摘要：建筑工程造价预算控制是提高建筑工程项目资金控制使用的有效措施之一。现今我国的建筑工程造价经过不断的发展与完善取得了较好的成绩，但是相对于国外发达国家在建筑工程造价预算中的投入力度来说仍显不足，尤其是在建筑工程项目的施工过程中，施工管理人员对于建筑工程造价预算控制不理解、不支持且缺乏相应的建筑工程造价预算控制的管理人员，致建筑工程造价屡屡超出预算金额，使建筑工程造价预算控制无法发挥其应有的作用。做好影响建筑工程造价预算控制效果的影响因素分析并采取相应的应对措施，提高建筑工程造价预算控制的效果是现今乃至今后一段时间内建筑工程造价预算控制的重要方向。
关键词：建筑项目；工程造价；超预算
1 建筑工程造价预算控制的重要性
在建筑工程中，造价预算发挥着至关重要的作用，一方面能保证确定准确的施工投资金额，另一方面有利于健全工程造价管理体系。建筑工程造价预算控制有以下几点重要性：第一，工程造价预算能充分保证工程顺利施工。做好工程造价预算控制工作，能避免因为造价控制不完善而造成的返工、设计变更等问题，若工程造价控制工作一旦有不合理之处，则会使得工程建设的投入资金增加，不利于建筑行业的顺利发展；第二，工程造价预算对建筑工程的盈利有直接影响，有效控制工程造价能帮助建筑单位缩减资金，并且能使用有限的资金最大限度帮助企业提高经济效益；第三，工程造价预算控制明确了各建设项目的发展方向。众多建设单位因为缺乏健全完善的工程造价控制管理体系，项目施工建设存在盲目性和不合理性，未能明确使用资金，造成浪费大量资金，通过造价控制能使这些问题得以解决，充分保证企业经济效益的最大化。
2 建筑工程造价超预算的原因分析
2.1 材料市场价格不稳定
在建筑工程的材料市场中，价格波动受市场的影响较大，而市场波动的风险也较大，因此，建筑工程所需的材料价格受市场价格波动，在价格方面波动较大。因此，材料市场价格的不稳定性是建筑工程造价超预算的重要原因之一。工程造价人员在进行材料预算时，根据市场波动进行预算，但还是无法准确的进行预算。建筑工程在施工过程中需要的建筑材料多以及机械设备多，而这些都是受市场价格波动影响较大。
2.2 缺乏完善的造价预算的审核机制
在当前的建筑市场中，针对工程造价预算而展开的审核工作大多是由中介组织来完成的。但是由于审核机制本身存在不足，相关单位为获取最大程度的审核费用收入，而对建筑单位提交的部分工程项目进行削减，以致于实际施工和设计要求之间存在差异。建设单位在进行之后的项目追加过程中又会进行成本再次投入，造成工期延误的同时也导致造价超标。
2.3 项目设计不合理导致工程频繁变更
在工程项目设计过程中，由于设计单位与相应人员没有深入的调查工程项目，导致项目的设计不够详细和合理，在开展工程施工过程中就会产生频繁的工程变更。而频繁地工程变更会导致工程的预算增加，增加工程的建设成本。例如，设计单位和设计人员在对施工地点进行调查时，如果忽略对文物和地形的考量，直接对施工地点进行设计，等到工程施工时，就容易出现施工问题，进而增加预算。所以，项目设计不合理导致工程频繁变更也是造成建筑工程超预算的重要原因。
3 建筑工程造价超预算的控制对策
3.1 建立完善的建筑工程造价预算控制体系
建筑企业需要建立完善的建筑工程造价预算控制体系，对建筑工程造价预算控制的重要性进行宣传，提升建筑工程管理人员与施工人员对建筑工程造价预算控制的重视程度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑企业需要对工程造价控制体系进行综合分析，找寻其中存在的不足之处，结合当前建筑工程项目建设实际情况以及工程造价预算工作开展需求，不断对工程造价预算控制体系进行完善。要落实责任制度，将工程造价预算控制责任落实到个人，避免超预算情况发生后相互推卸责任情况出现。
3.2 落实预算编制工作
预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入的了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要预算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作。
3.3 严格控制建筑工程项目施工中的设计变更和现场签证
在建筑工程项目施工过程中如遇到设计变更在延误工期的同时也会导致建筑工程项目工程造价超出预算标准，为减少设计变更的发生应当在建筑工程项目的设计阶段与设计人员加强沟通，对于设计中所存在的不合理的问题及时的进行审查沟通，确保建筑工程项目设计的合理。此外，建设单位还需要安排专业的小组对建筑工程项目进行合理的签证，并根据工程项目现场的施工现状建立科学合理的施工日记体系。
3.4 重视建筑工程项目全过程的预算控制
建筑工程项目工程造价预算控制与建筑工程项目的全过程密切相关，为此，建筑工程项目工程造价预算控制需要从工程项目的全过程入手，过程中各施工建设单位需要安排人员对于建筑工程项目进行全程的监督，做好加强对建筑工程项目设计、投标、施工以及竣工各阶段的成本的有效管理。此外在建筑工程项目工程造价预算的过程中还应当对于材料的价格波动引起充分的考虑，避免因价格变动而导致的建筑項目工程造价超预算问题的产生。
3.5 提升预算编制工作人员的综合素质
预算编制质量与造价预算控制成效有着重要影响，只有不断提升预算编制工作人员综合素质，才能强化预算编制工作质量，为后续工程造价预算控制工作开展提供重要依据。工程造价预算编制工作人员需要树立终身学习意识，不仅需要及时吸取外界先进的预算编制工作理念和手段，扩展自身的专业知识面。同时还需要加强学习预算编制相关法规政策，加强工程建设施工流程的熟悉程度。预算编制工作人员要具备良好的职业道德素质，在任何利益的诱惑下都可以坚守自身职业道德操守。要明确建筑市场经济与工程造价控制之间的联系，深入到建筑市场中去进行市场调研活动开展，对各项设备、材料的市场价格变动情况进行预测，保证预算编制的合理性。建设单位需要加强预算编制工作人员培训力度，邀请外界权威人士对企业预算编制工作人员进行培训，积极创建一支高素质的预算编制工作队伍，为后续工程造价控制工作顺利开展做好铺垫。
结束语：
总之，管控好工程造价预算是建筑工程中十分重要内容，优秀的工程预算编制方案能够避免资金与人员的浪费，提高工程的经济效益。因而，在建筑行业迅速发展的同时，建筑人员也需要不断地补充新的工程预算方法的知识，有效控制工程造价，从而满足建筑单位的发展需求。
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论文作者:朱亚雄
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/6/4
标签：工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 工程项目论文; 预算编制论文; 建筑工程论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第10期论文;