，对其要点和难点进行明确，找出内部控制力度不足的根源，提升内部控制的实施效果，确保自身能够更好地适应建筑行业的发展需求。
参考文献
[1]刘宗娟.建筑施工企业内部控制建设及完善研究[J].时代金融,2018(35):114+118.
[2]骆菊华.建筑施工企业内部控制的要点与难点分析[J].时代经贸,2018(35):57-58.
[3]虞招云.建筑施工企业的内控制度建设分析[J].财会学习,2018(34):253.
[4]吴晶晶.建筑施工企业内部控制存在的问题与对策[J].当代会计,2018(12):55-56.
论文作者:应封乾
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/18
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