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摘要：建筑施工的过程充满各种不确定因素，其中不但包括施工环境、自然条件等因素，还包括施工人员的安全意识和实际施工技术，总的来说可以分为内部因素和外部因素。这些不确定因素中的单一或者共同作用，就容易导致施工过程出现相应的安全管理问题。在这样的情况下，就需要对建筑工程的安全风险进行管理，以此来保证建筑工程的正常施工，有效的防范和规避安全监理风险。基于此，本文将着重分析探讨建设工程监理安全管理的风险及应对措施，以期能为以后的实际工作起到一定的借鉴作用。
关键词：建设工程；监理；安全风险；措施
引言
我国的建筑工程监理制度起步相对较晚。在实施的过程中，受限于市场条件、法律法规，导致建筑工程监理阶段出现问题，影响工程整体的质量和企业的效益。在施工阶段，如何解决监督管理中存在的问题成为工程建设中关注的重点内容。
1、建设工程监理安全管理的风险分析
1.1、安全管理机制不健全
安全管理机制是建筑工程监理工作中的关键组成部分，要想不断优化此项工作，就需要一套完善科学的安全管理机制的支撑。但是，当前我国大多数建筑企业的安全管理机制十分不健全，也缺乏一定的激励制度，从而影响了企业管理人员的工作积极性，此外，绝大多数承包商在安全管理中对于施工现场及施工人员都缺乏有效全面的安全管理，部分企业甚至为了减少施工成本，刻意忽略对现场工作人员的安全学习及培训工作，从而造成事故频发。对于另外，对于投资方来说，有些投资方过多的关注建筑工程的工期和施工进度，对于施工过程中施工建筑的整体质量及人员操作安全性能号不重视，从而造成了诸多的安全隐患，威胁着现场施工的具体操作。
1.2、监理单位自身问题
监理单位自身引发的监理风险主要有四个方面，第一，职业道德风险。个别监理工程师失去道德底线，为谋取不正当的利益而损害公司利益，对自己的职业没有尽到应尽的责任，自私自利，逃避道德的约束，导致公司承担相应的风险。第二，工作技能风险。一些监理工程师缺乏专业的工作技能，在进行相应的检查时，对存在的隐患或者问题没有及时发现，造成后期工程出现安全隐患或者其他方面的问题。第三，内部管理风险。工程监理应该要做到明确管理目标、有效的约束、合理的责任分工等等，因为忽视有关制度的建设而导致内部管理不当，没有科学的监理流程，这样工作容易出现失误，导致发生事故的风险。第四，资金风险。一直以来，监理单位对监理费的收取标准都比较低，低标准收费导致监理企业经营吃力、人员素质下降、发展水平低等现象。特别是遇到素质诚信比较差的项目业主或者委托方时，很难收到监理费，严重制约了监理企业的生存和发展。
1.3、工程环境风险
工程环境发生的风险，主要有地质灾害，比如沉降、塌陷等；自然灾害，比如台风、地震、水涝等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些灾害发生具有广泛性、集中性和突发性等特点，一旦发生就会带来巨大的灾难和损失，轻则会毁坏设施设备、影响工程结构及质量，重则会造成工程损毁、人员伤亡。这些灾害的发生难以避免和控制，此类风险因素往往会让建设工程监理安全管理处于被动的状态。
2、建设工程监理安全管理的风险应对措施
2.1、制定终身责任制管理
如果要确保建筑施工质量，首先在确立一套负责制信息源，制定终身责任制管理。监理人员在整个建筑工程当中是一个重要的角色，其地位也是非常关键的，监理安全所做出的决定会影响到最后验收的决策意见，所以领导的负责制在整个监理过程当中是不可小觑的。对此，在这方面应不断的提高学习，如果领导职位出现变动时，发生事故也应继续追究，不断的搭建信息平台，加强监督管理，如果发现有违规行为时坚决要严肃处理，绝不姑息，依法追究，避免监理风险的发生，确保安全生产。
2.2、建立完善的安全监理保障体系
要想使建筑工程的安全监理工作发挥其本身的效果，就需要建立完善的安全监理保障体系，其主要内容包括以下几个方面：设置相关机构和岗位来对安全监理工作中的责任进行明确，并且成立相关的安全监理风险管理部门和机构。一般情况下，监理单位的法人代表作为企业安全生产的第一责任人，需要对本工程项目的安全工作全面负责，明确其中各人员的责任，并且进行全面监管，这样才能使安全监理工作落到实处；对于总监理工程师来说，需要对整个工程进行负责，并且根据整个工程的特点，有针对性的制定各个监理人员的职责，从而保证安全监理责任层层落实。
2.3、强化监理人员培训
作为工程监理人员必须要具有认真负责的态度，所以在上岗前必须要经过培训，认真考核，没有达到考核要求的，坚决不能录用上岗。如果是在岗人员也应定期的对其进行全面素质培训，教育，从而进一步提高他们的责任意识以及观念。而身为监理人员也要不断的提高自身素质，加强自身职业道德，合格的监理才能确保建筑施工质量，保证施工人员的安全，避免风险发生。此外，作为监理单位必须要对其人员进行定期的评定考核，让他们多学习专业知识，不断的提高专业水平，让他们积极的参加监理工程师的考核，让每个人都具有较高的级别，从而更好的适应社会发展，在建筑行业当中具有一定的价值。
2.4、针对施工风险进行防范
安全监理人员需要对工程项目和建筑单位的实际能力进行了解，对于自身实力达不到，并且缺乏相关经验的建设项目，需要根据实际情况来谨慎考虑；在与建筑单位签订相关合同的时候，需要对双方的责任和义务进行明确，保证施工单位不影响安全监理人员的正常工作。安全监理人员需要协助业主来选择适合本工程的具有相应承包资质的施工单位；在进行建筑施工之前，需要对施工单位的实际情况进行了解，并且对其中的相关技术和管理文件进行审查，并且保证文件中的内容与实际内容保持一致，具有能较高程度的可操作性。需要安全监理人员对施工现场进行查看，并且对其中的资料进行收集和整理，以此来进行相关的安全事故风险转移，同时也有利于事故原因的调查。
2.5、营造良好的外部环境
作为建筑工程的业主，应该严格遵循建筑工程招投标的规则，公开、公平、公正的选择监理单位和施工单位。在工程准备的选择阶段，不仅关注价格，不能低于预算成本，还要关注监理单位和施工单位的资质、能力和业绩。毕竟建筑主体质量的优劣不完全是靠监理人员监理出来的，而施工单位是责任主体。此外，针对合同管理，要明确在工程建设中的权利和义务，保证监理工作的顺利展开。还要强化备案制度，禁止出现转包或者挂靠的情况。
结束语
总而言之，在我国社会经济的不断发展下，建筑的整体规模也在不断的提高，其中施工环节和技术相对来说也较为复杂。但就目前的情况来看，我国建筑行业仍旧处于较为严峻的形式当中，大部分建筑企业没有完善的安全监理风险管理。在这样的情况下，就给建筑的安全施工带来较大的隐患，这就要求我们在以后的实际工作中必须对其实现进一步研究探讨。
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论文作者:朱伟
论文发表刊物:《防护工程》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/27
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